Домашний арест заключается в изоляции подозреваемого или обвиняемого от общества без содержания его под стражей, но с применением правоограничений.
Домашний арест может сопровождаться следующими мерами, применяемыми как в отдельности, так и в допустимой совокупности:
1) запретом выхода из жилища полностью или в определенное время;
2) запретом телефонных переговоров, отправления корреспонденции и использования средств связи;
3) запретом общаться с определенными лицами и принимать кого бы то ни было у себя;
4) применением электронных средств контроля и возложением обязанности носить при себе эти средства и обслуживать их работу;
5) возложением обязанности отвечать на контрольные телефонные звонки или иные сигналы контроля, звонить по телефону или лично являться в определенное время в орган дознания или другой орган, осуществляющий надзор за поведением подозреваемого или обвиняемого;
6) установлением наблюдения за подозреваемым или обвиняемым или его жилищем, а также охраной его жилища или отведенного ему в жилище помещения;
7) другими подобными мерами, обеспечивающими надлежащее поведение и изоляцию подозреваемого, обвиняемого от общества.
Мера пресечения в виде домашнего ареста при нарушении обязанностей и установленных правоограничений может быть изменена на заключение под стражу.
Заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется лишь в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет.
К лицам, подозреваемым или обвиняемым в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена по мотивам одной лишь тяжести преступления.
В постановлении (определении) о применении данной меры пресечения должны быть изложены основания и мотивы, в силу которых возникла необходимость в заключении под стражу.
Лицо, заключенное под стражу, его защитник, законный представитель вправе обжаловать постановление (определение) органа, ведущего уголовный процесс.
В случае отказа прокурора или его заместителя в даче санкции на заключение под стражу повторное обращение за санкцией в отношении одного и того же лица по тому же УД возможно лишь при возникновении новых обстоятельств, дающих основание для применения данной меры пресечения. Указанные правила действуют также при повторном применении данной меры пресечения после ее отмены судом.
Если вопрос о применении меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении обвиняемого возник в судебном заседании, то решение об этом принимает суд по ходатайству сторон или по собственной инициативе.
О применении меры пресечения в виде заключения под стражу орган уголовного преследования или суд обязаны уведомить лиц, а также при применении этой меры пресечения в отношении лиц, дети которых остаются без попечения родителей, – не позднее следующего дня после принятия указанного решения уведомить управление (отдел) образования районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту жительства этих лиц для обеспечения государственной защиты детей, при применении этой меры пресечения в отношении пенсионера – уведомить орган, выплачивающий ему пенсию, при применении этой меры пресечения в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства – по требованию иностранного гражданина или лица без гражданства сообщить об этом в Министерство иностранных дел РБ не позднее одних суток с момента применения меры пресечения в виде заключения под стражу для уведомления дипломатического представительства или консульского учреждения государства гражданской принадлежности либо обычного места жительства заключенных под стражу иностранного гражданина или лица без гражданства.
Мера пресечения в виде заключения под стражу при предварительном расследовании уголовного дела не может превышать двух месяцев.
Срок содержания под стражей исчисляется со времени заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу и до передачи УД прокурору для направления в суд. В этот срок засчитывается время нахождения лица в местах лишения свободы (изоляторах временного содержания и иных местах содержания арестованных в ОВД и иных органах, ведущих досудебное производство), время, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства в связи с выдачей его РБ для осуществления уголовного преследования, а также время принудительного пребывания в психиатрическом стационаре, иной государственной организации здравоохранения лица, помещенного в этот стационар (эту государственную организацию) с санкции прокурора или его заместителя либо по постановлению Председателя Следственного комитета, Председателя КГБ или лиц, исполняющих их обязанности, или по постановлению (определению) суда.
Срок содержания обвиняемого под стражей свыше двух месяцев во время предварительного расследования может быть продлен до 3 месяцев прокурорами района, города и приравненными к ним прокурорами или их заместителями лишь в случае невозможности закончить расследование при отсутствии оснований для применения в отношении обвиняемого иной меры пресечения. Дальнейшее продление срока содержания обвиняемого под стражей осуществляется прокурорами области, г. Минска и приравненными к ним прокурорами или их заместителями до шести месяцев.
Продление срока содержания под стражей свыше шести месяцев допускается лишь в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, совершивших преступления на территории РБ и не имеющих постоянного места жительства в РБ, при наличии оснований полагать, что они могут скрыться от следствия и суда за пределы РБ, а также в отношении лиц, содержащихся под стражей в иностранном государстве в связи с выдачей их РБ для осуществления уголовного преследования. В этом случае продление срока содержания под стражей осуществляется заместителями Генерального прокурора РБ на срок до 12 месяцев, Генеральным прокурором или лицом, исполняющим его обязанности, – на срок до 18 месяцев.
Срок содержания под стражей лица, выдаваемого РБ для осуществления уголовного преследования, свыше 18 месяцев может быть продлен Генеральным прокурором РБ или лицом, исполняющим его обязанности, на время, необходимое:
1) для выдачи лица Республике Беларусь;
2) для окончания предварительного расследования по УД после выдачи лица РБ, но не более чем на 6 месяцев. При этом срок содержания под стражей не может превышать предельного срока наказания в виде лишения свободы, предусмотренного за преступление, в совершении которого лицо обвиняется.
Следователь, считая необходимым продление срока содержания обвиняемого под стражей, выносит мотивированное постановление о возбуждении ходатайства о продлении срока содержания обвиняемого под стражей и представляет его соответствующему прокурору не позднее чем за 5 суток до истечения срока содержания под стражей, а при продлении указанного срока более 6 месяцев – за 10 суток.
Дальнейшее продление срока содержания под стражей во время предварительного расследования не допускается, и обвиняемый подлежит немедленному освобождению из-под стражи. При этом в отношении обвиняемого должна быть применена иная мера пресечения.
Решение прокурора о продлении срока содержания под стражей может быть обжаловано в суд.
После окончания предварительного расследования и предъявления обвиняемому и его защитнику УД для ознакомления срок содержания под стражей на время, необходимое для ознакомления с делом, продлевается.
В случае, когда ознакомление обвиняемого и его защитника с УД до истечения предельного срока содержания под стражей невозможно, Генеральный прокурор РБ или лицо, исполняющее его обязанности, вправе не позднее 10 суток до истечения этого срока возбудить ходатайство перед Председателем Верховного Суда РБ о продлении срока содержания под стражей на время, необходимое для ознакомления обвиняемого и его защитника с УД.
Ходатайство Генерального прокурора РБ или лица, исполняющего его обязанности, рассматривается судьей Верховного Суда РБ единолично с участием прокурора. По усмотрению суда в судебном заседании могут участвовать обвиняемый, его законный представитель, защитник.
Судья в срок не позднее 5 суток со дня получения ходатайства выносит одно из следующих постановлений:
1) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с УД, но не свыше 6 месяцев;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства Генерального прокурора РБ и об освобождении лица из-под стражи.
В случае повторного применения меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого, обвиняемого по одному и тому же делу, а также по соединенному с этим или выделенному из него УД в ходе предварительного расследования срок содержания под стражей исчисляется с учетом времени, ранее проведенного под стражей.
По направленному прокурором в суд УД продление срока содержания обвиняемого под стражей осуществляется судом, в производстве которого находится дело. Вопрос о дальнейшем содержании обвиняемого под стражей рассматривается судом в срок не более 10 суток до истечения каждого месяца срока содержания обвиняемого под стражей. Суд определением (постановлением) либо продлевает срок содержания обвиняемого под стражей, либо отменяет или изменяет меру пресечения. Обвиняемый не может содержаться под стражей по УД, находящемуся в производстве любого суда, более 6 месяцев со дня поступления УД в суд и до постановления приговора, а по делам в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, – более 12 месяцев. Срок содержания обвиняемого под стражей со дня постановления приговора и до его вступления в законную силу не может превышать 3 месяцев, а по делам в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, – 6 месяцев. Определение (постановление) суда о продлении срока содержания под стражей может быть обжаловано в вышестоящий суд, решение которого является окончательным.
По УД в отношении лица, обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, когда рассмотрение УД судом до истечения срока содержания обвиняемого под стражей невозможно, а по обстоятельствам УД мера пресечения не может быть изменена, суд, рассматривающий УД, вправе не позднее 10 суток до истечения этого срока возбудить ходатайство перед Председателем Верховного Суда о продлении срока содержания обвиняемого под стражей на время, необходимое для рассмотрения УД судом.
Председатель Верховного Суда РБ не позднее 5 суток со дня получения ходатайства, выносит одно из следующих постановлений:
1) о продлении срока содержания обвиняемого под стражей на время, необходимое для рассмотрения УД судом, но не свыше шести месяцев;
2) об отказе в удовлетворении ходатайства суда.
При направлении УД в суд для нового судебного разбирательства после отмены приговора, по которому срок содержания обвиняемого под стражей истек, а по обстоятельствам дела мера пресечения в виде содержания под стражей не может быть изменена, продление срока содержания под стражей производится судом, в производстве которого находится УД.
При возвращении прокурором или его заместителем для производства дополнительно предварительного расследования УД, по которому срок содержания обвиняемого под стражей истек, а по обстоятельствам дела мера пресечения в виде содержания под стражей не может быть изменена, продление срока содержания под стражей производится прокурором, осуществляющим надзор, или его заместителем в пределах 1 месяца в соответствии с полномочиями. Об этом прокурором или его заместителем выносится соответствующее постановление.
Срок содержания обвиняемого под стражей по делу, поступившему для направления в суд, может быть продлен прокурором или его заместителем на срок до 5 суток, по сложным и многоэпизодным УД – до 15 суток, а в случае заявления обвиняемым ходатайства об освобождении его от уголовной ответственности – на время, необходимое для рассмотрения в установленном порядке данного ходатайства.