Понятие и виды подсудности гражданских дел

Система судов общей юрисдикции РБ состоит из районных и городских, областных и Минского городского судов, Верховного Суда РБ, а также межгарнизонных военных судов и Белорусского Военного Суда РБ. Согласно законодательству могут создаваться специализированные суды (по делам несовершеннолетних, земельных, семейных споров).

С целью создания эффективности и слаженности работы всей системы судов общей юрисдикции требуется четко разграничить их компетенцию и полномочия по рассмотрению и разрешению подведомственных этим судам гражданских дел. Решение этой задачи осуществляется с помощью определения подсудности гражданских дел.

В судебной практике и процессуальной литературе термин «подсудность» рассматривают в трех смыслах.

Во-первых, подсудность рассматривают как определенное свойство конкретного гражданского дела, которое указывает в каком именно суде первой инстанции оно может быть возбуждено, рассмотрено и разрешено по существу. В этом аспекте мы говорим о подсудности дела.

Во-вторых, подсудность рассматривается с точки зрения определения перечня гражданских дел, подлежащих рассмотрению в каждом из звеньев судебной системы и в каждом из судов соответствующего звена.

И, наконец, представляет собою институт гражданского процессуального права как система процессуальных норм (ст.ст.42-53 ГПК ).

Заметим, что в научном определении понятия подсудности имеются незначительные расхождения ученых. По нашему мнению, подсудность - это установленное гражданским процессуальным законодательством свойство гражданских дел, которое указывает в каких судах общей юрисдикции подлежат рассмотрению и разрешению эти дела.

Различают родовую и территориальную подсудность. Родовая подсудность зависит от вида спорных правоотношений и применяется для разграничения компетенции судов нижестоящих и вышестоящих звеньев судебной системы. Родовую подсудность называют также предметной, или подсудностью по вертикали. Основные правила родовой подсудности закреплены в ст.ст.42-45 ГПК и согласно этим правилам большинство гражданских дел подсудны районным и городским судам.

По правилам территориальной (или местной) подсудности осуществляется разграничение компетенции по рассмотрению и разрешению гражданских дел между судами одного звена.

В исковом производстве выделяется пять видов территориальной подсудности: общая подсудность, альтернативная, исключительная, договорная и подсудность по связи дел. В остальных видах судопроизводства территориальная подсудность имеет определенные отличия, в зависимости от категории дел.

Согласно ст.46 ГПК по общим правилам подсудности истец обязан направить исковое заявление в тот суд, на территории которого находится место жительства ответчика-гражданина, либо место нахождения ответчика-юридического лица. Место нахождения юридического лица определяется уставом либо иными учредительными документами.

Альтернативная подсудность предоставляет право истцу направить исковое заявление в суд по месту жительства либо нахождения, либо в другой (другие) суд, указанный в законодательстве (ст.47 ГПК). Например, иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица может быть заявлен в суд по месту нахождения юридического лица, либо по месту филиала юридического лица.

Исключительная подсудность характерна тем, что дела определенной категории могут быть рассмотрены только указанными в законе судами. Так, иски о правах на землю и иные объекты недвижимого имущества, прочно связанные с землей, предъявляются по месту нахождения этих объектов (ст.48 ГПК).

Иски об освобождении имущества от ареста, а также иски кредитора наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками предъявляются в суды по месту нахождения арестованного имущества, наследственного имущества или основной его части.

Иски к перевозчикам грузов, пассажиров или багажа должны предъявляться в соответствующие суды по месту нахождения перевозчиков, к которым в установленном порядке была предъявлена или должна была быть предъявлена претензия (ч.3 ст.48 ГПК).

Договорная подсудность устанавливается по письменному соглашению сторон, которые могут сами определить в каком суде подлежит рассмотрению и разрешению спор между ними. Однако договорная подсудность не применяется к спорам, отнесенным к исключительной подсудности (ст.ст.49, 48 ГПК).

На основании ст.50 ГПК к территориальной подсудности по связи дел отнесены встречные иски и иски, вытекающие из материалов уголовного дела. Встречный иск, независимо от его подсудности должен предъявляться в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Иск, вытекающий из уголовного дела, заявляется и рассматривается по существу одновременно с разрешением уголовного дела. Если этот иск не был заявлен или разрешен в уголовном производстве при вынесении приговора, то он предъявляется в порядке гражданского судопроизводства.

По нашему мнению, подсудность по связи дел распространяется и на иски, предъявленные третьими лицами, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора. Как вытекает из ст.65 ГПК, иски третьих лиц, заявляющих самостоятельные на предмет требования спора, предъявляются в суд, который рассматривает первоначальный иск.

С учетом этого обстоятельства ст.50 ГПК целесообразно дополнить положением о том, что иск третьих лиц предъявляется в суд, который рассматривает первоначальный иск.

Поиск по сайту: