Исполнительное производство - это совокупность урегулированных правовыми нормами действий, необходимых для принудительного исполнения актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов иных органов.
Источниками исполнительного производства являются:
· ФЗ "Об исполнительном производстве";
· ФЗ "О судебных приставах" и иные ФЗ (АПК, ГПК, УИК и др.);
· указы Президента РФ;
· нормативные акты, принимаемые Правительством РФ по вопросам исполнительного производства;
· международные договоры (Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между государствами - членами СНГ 1993 г. и др.).
Принудительное исполнение судебных актов, в том числе актов арбитражных судов и актов других органов в РФ, возложено законом на Федеральную службу судебных приставов (ФССП) и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов ФССП.
Требования судебного пристава - исполнителя по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на всей территории РФ. В случае невыполнения требований судебного пристава - исполнителя участниками исполнительного производства он применяет меры, предусмотренные федеральными законами.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.
Указанные выше организации и лица не являются органами принудительного исполнения.
Участники исполнительного производства:
1) стороны (взыскатель и должник), их правопреемники и представители;
2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;
3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист и другие).
Стороны - основные участники исполнительного производства.
Взыскатель - организация или гражданин-предприниматель, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должник - организация или гражданин-предприниматель, обязанные по исполнительному документу совершить в пользу другой стороны - взыскателя определенные действия или воздержаться от их совершения.
Основанием для принудительного исполнения акта арбитражного суда является исполнительный лист. Исполнительный лист - выданный арбитражным судом исполнительный документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение акта арбитражного суда.
116.Порядок выдачи исполнительного листа, его дубликата. Форма и содержание исполнительного листа.
Исполнительный лист - выданный арбитражным судом исполнительный документ, удостоверяющий право взыскателя на принудительное исполнение акта арбитражного суда.
Основанием для выдачи исполнительного листа является решение, определение, постановление арбитражного суда.
Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой или апелляционной инстанции, выдается тем судом, который принял соответствующий судебный акт. Исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом кассационной инстанции или ВАС РФ, выдается соответствующим арбитражным судом, рассматривавшим дело в первой инстанции.
Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, или же - в случаях немедленного исполнения - сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению.
По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист, если законом не установлено иное. В частности, если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков либо если исполнение должно быть произведено в различных местах, арбитражный суд по ходатайству взыскателя выдает несколько исполнительных листов с точным указанием в каждом из них места исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению по данному исполнительному листу.
В исполнительном листе должны быть указаны:
· наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист;
· дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;
· дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
· наименование взыскателя-организации и должника-организации, их местонахождение; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения;
· резолютивная часть судебного акта;
· дата вступления судебного акта в законную силу;
· дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению.
Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается течение срока действия исполнительного листа.
Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.
В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.
Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.
Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, но их неявка не является препятствием для рассмотрения заявления.
О выдаче дубликата исполнительного листа или об отказе в выдаче дубликата арбитражный суд выносит определение.
Общие правила и условия совершения исполнительных действий (возбуждение исполнительного производства, срок исполнительной давности, место, время и сроки совершения исполнительных действий, распределение взысканных сумм между взыскателями и очередность удовлетворения их требований).
По общему правилу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок (не более пяти дней) для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.
Общий срок исполнительной давности - три года со дня вступления судебного акта в законную силу или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.
Место совершения исполнительных действий:
1) место жительства гражданина, место пребывания или местонахождение его имущества;
2) юридический адрес организации, местонахождение ее имущества или юридический адрес ее представительства или филиала.
Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.
Время совершения исполнительных действий - рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Совершение исполнительных действий в иное время допускается только в случаях, не терпящих отлагательства.
Общий срок совершения исполнительных действий – два месяца со дня возбуждения исполнительного производства.
Очередность распределения денежных средств при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера:
1) удовлетворяются в полном объеме требования взыскателя;
2) возмещаются расходы по совершению исполнительных действий;
Очередность распределения денежных средств при исполнении содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера аналогична за исключением первой очереди.
1) удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, а также требования о компенсации морального вреда;
2) удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;