Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Проведение судебного заседании путем использования систем видеоконференц-связи



В соответствии со статьей 153.1 АПК РФ для участия в судебном заседании в форме видеоконференции сторона по делу должна обратиться с ходатайством об этом до назначения дела к судебному разбирательству. При удовлетворении такого ходатайства судом применяются предусмотренные АПК РФ специальные правила рассмотрения дел с использованием систем видеоконференцсвязи.

Необходимо указать на существующие ограничения возможности проведения видеоконференций в арбитражном процессе:

- системы видеоконференцсвязи используются только в межрегиональных спорах.

Такое ограничение прямо не указано в законе, но следует из общего смысла применения систем видеоконференцсвязи как способа снижения судебных издержек сторон. При этом не урегулирован вопрос о привлечении юристов из другого региона стороной, расположенной по месту рассмотрения спора, - вероятно, подобные ситуации будут разрешаться по усмотрению судьи и на основе представленных данных о местонахождении представителей стороны;

- обязательно наличие у судов технической возможности.

С учетом сообщения ВАС РФ от 2 марта 2011 года об обеспеченности всех арбитражных судов оборудованием для видеоконференции следует понимать, что под этим подразумевается, помимо фактического наличия оборудования, наличие административно-технических ресурсов для организации видеоконференции у каждого из судов, участвующих в процессе. При этом выяснение технической возможности возложено не на заявителя, а на суд;

- видеоконференция организуется исключительно с использованием оборудования арбитражных судов.

Несмотря на распространенность систем видеосвязи через Интернет (skype и т.п.), данное процессуальное действие допускается только с использованием оборудования суда. При этом заявитель в своем ходатайстве вправе указать наиболее удобный ему территориально суд для организации видеоконференцсвязи;

- невозможность использования в закрытых судебных заседаниях.

Прямой запрет на использование систем видеоконференцсвязи в закрытых судебных заседаниях установлен частью 6 статьи 11 АПК РФ;

- невозможность представлять вещественные доказательства непосредственно в процессе рассмотрения дела.

С учетом разъяснений ВАС РФ по использованию систем видеоконференцсвязи и пункта 2 статьи 64 АПК РФ предусмотрено, что при наличии технической возможности сторона может представлять в суд письменные доказательства (они могут быть переданы на обозрение суду и другим участникам путем использования систем видеоконференцсвязи), однако вещественные доказательства в силу их естественных свойств подлежат предъявлению непосредственно в суд, рассматривающий дело.

Ходатайство об участии в деле путем использования

систем видеоконференцсвязи

Действующее правовое регулирование допускает два способа подачи ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи: самостоятельный документ либо соответствующее указание в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление (часть 4 статьи 159 АПК РФ).

Вне зависимости от формы ходатайство должно:

- содержать указание на арбитражный суд, при содействии которого заявитель может участвовать в судебном заседании (нет препятствий для указания суда иной инстанции в качестве организатора, поскольку судья этого суда не участвует в рассмотрении дела по существу, а лишь организует процесс участия);

- быть подано до назначения дела к судебному разбирательству (часть 4 статьи 159 АПК РФ) <3>.

--------------------------------

<3> Следует отметить, что ВАС РФ в своих разъяснениях допускает подачу такого ходатайства после назначения дела к слушанию, но относит вопрос о разрешении подобной ситуации к усмотрению суда с учетом добросовестности применения заявителем процессуальных прав.

Каких-либо требований по представлению доказательств обоснованности этого ходатайства не установлено, то есть нет необходимости доказывать свое желание участвовать в деле именно через указанный суд. Ходатайство носит единовременный характер, и не нужно его подавать в отношении каждого следующего заседания.

Ходатайство должно быть рассмотрено судьей в пятидневный срок после дня поступления без извещения сторон. До вынесения определения по результатам рассмотрения ходатайства и определения о судебном поручении судьей должно быть организовано взаимодействие с указанным в ходатайстве судом, а именно выяснение технической возможности проведения видеоконференции (осуществляется судами самостоятельно без привлечения сторон).

В соответствии со статьей 73 АПК РФ определение о судебном поручении подлежит исполнению указанным в нем судом не позднее чем в десятидневный срок. Под таким исполнением следует понимать комплекс внутриорганизационных мер по созданию условий проведения видеоконференции в дату и время, указанные в определении о назначении дела арбитражным судом, рассматривающим дело по существу.

Особенности судебного заседания в формате видеоконференции

При рассмотрении дела с использованием систем видеоконференцсвязи применяются общие правила арбитражного процесса с учетом технических особенностей, а именно:

- присутствие второго судьи и секретаря с особым процессуальным статусом.

При видеоконференции технически в процессе задействованы не менее двух судей: один из них, ведущий дело, рассматривает спор по существу, разрешает ходатайства и т.п., а второй выполняет роль технического помощника, исполняющего судебное поручение.

Функции второго судьи:

- обеспечение технической возможности лицу реализовывать свои процессуальные права;

- установление явки и полномочий явившихся лиц;

- фиксация подлинности письменных доказательств;

- оформление и направление протокола и видеозаписи заседания в рассматривающий дело суд (часть 4 статьи 153.1 АПК РФ устанавливает обязанность направлять только видеозапись судебного заседания, опуская вопрос о направлении протокола).

При вынесении судом, рассматривающим дело, решения либо определения судья-организатор не удаляется в совещательную комнату и не принимает участия в обсуждении;

- отсутствие отдельной аудиозаписи судебного заседания.

С учетом того, что видеозапись производится со звуком, отдельное аудиопротоколирование судебного заседания не осуществляется;

- особенности представления доказательств в заседание.

В АПК РФ не отражены правила представления доказательств в судебное заседание с использованием систем видеоконференцсвязи, однако ВАС РФ в разъяснениях на своем официальном сайте, ссылаясь на введение системы "Мой арбитр" и наличие технической возможности, указывает, что письменные доказательства могут обозреваться судом с использованием имеющихся технических средств, а вещественные доказательства должны быть представлены непосредственно в суд, рассматривающий дело;

- отложение судебного заседания должно осуществляться с учетом технической возможности судов, участвующих в видеоконференции.

Оценивая действующее правовое регулирование и собственный опыт, хотелось бы отметить, что организация видеоконференций как открывает новые возможности, так и порождает новые проблемы правоприменительной практики.

К недостаткам видеоконференции следует отнести:

- неполное правовое регулирование нового для процесса института (возникает много практических вопросов, на которые нет ответа в законе);

- плохое взаимодействие судов (например, в нашем случае суд просто не получил судебного поручения Арбитражного суда Волгоградской области, и только после звонка в приемную председателя суда по этому вопросу нашли ответственного);

- сохранение проблемы ознакомления с материалами дела, в то время как хорошее знание его необходимо;

- отсутствие эффекта личного восприятия судьей аргументов стороны;

- ограничения по представлению доказательств;

- возможность подачи ходатайства об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференцсвязи только на стадии предварительного судебного заседания.

В то же время среди очевидных достоинств использования систем видеоконференцсвязи могут быть названы:

- экономия времени и снижение судебных расходов сторон;

- повышение уровня доступности правосудия (например возможность участия в деле даже при незначительной сумме иска, явно не соответствующей сумме судебных расходов стороны на межрегиональный суд);

- отсутствие требования о компенсации расходов на организацию конференции;

- необходимость представления доказательств и аргументов сторонами заранее, то есть стимулирование состязательности процесса.

Следует отметить, что организация видеоконференцсвязи, как и многие другие технологические новинки арбитражного процесса, во многом еще регулируется ВАС РФ "в ручном режиме", так что только практика позволит выявить достоинства и недостатки этого института.




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.