Экологическая паспортизация

Экологический паспорт промышленного предприятия.

В соответствии с действующим законодательством предприятие в своей деятельности по использованию природных ресурсов и воздействию на окружающую среду, планированию и проведению природоохранных мероприятий подконтрольно местной администрации и органам Минприроды РФ.

В соответствии с ГОСТ 17.0.0.06-2000 каждое предприятие в обязательном порядке разрабатывает экологический паспорт.

Цель паспортизации - прогноз экологической ситуации, как на самом предприятии, так и вокруг него, а также контроль за выполнением природоохранных мероприятий.

· Экологический паспорт промышленного предприятия – нормативно технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его производства на окружающую среду.

· Экологический паспорт предприятия представляет комплекс данных, выраженных через систему показателей, отражающих уровень использования предприятием природных ресурсов и степень его воздействия на окружающую среду.

· Экологический паспорт разрабатывает предприятие за счет своих средств и утверждает руководитель предприятия по согласованию с местными органами власти и территориальным органом Минприроды РФ, где он регистрируется.

· Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ (предельно допустимые выбросы), нормы ПДС (предельно допустимые сбросы), разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные и нормативно-технические документы.

· Экологический паспорт не заменяет и не отменяет действующие формы и виды государственной отчетности.

· Для действующих и проектируемых предприятий составляют экологический паспорт по состоянию на момент оформления и дополняют (корректируют) его при изменении технологии производства, замене оборудования и т.п. в течение месяца со дня изменений, хранят на предприятии и в территориальном органе Минприроды РФ.

· Заполнение всех форм экологического паспорта обязательно. Допускается включать дополнительную информацию по заполнению паспорта в соответствии с требованиями территориальных органов Минприроды РФ или по согласованию с ними.

· Гриф экологического паспорта определяется руководством предприятия в установленном порядке.

Информация, содержащаяся в экологическом паспорте, предназначена для решения следующих эколого-экономических задач:

1. Оценка влияния выбросов на окружающую природную среду и определение платы за природопользование.

2. Установление предприятию ПДВ и ПДС загрязняющих веществ.

3. Планирование предприятием природоохранных мероприятий оценки их эффективности.

4. Повышение эффективности использования природных, материальных и энергоресурсов.

5. Экологическая экспертиза проектируемых, существующих и реконструируемых предприятий.

6. Контроль за соблюдением предприятием законодательства РФ в области охраны окружающей природной среды.

Структура экологического паспорта предприятия

1. Общие сведения о предприятии (наименование, адрес, ведомственная подчиненность, производственная структура, производственные показатели, карта – схема расположения производственных корпусов, мест складирования отходов, источников загрязнения и др.).

2. Природно-климатическая характеристика района расположения предприятия (метеорологические характеристики, характеристика состояния окружающей среды, характеристика источников водоснабжения и др.).

3. Использование земельных ресурсов (общая площадь занимаемых земель, сведения об эрозии почв, состоянии пахотных земель, рекультивации и др.).

4. Состояние и использование водных ресурсов (характеристика источников водоснабжения и сточных вод).

5. Характеристика выбросов в атмосферу (характеристика источников загрязнения, сведения об автопарке предприятия).

6. Характеристика отходов (производимое количество, из них уничтоженных, использованных и вывезенных на полигоны и др.).

7. Эколого-экономические показатели (затраты на использование и охрану окружающей среды).

8. План природоохранных мероприятий и оценка их эффективности (вывод устаревших технологий и производств, ввод новых, экологически более чистых, установка очистных сооружений и др.).

В случае отсутствия паспорта на предприятие налагается штраф, либо оно лишается права на природопользование и хозяйственную деятельность.

Срок действия паспорта – 5 лет. Продлевается паспорт при отсутствии превышения нормативов ПДВ, ПДС.

Экологический паспорт территории

Экологический паспорт территории содержит данные о современном состоянии природных комплексов территории и взаимодействующих на них антропогенных факторов, и составляется с целью обеспечения широкого круга пользователей информацией для решения научных, организационных и практических задач, которые направлены на рациональное природопользование.

Структура экологического паспорта территории:

1. Общие сведения (административное деление, население территории, землеустройство).

2. Природные условия (географическая характеристика, геологическое строение, климат, почвы, поверхностные и грунтовые воды, растительный и животный мир).

3. Хозяйственная структура (специализация хозяйства, промышленность, энергетика и теплоснабжение, транспорт, водное, лесное, рыбное, охотничье хозяйства и др.).

4. Загрязнение природной среды (загрязнение атмосферного воздуха, почв, вод, заболеваемость населения, животных и растений и др.).

5. Охрана природных комплексов (ООПТ, генофонд).

К паспорту прилагается атлас тематических карт и общая экологическая карта территории. В конце документа дается заключение об экологической ситуации на той или иной территории.

Экологическая сертификация

В соответствии с 31 статьей Закона РФ "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N7-ФЗ в целях обеспечения экологически безопасного осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации проводится экологическая сертификация.

Экологическая сертификация - это подтверждение соответствия продукции, услуг и иных объектов установленным экологическим требованиям, в целях предотвращения причинения вреда имуществу потребителей и обеспечение экологической безопасности населения.

Необходим экологический сертификат для того, чтобы официально заявить о том, что содержание экологически вредных примесей предлагаемых товарах не превышает пределов, установленных нормативно-техническими документами.

Цели экологической сертификации:

· защита потребителей от использования продукции, опасной для их жизни, здоровья и имущества, а также для окружающей среды;

· стимулирование производителей к внедрению современных технологических процессов и выпуск товаров минимально загрязняющих среду;

· регулирование отчислений в сфере взаимодействия общества и природы для сохранения природных богатств и улучшения среды обитания человека;

· обеспечение интеграции экономики России в мировой рынок.

Принципы экологической сертификации:

· установление собственных правил процедуры для проведения экологической сертификации не противоречащих законодательству РФ;

· разграничение функций между различными органами системы экологической сертификации;

· взаимодействие системы с международными органами по сертификации;

· распределение ответственности между участниками сертификации;

· тесная увязка налоговой системы и системы ценообразования с экологическим сертификатом.

Объекты экологической сертификации:

· объекты природной среды и природные ресурсы;

· продукция и услуги;

· отходы производства и потребления;

· технологические процессы.

Экологическая сертификация может быть обязательной или добровольной.

Обязательная сертификация осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствия товара (процесса, услуги) требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов. Так как обязательная сертификация относится к безопасности, охране здоровья людей и окружающей среды, следовательно, аспект обязательной сертификации - безопасность и экологичность. Обязательной экологической сертификации подлежат: системы управления окружающей средой; предприятия и организации, в том числе оборонной промышленности, использующие вредные технологии; продукция, способная оказать вредное воздействие на окружающую среду; отходы производства и потребления и деятельность в сфере обращения с отходами. В этот перечень, по мере развития системы экологической сертификации, могут быть включены другие объекты сертификации.

Добровольной сертификации подлежит продукция, на которую отсутствуют обязательные к выполнению требования по безопасности. В то же время ее проведение ограничивает доступ на рынок некачественных изделий за счет проверки таких показателей, как надежность, эстетичность, экономичность и др. Добровольная сертификация проводится в соответствии с Законом РФ «О сертификации продукции и услуг» по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) в целях подтверждения соответствия продукции (услуг) требованиям стандартов, технических условий, рецептур и других документов, определяемых заявителем. Добровольная сертификация проводится на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.

Получать экологический сертификат, в отличие от получения сертификата соответствия на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, не обязательно, однако он является одним из весьма значимых факторов повышения конкурентоспособности.

Экологический аудит

Экологический аудит - независимая, документированная оценка соответствия различных областей человеческой деятельности экологическим нормативам, законам и правилам.

Экоаудит - это один из наиболее эффективных инструментов управления качеством окружающей природной среды. Зародился он на рубеже 1970-80-х годов. В частности в ЕЭС директива об экологическом аудировании была принята в 1982 году, в 1984 году национальное агентство по охране окружающей среды США разработало концепцию экологического аудирования федеральных агентств. В России экологический аудит применяется с 1993 года. В 1998 году был принят ряд правовых актов Госкомэкологии в области экологического аудита.

Цели и задачи экологического аудита

* Обоснование политики и стратегии в области охраны окружающей среды.

* Анализ и оценка экологических аспектов хозяйственных и иных проектов.

* Анализ и оценка нормативных актов в области охраны окружающей среды.

* Обоснование и инициация экологической деятельности.

* Идентификация экологических проблем производств и территорий.

Экологический аудит могут осуществлять только организации, имеющие лицензию на «Проведение экологического аудирования производств, предприятий-природопользователей и субъектов предпринимательства», которая выдается Министерством природных ресурсов РФ или его территориальными органами.

Виды экологического аудита

*определение соответствия субъекта хозяйственной деятельности природоохранным требованиям;

*оценка экологической безопасности используемого сырья, оборудования, технологий;

* оценка экономического ущерба от загрязнения;

* оценка опасности отходов;

*определение рациональности природопользования на конкретной территории;

* определение объема выбросов парниковых газов и выработка мероприятий по их снижению;

* оценка экологического риска в результате техногенных аварий и стихийных природных процессов;

* выделение экологических проблем и разработка мероприятий по их решению;

* обоснование принимаемых нормативно-правовых актов на предмет экологической безопасности.

Аудиторская проверка может быть обязательной или инициативной. Обязательная аудиторская проверка проводится по поручению государственных природоохранных органов и включает: работу на территории предприятия со специалистами и документами; анализ и обсуждение мнений экспертов, формулировку и уточнение выводов, составление отчета по результатам проверки. Аудиторская организация имеет право на окончательную формулировку выводов, независимо от мнения участников обсуждения.

Поиск по сайту: