Что такое имущество? Толковый словарь дает нам следующее определение:
«ИМУЩЕСТВО – это совокупность находящихся в чьем-нибудь владении вещей и различных ценностей, имеющих значение в хозяйственном обороте».
Другими словами, имущество – это то, что находится в чьей-нибудь собственности, принадлежит кому или чему-нибудь, то есть совокупность объектов собственности.
В общем, объекты собственности можно классифицировать как материальные и нематериальные.
В свою очередь, материальные объекты собственности подразделяются на:
- природные объекты (воздушное и водное пространство, земля, недра, лесной фонд, сельскохозяйственные угодья);
- экономические объекты (любые продукты производства, предприятия, недвижимость, пакеты ценных бумаг, денежная масса, золотовалютные резервы, коммуникации и т.д.):
· недвижимые вещи
· движимые вещи.
Недвижимость – это земля и все, что неразрывно с нею связано по своей сущности, естественной или созданной человеком.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей (леса, многолетние насаждения, здания и сооружения), обособленные водные объекты, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Предприятия как сложные вещи и имущественные комплексы также определены как недвижимость. Объектами недвижимости также являются воздушные морские и речные суда, космические объекты (в основном, по сходным признакам их специальной государственной регистрации, высокой капиталоемкости и особого имущественного регулирования).
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Нематериальные объекты собственности:
- духовные (сокровища культуры, находящиеся в музеях и запасниках, библиотеках, коллекциях, фондах, архивах; памятники, в том числе архитектуры, и т.д.);
- интеллектуальная собственность (изобретения и открытия, программное обеспечение, ноу-хау, научная продукция и конструкторские разработки и т.д.). Интеллектуальная собственность включает, относящиеся к: литературным, художественным и научным произведениям, исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио и телевизионным передачам, изобретениям во всех областях человеческой деятельности, научным открытиям, промышленным образцам, средства индивидуализации, защите против недобросовестной конкуренции и др.;
- информационные ресурсы.
Патент - охранный документ, удостоверяющий исключительное право его обладателя на то, что охраняется патентом.
Средства индивидуализации – товарные знаки и знаки обслуживания, фирменные наименования и коммерческие обозначения.
Для нематериальных объектов собственности характерны:
- отсутствие осязаемой формы;
- долгосрочность использования;
- способность приносить доход.
I. Собственность
Природа собственности
Любое общество распологает некоторой соувокупностью материальных благ, которые в рамках отдельного государства формируют его национальное богатство. Потребление национального богатства реализуется путем его присвоения. Присвоение в своем историческом развити проходит различныые формы, приобретая наиболее развитую – форму собственности. Процесс этого развития заключается в сиситеме юридических норм.
Собственность - это система отношений между людьми в процессе производства, распределения, обмена, потребления, определяющих характер присвоения средств производства и предметов потребления имущества, права владения, распоряжения, пользования имуществом, принадлежащим одному или нескольким лицам.
Различают экономическую и правовую природу собственности. Экономическая природа собственности состоит в обладании возможностью извлекать из вещей полезные свойства, получать выгоду.
Правовая основа собственности заключается в наличии юридически установленных, признанных прав определенных лиц на обладание вещами и использование их по своему усмотрению.
Отношения собственности
Отношения собственности – отношения, возникающие между людьми, организациями, органами власти по поводу принадлежности, присвоения, передела объектов собственности.
Управление собственностью – воздействие, оказываемое собственниками, органами государственной власти и самоуправления, иными уполномоченными лицами на процессы, связанные с принадлежностью вещей, имущества и их использованием, а также на участников этих процессов.
Собственность как принадлежность означает наличие связи между субъектом (человеком и т. д.) с одной стороны и объектом (материальная и духовная ценность) с другой стороны.
Собственность как объект означает всё то, что становиться предметом, объектом принадлежности определенному субъекту.
Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности, выступающая в виде предметов, вещей, материалов, энергии информации, духовных, интеллектуальных ценностей, денежных средств, принадлежащих целиком или в некоторой части субъекту собственности.
Субъект собственности (собственник) – лицо, которому принадлежит объект собственности, обладатель права собственности на данный объект.
Собственность в экономическом смысле есть исторически сложившиеся общественные отношения по присвоению материальных благ.
Право собственности в объективном смысле представляет собой систему норм, регулирующих указанные общественные отношения.
Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом мера возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем интересе. Таким образом, содержание субъективного права собственности составляют три элемента (правомочия):
1) право владения;
2) право пользования;
3) право распоряжения.
Совокупность этих правомочий именуют триадой.
Право владения - обеспеченная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над нею, определяющих возможности улучшение объекта собственности, в том числе за счет строительства, реконструкции, проектного развития и т.д. При этом обладатель понимается в широком смысле. Владеет вещью тот, кто держит ее в руках, а также субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию. Поэтому в качестве объекта владения могут выступать и такие вещи, как участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые физически невозможно держать в руках.
Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения. Но не утрачивает соответствующее право и собственник. Он лишь перестает его осуществлять: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.
Право владения, принадлежащее собственнику, отличается от одноименного права другого лица, в частности тем, что право владения лица, не являющегося собственником, носит производный характер. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения - несобственник может не иметь права пользования (например, при хранении, залоге) или условия пользования определены собственником. Как правило, владелец-несобственник не имеет права распоряжения вещью.
Право пользования - обеспеченная законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. Конкретные формы пользования зависят от естественных свойств той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и иным способом.
С согласия собственника его вещью могут пользоваться и другие лица. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Право распоряжения - обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник ее продает, дарит, передает в аренду и т.д. Иногда право распоряжения имуществом может принадлежать и несобственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем). Но несобственник никогда не наделяется правом распоряжения вещью в полном объеме.
Форма собственности
Форма собственности – это ее вид, определенный по признаку субъекта собственности.
В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Формы собственности:
1) Частная собственность – собственность, при которой средства производства и продукты труда принадлежат частным лицам (гражданам или их объединениям).
В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, определенных законом.
Коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.
Общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными документами.
2) Государственная собственность.
Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Порядок отнесения государственного имущества к разным уровням Федерации устанавливается Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) Муниципальная собственность.
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
4) Казна.
Средства соответствующего бюджета и иное государственное (муниципальное) имущество, не закрепленное за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями составляют казну
Казна:
- государственная казна Российской Федерации;
- казна республики в составе Российской Федерации;
- казна края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.
Казна выступает источником обеспечения государственного долга и возмещения вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
Казна ведет учет объектов собственности, организует поиск, восстановление в учете ранее утраченной интеллектуальной и иной собственности, регистрацию прав собственности, обеспечивает хранение имущества, перешедшего в государственную собственность, и ее рациональное содержание. Объекты собственности, зачисленные в казну, не подлежат обложению налогом на имущество.
Цели управления казной:
· сохранение и приумножение казны;
· получение наибольшего эффекта от распоряжения объектами собственности, составляющими казну;
· развитие экономики города, региона и повышение благосостояния общества.
Казна формируется из объектов госсобственности, в том числе:
· средств государственного бюджета;
ценных бумаг РФ и ее субъектов, муниципальных образований РФ, ценных бумаг иностранных государств;
· долей (пакетов акций) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;
· зданий, сооружений;
· земельных участков;
· движимого имущества, включая исторические и культурные ценности;
· имущественных и неимущественных прав;
· нематериальных активов;
· информации, архивных фондов и документов;
· иных объектов собственности, не закрепленных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями.