Распознавание и формулирование проблем занимает центральное место в методологии исследования. Проблема определяет выбор методов исследования и подходов, предвидение результатов и установление ориентиров и ограничений.
Часто путают проблему с задачей. Они различаются тем, что задача предполагает знание алгоритма её решения или выбор необходимого алгоритма из известных.
Наиболее типичными проблемами в исследовании управления являются проблемы совершенствования организации управления, технологии управления (разработки управленческих решений), системы эффективных мотиваций деятельности, разработка стратегий и инноваций и др. И каждую из этих проблем можно решить только на основе её исследования, т.е. на основе определения её истоков, содержания, роли в развитии управления, последствий не решения и возможностей решения и пр.
Проблема – это противоречие, которое не всегда тождественно задаче. Оно несет в себе в той или иной степени элементы новых, неизвестных ранее изменений. Решение проблемы всегда требует творческих усилий, решение задачи требует либо знаний, либо типовых схем и алгоритмов.
Исследование предполагает не только применение какого-либо известного метода, но и создание новых методов изучения, поиск новых подходов. Это определяется достаточно ясным пониманием сути проблемы, возможностей, в ней заложенных трудностей, которые следует преодолеть.
В практике исследования систем управления большое значение имеет:
· отделение реальных проблем от псевдореальных;
· отбор реальных проблем по критерию необходимости их разрешения;
· отбор проблем по критерию ценности ожидаемого результата;
· выбор проблем в соответствии с критерием возможностей их разрешения.
Существуют реальные и мнимые проблемы.
Мнимые проблемы можно разделить на три вида:
а) уже не проблемы, т.е. проблемы решенные, но считающиеся еще не решенными или такие, которые переросли в другие проблемы;
б) еще не проблемы, т.е. проблемы, существующие лишь в предпосылках или возникшие задолго до того, как сложились условия для их решения;
в) никогда не проблемы, т.е. проблемы, для которых не существует решений.
Проблему как предмет исследования характеризуют следующие параметры: качество проблемы, определения проблемы, постановка проблемы (схема 11).
Качество проблемы-это её реальность, необходимость разрешения (актуальность), возможность разрешения (ресурсы), предполагаемый результат и класс проблемы.
Определение и распознавание проблемыявляется важным этапом исследования систем управления. Оно предполагает комбинацию и последовательность множества различных операций.
1.Формулирование проблемы, состоящее из постановки центрального вопроса; контрадикции, т.е. фиксации того противоречия, которое легло в основу проблемы; финитизации – предположительного описания предполагаемого результата.
2. Построение проблемы, представленное операциями стратификации - расщепление проблемы на подвопросы, без ответов на которые нельзя получить ответа на основной проблемный вопрос; композиции - группировки и определения последовательности решения подвопросов, составляющих проблему; локализации - ограничения поля изучения в соответствии с потребностями исследования, ограничения известного от неизвестного в области объекта исследования; вариантификации - выбора установки на возможность замены любого вопроса проблемы любым другим и поиска альтернатив для всех элементов проблемы.
3. Оценка проблемы, характеризующаяся такими действиями, как кондификация - выявление всех условий, необходимых для решения проблемы, включая методы, средства, приемы, методики и пр.; инвентаризация - проверка наличных возможностей и предпосылок; когнификация - выяснение степени проблемности, соотношения известного и неизвестного в той информации, которую необходимо использовать при исследовании; уподобление - нахождение среди уже решенных проблем аналогичных решаемой; квалификация - отнесение проблемы к определенному типу.
4. Обоснование проблемы, представляющее собой последовательную реализацию процедур экспозиции - установление ценностных, содержательных и генетических связей данной проблемы с другими проблемами; актуализация - приведение доводов в пользу реальности проблемы, ее постановки и решения; компрометации - выдвижения сколь угодно большого числа возражений против проблемы; демонстрация - объективного синтеза результатов, полученных на стадии актуализации и компроментации.
5. Обозначение проблемы, состоящее в экспликации понятий – перекодировке, переводе проблемы на иной научный или обычный язык; интимизации - выборе словесной нюансировки выражения проблемы и подборе понятий, наиболее точно фиксирующих смысл проблемы.
Таков наиболее типичный порядок действий, необходимых для определения проблемы. В зависимости от опыта, квалификации и характера исследователя возможно изменение состава и последовательности процедур и операций.
Определение проблемы является важным фактором успеха исследования.
Следующей характеристикой методологии исследования является постановка проблемы.
Существует несколько уровней постановки проблемы.
Низший уровень постановки проблемы характеризуется главным образом интуитивными ощущениями менеджера или исследователя о противоречиях в системе управления. Они возникают в качестве трудностей и препятствий в работе и наводят на мысль об их устранении. В этом случае просто формулируется вопрос, но о дальнейшем превращении его в проблему как предмет исследования не очень задумываются и заботятся.
Другой уровень постановки проблемы – её описание в соответствии с принятыми правилами, которые не всегда отражают эффективную методологию работы с проблемой.
Наиболее высокий уровень постановки проблемы заключается в её отработке по цели и стратегии фирмы и поиску новых форм и разработке проектов. Этот уровень характеризуется сознательным использованием всех процедур постановки проблемы.