Владелец склада временного хранения как субъект таможенных правоотношений.

Согласно статье 108 Таможенного кодекса РФ владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения.

Владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом.

Отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе, т.е. на основе норм гражданского права о договоре.

Отказ владельца склада временного хранения, за исключением склада закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада, от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается. В этом заключается специфика ограничения свободы заключения договора, когда владелец склада временного хранения обладает специальной правоспособностью владельца склада временного хранения как специального субъекта таможенных правоотношений^[1].

Владельцами складов временного хранения могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения (статья 115). Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обязан обеспечить регулярное, не реже одного раза в шесть месяцев, опубликование в своих официальных изданиях перечней складов временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений, вносимых в этот перечень.

Статья 109 Таможенного кодекса РФ определяет условия включения в Реестр владельцев складов временного хранения.

Условиями включения в Реестр владельцев складов временного хранения являются:

· владение или нахождение в собственности или в хозяйственном ведении либо в аренде помещениями и открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения и отвечающими установленным статьёй 107 Таможенного кодекса требованиям;

· обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;

· наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами.

Страховая сумма, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен, рассчитывается исходя из полезной площади или полезного объема и определяется из расчета 3500 рублей за один квадратный метр полезной площади, если в качестве таможенного склада используется открытая площадка, или из расчета 1000 рублей за один кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение, но не может быть менее двух миллионов рублей.

Если владение помещениями и открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее одного года на день подачи заявления о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Статья 110 Таможенного кодекса определяет как одно из основных условий наделения юридического лица специальной правоспособностью в качестве субъекта таможенных правоотношений как владельца склада временного хранения подачу заявления о включении юридического лица в Реестр владельцев складов временного хранения.

Включение в Реестр владельцев складов временного хранения производится на основании заявления лица, отвечающего требованиям, установленным статьями 108 и 109 Таможенного кодекса, которые уже рассмотрены выше.

Заявление о включении в Реестр владельцев складов временного хранения должно содержать:

· обращение в таможенный орган с просьбой о включении в Реестр владельцев складов временного хранения;

· сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах, а также о размере полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

· сведения о типе склада временного хранения (для склада закрытого типа также обоснование необходимости и целесообразности выбора склада такого типа);

· сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, об их местонахождении, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;

· сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;

· сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности заявителя.

К заявлению о включении в Реестр владельцев складов временного хранения прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

· учредительные документы и документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

· свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

· свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

· документы, подтверждающие право владения помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения;

· планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения;

· документы, подтверждающие размер полностью сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя;

· документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 Таможенного кодекса, устанавливающей размер этих платежей 2,5 миллиона рублей для владельцев складов временного хранения и таможенных складов закрытого типа;

· подтверждения из банков об открытых в них счетах;

· страховой полис.

На каждое территориально обособленное помещение и каждую территориально обособленную открытую площадку, которые предназначены для использования в качестве склада временного хранения, представляется отдельное заявление.

Статья 111 Таможенного кодекса определяет правовой статус свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения, как документа удостоверяющего наличие у юридического лица специальной правоспособности как владельца склада временного хранения.

Включение владельца склада временного хранения в Реестр владельцев складов временного хранения осуществляется по каждому территориально обособленному помещению и каждой территориально обособленной открытой площадке, которые используются в качестве склада временного хранения. На каждое территориально обособленное помещение и каждую территориально обособленную открытую площадку выдается отдельное свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения содержит:

· наименование владельца склада временного хранения, указание его организационно-правовой формы и местонахождения;

· сведения о праве владения помещением и (или) открытой площадкой, которые используются в качестве склада временного хранения;

· сведения о размерах и форме обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса;

· указание типа склада временного хранения;

· указание местонахождения склада временного хранения.

Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения действительно в течение пяти лет.

Статья 112 Таможенного кодекса РФ определяет обязанности владельца склада временного хранения.

Владелец склада временного хранения обязан:

· соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом в отношении хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;

· вести учет хранимых товаров, находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о хранении таких товаров в соответствии со статьёй 364 Таможенного кодекса;

· обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения, и транспортных средств, находящихся на прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;

· обеспечивать возможность круглосуточного размещения товаров и транспортных средств на складе временного хранения либо на прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;

· обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к товарам и транспортным средствам, находящимся на указанном складе или прилегающей к нему территории, без разрешения таможенного органа;

· уплачивать таможенные пошлины, налоги в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 Таможенного кодекса, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 90 Таможенного кодекса, если владельцем склада временного хранения получено разрешение на внутренний таможенный транзит.

Согласно пункта 2 статьи 112 Таможенного кодекса владелец склада временного хранения несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, хранящихся на складе временного хранения, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа. Владелец склада временного хранения не несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов лишь в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения.

Статья 113 Таможенного кодекса предусматривает возможность и порядок отзыва свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения может быть отозвано таможенным органом в случае:

· несоблюдения владельцем склада временного хранения хотя бы одного из условий включения в Реестр владельцев складов временного хранения, установленных статьей 109 Таможенного кодекса, определяющей условия включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения;

· несоблюдения владельцем склада временного хранения обязанностей по уплате таможенных пошлин, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 112 Таможенного кодекса;

· неоднократного привлечения владельца склада временного хранения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.13, 16.14 и 16.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 114 определяет порядок действия с товарами в случае исключения владельца склада временного хранения из Реестра владельцев складов временного хранения

В случае отзыва свидетельства о включении в Реестр владельцев складов временного хранения или исключения владельца склада временного хранения из Реестра владельцев складов временного хранения по иным основаниям товары, хранящиеся на складе временного хранения, подлежат помещению за его счет на другой склад временного хранения в течение двух месяцев со дня, следующего за днем исключения. Со дня, следующего за днем исключения владельца склада временного хранения из Реестра владельцев складов временного хранения, помещение товаров на склад временного хранения не допускается.

Тем самым законодатель возлагает на владельца временного склада обязанность выполнения обязательств по выполнению заключенных им договоров хранения в случае утраты им специальной правоспособности в сфере таможенных правоотношений как владельца склада временного хранения.

Поиск по сайту: