4.1.Приём в члены ДС физических лиц осуществляется на основании их личного заявления. Никаких условий либо обязательств вновь принимаемый в него кандидат на себя не принимает, за исключением общепринятых и обязательных гарантий: соблюдение Конституции и Законов России, а также осуществления своей деятельности в соответствии с настоящим Уставом.
Основанием для приёма в ДС общественного объединения является заявление его руководителя либо его законного представителя, с приложением соответствующего решения руководящего органа, подтверждающего их полномочия.
4.2.Прием и исключение из членов ДС осуществляется для физических лиц – Президиумом ДС, а для общественных объединений – Политсоветом ДС.
4.3.Исполком ДС ведет учёт его членов. Основанием для внесения в список и исключения из списка членов ДС являются соответствующие решения Президиума или Политсовета, а также заявления членов ДС о вступлении или о выходе из него.
4.4.Член ДС считается выбывшим из его состава с момента подачи заявления либо в случае утраты связи с ДС в течение года по неуважительной причине.
4.5.Члены ДС несут ответственность в соответствии с настоящим Уставом и Законодательством РФ.
4.6.Член ДСможет быть исключен из него за нарушение настоящего Устава,Конституции и Законов России за действия, наносящие ДСморально-нравственный вред или материальный ущерб, а также за действия или бездействия, направленные на его раскол.
4.7.В особых случаях, в период между заседаниями Президиума или Политсовета ДС, Глава или Председатель ДС может временно приостановить членство индивидуального или коллективного члена ДС своим решением.
4.8.Руководство ДС не несёт ответственности за противоправные и незаконные действия отдельных его членов, совершённые без ведома или вопреки решениям руководящих органов ДС.
Структура управления ДС
5.1.ДСв организационном отношении представляет собой развивающуюся многофункциональную структуру (см. Приложение №1).
5.2.Принципы организационного устройства ДС включают в себя образование структурных подразделений ДС по территориальному признаку, т.е. создание местных (районных) отделений и первичных (муниципальных) подразделений в рамках их существующих границ.
5.3.Структура управления и руководства ДС имеет следующую иерархию
– Руководящие органы:Общее Собрание, Политический Совет, Президиум и Исполнительный Комитет ДС; Глава и Председатель ДС с их заместителями, Председатель Политсовета с заместителями и Сопредседателями; Председатель Исполкома с заместителями.
– Консультативно-контролирующие органы: Наблюдательный Совет и Попечительский СоветДС; Председатели Наблюдательного и Попечительского Советов и их заместители.
– Местные органы управления: Общие Собрания и Советы местных районных отделений ДС с Председателями Советов и их заместителями.
– Первичные органы управления: Общие Собрания и Советы первичного муниципального подразделения ДС с Председателями Советов и их заместителями.
5.4.Для укрепления функционально-целевой деятельности ДС в его составе,по возможности,формируются следующие сектора и рабочие подразделения по направлениям работы:
– контрольно-ревизионная комиссия,
– секретариат,
– информационно-аналитический и иные центры,
– служба безопасности и юридической защиты,
– касса взаимопомощи,
– комиссия по разрешению внутренних конфликтов и споров,
– физкультурно-оздоровительный,
– военно-спортивный,
– выставочно-лекционный,
– информационно-издательский,
– религиозно-мировоззренческий,
– коммерческий,
– дискуссионный
и другие секторас возможностью широкого привлечения сторонних патриотически настроенных компетентных специалистов.
Органы управления ДС
6.1. Общее Собраниеявляется высшим руководящим органом ДС. Собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Егорешенияправомочны, если на нём присутствует более половины представителей общественных объединений, являющихся членами ДС.
6.1.2.Внеочередное Общее Собрание может быть созвано по решению:
– Наблюдательного и Политического Советов ДС.
– Главы и Председателя ДС.
– общественных объединений – членов ДС.
6.1.3.Общее собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельностиДС.
К исключительному ведению Общего собрания относится:
– утверждение Устава ДС, внесение дополнений и изменений в него;
– избрание руководства Наблюдательного, Попечительского и Политического Советов, Главы и Председателя ДС,а также руководителейПрезидиума и Исполкома;
– избрание Председателя Контрольно-ревизионной комиссии, её членов и казначея;
– утверждение годового плана работы ДС и его годового отчёта;
– определение размера и порядка уплаты вступительных и членских взносов, и их целевого использования;
– принятие решения о создании коммерческих и некоммерческих организаций со статусом юридического лица, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств ДС;
– решения по вопросам реорганизации и ликвидации ДС (с созданием ликвидационной комиссии).
6.1.3.Решения по вопросам реорганизации и ликвидации, о внесении изменений и дополнений в Устав ДС принимаются квалифицированным большинством голосов – не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на Общем собрании руководителей или уполномоченных представителей общественных объединений – членов ДС.
Решения по всем остальным вопросам принимаются Общим собранием простым большинством голосов присутствующих на его заседании руководителей или уполномоченных представителей общественных объединений – членов ДС.
Голосование может быть как открытым, так и тайным, согласно принятому Собранием решению.
6.2. Политический Совет (Политсовет) является руководящим органом, создаваемым для общего оперативного руководства всей деятельностью ДС в период между созывами Общих собраний.
6.2.1.Избирается Общим собранием сроком на 3 года из числа руководителей,либо уполномоченных представителей общественных объединений – членов ДС. Норма представительства в Политсовете должна составлять не более одного представителя от одного общественного объединения.
6.2.2.Для осуществления руководства деятельностью ДС Политсовет:
– определяет, направляет и контролирует работу ДС, его руководства, периодически заслушивает отчёты Председателя ДС о проделанной работе.
– готовит вопросы для обсуждения на Общем собрании и контролирует выполнение его решений, а так же разрабатывает документы по важнейшим вопросам жизнедеятельности ДС, его внешней и внутренней политики, а так же даёт официальное толкование Устава.
– осуществляет приём коллективных членов в состав ДС, а также производит исключение таковых из состава ДС.
– формирует Попечительский и Наблюдательный Советы ДС.
– взаимодействует с политическими партиями и общественными объединениями как в России, так и за рубежом.
– представляет ДС в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления; принимает активное участие в кампаниях по выборам депутатов всех уровней.
– созывает очередные и внеочередные заседания Общего собрания, определяет их предварительные повестку дня, дату и место проведения,
– принимает решение о проведении акций, направленных на правовую защиту членов ДС, а также иных юридических и физических лиц, преследуемых государственными органами или должностными лицами, либо пострадавших от их противоправных действий или злоупотребления служебным положением;
– выдвигает в списки поддерживаемых политических партий для регистрации в качестве кандидатов в депутаты Государственной Думы РФ, Законодательные Собрания г.Санкт-Петербурга и других субъектов административного деления Северо-Запада, а также органов власти местного самоуправления, представителей из числа наиболее достойных и компетентных членов ДС, мобилизует все имеющиеся в наличии ресурсы и возможности ДС на проведение их избирательных компаний.
– принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации структурных подразделенийДС.
6.2.3.Заседания Политсовета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными при участии в них более половины его членов.
6.2.4.Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Политсовета ДС, присутствующих на заседании.
6.3. Президиум Политического Совета (Президиум) является постоянно действующим органом управления ДС, создаваемым для оперативного и повседневного руководства его деятельности, решения общественно-политических и организационных вопросов его работы в период между созывами заседаний Политического Совета.
6.3.1.Подотчётен в рамках выполнения своих основных задач Общему собраниюДС,а в период между ними Наблюдательному и Политическому Советам.
6.3.2.Избирается Общим собранием, либо Политическим Советом сроком на три года из числа предложенных кандидатур от общественных объединений – членов ДС.
6.3.3.Заседания Президиума ДС проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц.
6.3.4.Председателем Президиума является Председатель ДС.
В состав Президиума автоматически входят также Глава и Председатель ДС, Председатели Исполкома, Политсовета, Наблюдательного и Попечительского Советов.
6.3.5.В периоды между заседаниями Политсовета Президиум при необходимости вправе принимать решения по вопросам внутренней и внешней политики ДС, находящиеся в соответствии с Уставом в компетенции Политсовета, а также:
– принимает решения об участии и формах участия ДС в деятельности других дружественных общественных объединений;
– осуществляет приём индивидуальных членов в состав ДС,а также производит их исключение;
– рассматривает жалобы и разрешает спорные, либо конфликтные ситуации в качестве третейского суда между членами ДС.
6.3.6.Для усиления своей эффективности и оперативности в работе Президиум вправе при необходимости самостоятельно принять решение и избрать из своего состава Секретариат Президиума и определить его функциональные обязанности.
6.3.7.В повседневной своей работе тесно взаимодействует с Исполкомом ДС, направляет и контролирует его работу в рамках своей компетенции, утверждает структуру и штатно-должностное расписание аппарата Исполкома.
6.3.8.Правомочен решать вопросы деятельности ДС, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего собрания и Политсовета ДС.
6.4. Исполнительный Комитет Политического Совета (Исполком) является постоянно действующим организационно-исполнительным органом управления ДС, создаваемым для обеспечения оперативной и повседневной его текущей деятельности, а также для создания и организации работы во всех рабочих структурных подразделенияхДС, и организации контроля за координацией их взаимодействия.
6.4.1.Исполком решает организационные вопросы о проведении общественно-политических мероприятий запланированных ДС, готовит предложения по общественным мероприятиям, программам и проектам, по участию в других общественных программах, в т.ч. в общественно-политических мероприятиях; а также занимается выполнением иной текущей работы, требующей оперативного вмешательства.
6.4.2.Исполком работает в тесном взаимодействии и под контролем Президиума. Ежегодно отчитывается по итогам своей работы перед Политсоветом, либо перед Общим Собранием ДС.
6.4.3.Председатель Исполкома избирается на Общем собрании сроком на три года и одновременно получает также статус первого заместителя Председателя ДС.
Председатель Исполкома формирует и доукомплектовывает в процессе работы личный состав Исполкома по мере необходимости компетентными специалистами, а ответственных в составе Исполкома руководителей, отвечающих за основные направления в его работе, представляет для утверждения их в статусе заместителя Председателя Исполкома на заседание Президиума.
6.4.4.Председатель Исполкома на период краткосрочного или длительного отсутствия Председателя ДС исполняет его обязанности. Председатель считается отсутствующим, если он не может исполнять свои обязанности по состоянию здоровья, либо вследствие нахождения в отпуске, командировке и т.п.
6.5. Попечительский Советсоздаётся для оказания всесторонней помощи и поддержки во всех аспектах жизнедеятельности ДС, особенно в оперативном поиске и привлечении необходимых средств для осуществления им своих основных Уставных целей.
6.5.1.Избирается сроком на три года Общим собранием ДС либо его Политсоветом из числа авторитетных и уважаемых компетентных единомышленников, стоящих на национально-патриотических позициях и способных своей деятельностью быть полезными ДС.
6.5.2.На общем собрании либо на Политсовете ДС сроком на три года избирается Председатель Попечительского Совета и его заместители, которые собирают Совет по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
6.5.3.Попечительский Совет имеет право вносить на рассмотрение руководящих органов ДС предложения по любым вопросам его деятельности, а также требовать проведения ревизии деятельности ДС.
6.5.4.Решения Попечительского Совета являются правомочными, если на его заседании присутствуют не менее половины его членов. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании его членов и носят рекомендательный характер.
6.6. Наблюдательный Совет создаётся для осуществления общего надзора за общественно-политической деятельностью ДС, за принятием Общим собранием, Политсоветом, их органами и руководителями ответственных постановлений, решений и иных распоряжений, их легитимности и надлежащего исполнения, а так же для контроля за целевым использованием денежных средств ДС.
6.6.1.Избирается сроком на три года на Общем собрании, с последующим его пополнением согласно решений Политсовета ДС. Формируется из числа наиболее уважаемых и авторитетных в национально-патриотическом движении России общественно-политических деятелей, обязательно с их личного согласия и желания в оказании посильной помощи ДС в осуществлении его Уставных задач.
6.6.2.Выполняет функции представительского характера ДС в любых государственных и общественных структурах власти с целью его популяризации, усиления значимости и авторитета.
6.6.3.Имеет исключительное право приостанавливать своим решением любые принимаемые постановления, решения, приказы и распоряжения Политсовета и руководства ДС на срок до принятия по ним окончательного решения на Общем собрании ДС.
6.6.4.Председатель Наблюдательного Совета избирается так же на Общем собрании сроком на три года и собирает Совет по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
6.6.5.Решения Наблюдательного Совета являются правомочными, если они приняты простым большинством голосов всех членов Совета. Решения Совета носят обязательный для исполнения характер и могут быть отменены лишь Общим собранием ДС.
6.7. Глава ДСявляется его представителем, а также осуществляет от его имени функции надзорного, особенно общественно-политического и морально-нравственного характера.
6.7.1.Избирается совместно со своими заместителями на Общем собрании из числа наиболее уважаемых, авторитетных и компетентных членов ДС сроком на три года.
6.7.2.В своей деятельности подотчётен только лишь Общему собранию, а в перерывах между ними – Наблюдательному и Политическому Советам.
6.7.3.Автоматически входит в состав Президиума и Политсовета. Отвечает в этих органах в основном за соблюдение ими общественно-политической направленности в работе и принимаемых решениях в строгом соответствии с Уставом.
6.7.4.Имеет исключительное право приостанавливать своим решением любые приказы и распоряжения Председателя ДС и его заместителей, на срок до принятия по ним окончательного решения Политсоветом или Президиумом.
6.8. Председатель ДСвыполняет в нём функции организационного и контрольно-надзорного характера за всей его деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, а так же функции представительского характера.
6.8.1.Избирается, совместно со своими заместителями, на Общем собрании из числа наиболее авторитетных и компетентных членов ДС сроком на три года.
6.8.2.В своей деятельности подотчётен только лишь Общему собранию ДС, а в перерывах между ними Главе ДС,Наблюдательному и Политическому Советам.
6.8.3.Автоматически входит в состав Президиума как его Председатель, а так же в Политсовет ДС, отвечает в этих органах за уровень организации и качество управления во всех структурах ДС в целом.
6.8.4.Подотчётен Общему Собранию, отвечает за общее состояние дел в ДС, правомочен решать все вопросы его деятельности, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего Собрания.
6.8.5.В период между заседаниями Президиума выполняет следующее:
– осуществляет общее руководство деятельностью ДС, в том числе принимает оперативные решения по вопросам его повседневной деятельности;
– ведёт заседания Президиума и Общего Собрания ДС;
– руководит деятельностью Президиума ДС,подписывает все принимаемые на нём решения;
– без доверенности действует от имени ДС, представляет его во всех учреждениях, организациях и предприятиях на территории России и за рубежом;
– принимает решения и издаёт приказы по всем вопросам деятельности ДС;
– подписывает учредительные документы создаваемых ДС хозяйственных и коммерческих обществ, а также документы о создании и организации деятельности различных отделений и подразделений ДС;
– осуществляет общий контроль над деятельностью всех филиалов и представительств ДС;
– утверждает структуру и штатное расписание для всего аппарата ДС;
– осуществляет иные исполнительно-распорядительные функции по всем вопросам жизнедеятельности ДС.
7. Знаки и символика ДС
7.1.ДСможет иметь свои отличительные знаки и символику, наносимые на флаги, эмблемы, вымпелы, значки, другую атрибутику.
К знакам и символике ДС относятся начертания, изображения, а также словесные названия, содержащие обозначения в любом изложении.
7.2.Знаки и символика ДС утверждаются на Общем Собрании.
8. Реорганизация или ликвидация ДС
8.1.Деятельность ДС прекращается путём его реорганизации (слияния, присоединения и т.д.) или ликвидации.
Реорганизация ДС осуществляется по решению Общего Собрания.
Ликвидация ДС осуществляется по решению Общего Собрания, а также по решению суда.
8.2.Деятельность ДС может быть прекращена либо по решению Общего Собрания, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих либо по решению суда.
8.3.В случае ликвидации ДС из состава лиц, входящих в его руководящие органы, создаётся ликвидационная комиссия.
Документы ДС по его личному составу после прекращения деятельности ДС передаются правопреемнику на хранение в установленном законом порядке.
9. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
9.1.Изменения и дополнения к Уставу принимаются 2/3 голосов от числа зарегистрированных и присутствующих на Общем Собрании членов ДС
9.2.Принятые Общим СобраниемДСизменения и дополнения не подлежат государственной регистрации, кроме случая переустройства ДС в юридическое лицо. Государственная регистрация ДС как юридического лица осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством России.
9.3.Изменения и дополнения к Уставу ДС вступают в силу с момента их принятия Общим Собранием.