Прогнозування – аналітичне дослідження перспектив розвитку всього об'єкта або його окремих елементів на основі багатостороннього і ретельного вивчення його теперішнього стану в контексті максимальної кількості об'єктивних і суб'єктивних чинників з урахуванням як внутрішніх, так і зовнішніх, сприятливих і несприятливих впливів.
Особливості прогнозування в сфері міжнародних відносин:
· предмет прогнозування в міжнародних відносинах віддалений від дослідника;
· на поведінку об'єктів і суб'єктів дослідження впливає безліч чинників;
· рішення з проблем міжнародних відносин приймаються, як правило, у таємниці;
· прогноз істотно залежить від суб'єктивних чинників.
Функції прогнозування в міжнародних відносинах - це інструмент стратегічної і поточної конкретної політики, що використовується для управління.
Запорукою точності аналітичних оцінок та прогнозів є чітке дотримання етапів прогнозування:
Перший етап – передпрогнозова орієнтація. Іде уточнення завдання, аналізується характер прогнозу, масштаби, періоди підстави й попередження, формулюється мета й завдання, робочі гіпотези, визначаються методи й сам процес організації прогнозування.
Другий етап –побудова вихідної моделі прогнозованого об'єкта методами системного аналізу. Для уточнення моделі можливе опитування населення й експертів. У теорії системного аналізу викор. два підходи до аналізу й синтезу подібних структур.
Третій етап –збір даних прогнозного тіла методами, про які говорилося вище. Прогнозне тло – це сукупність зовнішніх стосовно об'єкта прогнозування умов, істотних для рішення завдання політичного прогнозування.
Четвертий етап –побудова динамічних рядів показників.
П'ятий етап –побудова серії гіпотетичних пошукових моделей методами пошукового аналізу профільних і фонових показників з конкретизацією мінімального, максимального й найбільш імовірного значення.
Шостий етап –побудова серії гіпотетичних нормативних моделей прогнозованого об'єкта методами нормативного аналізу з конкретизацією значень і відносного оптимуму по заздалегідь певних критеріях згідно заданим нормам, ідеалам, цілям.
Сьомий етап –оцінка вірогідності й точності, а також вер. прогнозу – уточнення гіпотетичних моделей методами опитування експертів.
Восьмий етап –вироблення рекомендацій для рішень у сфері керування на основі зіставлення пошукових і нормативних моделей.
Дев'ятий етап –експертиза підготовленого прогнозу, і рекомендацій, їхня доробка з урахуванням обговорення й здача замовникові.
Десятий етап –знову передпрогнозова орієнтація на основі зіставлення матеріалів уже розробленого прогнозу з новими даними прогнозного тіла й новий цикл дослідження.
Також потрібно уникати помилок при прогнозуванні:
* використання песимістичного погляду, обережність в оцінках, їхнє заниження; (напр. визнання незалежності Косово – чого ніхто не прогнозував через песимістичний погляд);
* використання зверхоптимістичного погляду, прагнення видати бажане за дійсне;
Наприклад: напад Росії на Пд Асетію (через зверх оптимістичний прогноз ніхто не міг передбачити такий розвиток подій)
* неспроможність передбачати майбутні можливості через вузькістьпоглядуабонедостатністьінформації;.
* хибне встановлення існуючих зв'язків і взаємодій;
прикладом може послугувати спорудження Лінії Мажино (1929-1934рр.) Досвід першої світової війни на той час довів, що війна більшу частину часу війська проводять в окопах, а тому військовий мініст Андре Мажино вирішив спорудити фортифікаційний ланцюг, який би відповідав реаліям «сучасної війни». Але як показала історія, військові прогнози були хибними.
* некритичне ставлення до думок авторитетних діячів і дослідників.
Напр: ще в вересні 2004 року багато експертів пророкували, що президентом України буде В. Янукович, це підтвердилось у 2010р.
Джерела помилок прогнозів поділяються на регулярні та нерегулярні:
1. Регулярні помилки:
- метод прогнозування :
- основа методу
В даному випадку метод або не відповідає поставленій меті, або не враховує наявні дані та умови для проведення аналітичної діяльності. Так, можемо виділити наступні фактори впливу на правильний вибір методу прогнозування: мета прогнозу, час випередження прогнозу, специфіка об’єкту дослідження, надійність і повнота наявної інформації, обмеженість ресурсів розробників прогнозу.
- процедура роботи з методом;
Мова йде про порушення прийомів та способів теоретичного та емпіричного пізнання, які закладені у відповідний метод..
- прогнозист:
- незнання методу;
- незадовільні навички;
- вихідні дані:
- надійність;
- повнота;
- точність;
Для запобігання цього блоку помилок використовують принцип безперервності прогнозування. Він передбачає коригування прогнозних розробок у міру надходження нової інформації, а також контроль за домінуванням певних тенденцій у розвитку подій та ситуацій на міжнародній арені. Таке корегування можливе завдяки процедурі проміжного огляду, який дає можливість модернізувати прогноз, залучаючи до нього нові події та здійснюючи перевірку джерел прогнозування і методології. За короткострокових прогнозів безперервність їх відстеження, як правило, має обов'язковий характер і закладається у саму схему їх поетапного здійснення. Перегляд довгострокових прогнозів здійснюється в разі зміни базових даних, офіційної статистики, несподіваного руху вперед або відходу назад внаслідок політичного реформування суспільства.
Таке гнучке реагування на зміни через проміжний огляд дає можливість виправляти помилки й забезпечувати результативність політичних прогнозів, передбачати реальні наслідки політичних рішень.