Законодательство Беларуси провозглашает и гарантирует широкий перечень гражданских прав и свобод. Важнейшей гарантией этих прав и свобод является право на судебную защиту, закрепленное в Конституции страны.
С другой стороны право на судебную защиту является и средством восстановления нарушенных субъективных прав граждан. Согласно ст. 6 ГПК зинтересoваннoе лицо вправе в устанoвленнoм порядке обращаться в суд за защитой нарушеннoгo или oспариваемoгo права либо oхраняемoгo закoнoм интереса. Средством такой защиты чаще всего является иск, внешней формой выражения которого является исковое заявление.
В гражданской процессуальной науке иск рассматривается как один из сложнейших институтов гражданского процесса и высказываются разные точки зрения на понятие и сущность иска.
Так, С.Н. Абрамов, Н.Б.Зейдер, М.А.Гурвич и П.Ф.Елисейкин относят иск к материальному и процессуальному праву и рассматривают отдельно в материально-правовом процессуальном смыслах.
А.А.Добровольский, А.Ф.Клейман, С.А.Иванова, Д.М.Чечот рассматривают иск как единое понятие, воплощающее в себе материально-правовую и процессуально – правовую стороны.
К.С.Юдельсон, К.И.Комиссаров, В.М. Семенов, полагают, что иск является исключительно процессуальной категорией и спорное судебное право вовсе не входит в состав иска.
Как нам представляется, не следует разрывать материально-правовую и процессуально – правовую характеристики иска. Иск в действительности органически соединяет в себе материальные и процессуальные черты.
С одной стороны иск есть материально-правовое притязание истца к ответчику. С другой стороны, иск – это процессуальное требование истца к суду о понуждении ответчика к исполнению материально-правовых обязанностей.
С учетом изложенного иск можно определить как обращенное к суду и ответчику требование заинтересованного лица о защите и восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов.
Иск (его структура) состоит из двух основных частей: предмета и основания.
Предмет иска – это материально-правовое требование истца к ответчику. Предмет не следует отождествлять с объектом. В качестве последнего выступает любой объект материального мира, о котором идет спор (деньги, вещь). Предмет иска должен быть указан в исковом заявлении (ст. 243 ГПК).
Основание иска - это совокупность юридических фактов, на которых истец обосновывает свое материально-правовое требование к ответчику (ст. 243 ГПК).
В юридической литературе высказано мнение, что в качестве элемента иска выступает и его содержание. Под содержанием иска понимается указанная в исковом заявлении форма защиты, то есть то, что просит истец у суда (возвратить вещь либо деньги).
По мнению сторонников этого мнения, содержание иска способствует: 1) определению подведомственности; 2) изменению содержания иска по ходу его рассмотрения; 3) классификации исков по процессуальным критериям.
В структуре иска его содержание можно изобразить следующим образом.
Процессуальная сторона – содержание - суд
Материальная сторона – предмет - ответчик
Иск:
Вместе с тем, некоторые ученые полагают, что предмет и содержание следует рассматривать как один и тот же элемент иска.
Классификация исков может быть произведена по материально-правовым и процессуальным критериям.
С материально-правовой точки зрения выделяют иски, вытекающие из трудовых, семейных, гражданских и иных правоотношений.
По процессуальным основаниям иски подразделяются на: преобразовательные; о присуждении; о признании.
Преобразовательные иски – это иски, в которых истец просит: об установлении правоотношений; об изменении правоотношений; о прекращении правоотношений.
Предметом исков о присуждении выступают требования присудить истцу деньги или вещи.
В качестве предмета в исках о признании выступает требование истца подтвердить судом наличие или отсутствие определенного правоотношения между сторонами.
Преобразовательные иски именуют также конститутивными, а иски о признании и присуждении декларативными.
В юридической литературе выделяют так же косвенные иски, иски в отношении неопределенной группы граждан, негаторные, вендикационные и другие виды.
Право на иск.
Понятие права на иск является столь же сложным в процессуальной науке, как и понятие иска.
Относительно понимания иска и его содержания так же следует выделить три основных научных подхода.
Так, М.А.Гурвич, С.Н. Абрамов указывают на двойственный характер иска. В процессуальном смысле они видят в иске право на предъявление иска. В материальном аспекте иск рассматривается ими как право на удовлетворение иска.
К.С.Юдельсон под правом на иск понимает только право на обращение в суд.
Н.Б.Зейдер и А.Ф.Клейман рассматривают право на иск в материальном и процессуальном смыслах.
По нашему мнению, право на иск необходимо рассматривать комплексно, в неразрывном единстве материальной и процессуальной составляющих.
С процессуальной точки зрения право на иск можно рассматривать, в общем и конкретном проявлениях. В общем смысле право на иск – это закрепленное в Конституции универсальное право на судебную защиту.
Вместе с тем, это право может быть реализовано только в конкретных обстоятельствах, когда нарушены или оспариваются предоставленные законодательством права.
Таким образом, право на предъявление конкретного иска - это право заинтересованного лица на обращение в суд первой инстанции с требованием о возбуждении гражданского дела и рассмотрения его по существу по правилам искового производства.
Однако конкретное право на обращение в суд с иском может быть реализовано только при наличии определенных обстоятельств, которые именуются предпосылками права на предъявление иска.
Предпосылками право на обращение в суд являются:
1) Правоспособность сторон;
2) Подведомственность суду заявленного иска;
3) Судебная защита требования не запрещена законом (не допускается развод с беременной женщиной);
4) Отсутствие вступившего в законную силу вынесенного по этому спору между теми же сторонами судебного постановления, в том числе о прекращении дела;
5) Отсутствие заключенного между сторонами договора о передаче дела в третейский суд;
6) Отсутствие вступившего в законную силу решения третейского или товарищеских судов.
Вместе с тем обращение в суд с конкретным иском возможно только при наличии указанных в законе условий реализации права на предъявление иска.
К числу этих условий, законодатель относит:
- подсудность дела данному суду;
- соблюдение предусмотренного порядка предварительного внесудебного разрешения дела;
- дееспособность истца;
- наличие необходимых полномочий на предъявление или подписание иска;
- согласие дееспособных граждан или юридических лиц на предъявление иска в их интересах государственными органами, юридическими лицами и гражданами;
- соблюдение требований к содержанию искового заявления;
- уплата госпошлины;
- отсутствие в производстве суда тождественного иска.