Основополагающими документами структурной реформы на жд тр являются:
§ Постановление Правительства РФ от 18 мая 2001 года «О программе структурной реформы на жд транспорте»
§ Закон о жд транспорте в РФ;
§ Закон-устав жд транспорта РФ;
§ Закон об особенностях управления и распоряжения имуществом жд транспорта.
Также для проведения структурной реформы были внесены изменения в ряд Федеральных законов РФ.
Сфера деятельности, функции и имущественный комплекс ОАО «РЖД»
ОАО «РЖД» осуществляет след основные виды деятельности и выполняет след функции:
1. Предоставление услуг инфраструктуры жд транспорта и ее поддержание в эксплуатационном состоянии.
К инфраструктуре жд транспорта относятся:
v Жд пути;
v Искусственные сооружения;
v Жд станции;
v Системы электрификации и технологической связи;
v Системы сигнализации;
v Информационные комплексы управления движением поездов;
v Система управления перевозками;
v Здания и сооружения, используемые для перевозочного процесса.
2. Эксплуатация локомотивного парка и предоставление услуг локомотивной тяги
3. Осуществление грузовых перевозок собственным грузовым парком.
4. Грузовые перевозки для гос нужд, воинские с специальные перевозки.
5. Эксплуатация парка пассажирских вагонов, пас локомотивов и осуществление дальних пас перевозок.
6. Финансовое планирование, формирование и исполнение бюджета и корпоративное управление.
7. Разработка и реализация инвестиционной стратегии.
Для обеспечения перечисленных видов деятельности ОАО»РЖД» наделяет имуществом по след основным группам:
Ø Инфраструктура жд транспорта;
Ø Локомотивный парк, локомотивное депо, пункты технического обслуживания локомотивов;
Ø Грузовой вагонный парк, вагонное депо, пункты тех обслуживания грузовых вагонов;
Ø Парк пассажирских вагонов, локомотивов, пас депо по обслуживанию и ремонту вагонов и локомотивов;
Ø Вагонный парк пригородного сообщения и депо по их обслуживанию;
Ø Имущества предприятий, входящих в структуру ОАО «РЖД»;
Ø Имущество предприятий, обеспечивающих проведение научно-исследовательских работ для жд транспорта;
Ø Объекты социальной сферы жд транспорта.
Функции федерального агентства жд транспорта
После исключения функции хоз деятельности на жд тр федеральным органом исполнительной власти в области жд транспорта является Федерального агентство жд тр, которое выполняет след функции:
ü Проведение гос политики в области жд транспорта, исходя из требований экономики , безопасности, обороноспособности страны и потребности населения;
ü Разработка, утверждение и надзор за исполнением нормативных документов в области технической эксплуатации жд, экологии, обеспечение охранных объектов, установление обязательных требований к техническим средствам и услугам на жд транспорте;
ü Лицензирование, сертификация, стандартизация на жд тр;
ü Обеспечение гос тайны;
ü Участие в осуществлении гос политики в области борьбы с терроризмом на жд тр, координация и взаимодействие по данному вопросу;
ü Регулирование в области перевозок для гос нужд и соц значимых перевозок пассажиров.
Организационная структура ОАО «РЖД»
В процессе структурной реформы осуществляется постепенный переход от преимущественно-функционально территориального принципа организации деятельности и функциональному принципу, имея ввиду классификацию по след видам деятельности:
· Грузовые перевозки;
· Содержание и эксплуатация инфраструктуры;
· Научно-исследовательские работы;
· Содержание соц сферы.
Высшим органов управления ОАО «РЖД» является Совет Директоров. Непосредственным органом управления является правительство ОАО «РЖД», которое возглавляет Якунин. В состав ОАО «РЖД» входят филиалы, расположенные по территориальному признаку дочернее общество (ОАО Федеральная пассажирская компания, ОАО Трансконтейнер, ОАО Аэроэкспресс и т.д.).