НАРУШЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ДОРОЖНЫХ ЗНАКОВ И РАЗМЕТКИ

Штраф составляет от 255 до 340 грн. Если при этом воз­никла аварийная ситуация - штраф увеличивается от 680 до 850 грн. Или лишение права управления на 6-12 ме­сяцев.

Немного отвлечемся от особенностей украинского за­конодательства и совершим небольшую экскурсию в исто­рию.

В 1903 г. на дорогах Российской империи применялось всего 4 дорожных знака. Сегодня их насчитывается более двух с половиной сотен, и они подробно регламентируют практически все стороны дорожного движения.

Первые дорожные указатели появились практически одновременно с возникновением дорог. Для обозначения маршрута первобытные путешественники надламывали су­чья и делали метки на коре деревьев, устанавливали вдоль них камни определенной формы.

Следующим шагом стало придание придорожным со­оружениям конкретной формы, чтобы выделить их на фо­не окружающего пейзажа. С этой целью вдоль дороги ста­ли ставить скульптуры (к примеру, половецкая баба) или на камнях делали надписи с названием населенного пункта, в который ведет дорога.

Впервые система дорожных указателей возникла в древнем Риме в III веке до нашей эры. На основных дорогах римляне устанавливали мильные столбы цилиндрической формы, с высеченным на них расстоянием от Римского фо­рума. Именно эта система получила широкое распростране­ние во многих странах.

Не стала исключением и Россия, где в XVI в. по ука­занию царя Федора Ивановича на дороге, ведущей из Мо­сквы в царское имение Коломенское, были установлены верстовые столбы высотой около 4 м с орлами наверху. Петр I повелел своим указом «ставить верстовые стол­бы крашенные и подписанные цифрами, ставить по вер­стам на перекрестках руки с надписанием, куда которая лежит».

Со временем на столбах стали указывать расстояние, название местности и границы владений. Верстовые столбы красили в черные и белые полоски, обеспечивавшие луч­шую их видимость в любое время суток.

Появление на дорогах первых самодвижущихся экипа­жей потребовало коренных изменений организации дорож­ного движения. Как бы несовершенны ни были первые ав­томобили, но они двигались гораздо быстрее конных экипа­жей. Водитель автомобиля должен был реагировать быстрее на возникающую опасность, чем кучер.

Аварии, случавшиеся с автомобилями, были не столь часты, но зато имели большой резонанс в общественном мнении ввиду своей уникальности. А на общественное мне­ние необходимо реагировать.

Сочетание вышеперечисленных условий привело к тому, что в 1903 году на улицах Парижа появились первые дорож­ные знаки: на черном или синем фоне квадратных вывесок белой краской были нарисованы символы - «Крутой спуск», «Опасный поворот», «Неровная дорога». Спустя 5 лет поя­вился еще один знак - «Пересечение с железной дорогой».

Стремительное развитие автомобильного транспор­та ставило перед каждой страной одни и те же задачи: как улучшить организацию движения и безопасность проезда. Для решения этих вопросов, начиная с 1909 года, предста­вители европейских стран регулярно собираются в Париже на конференцию по автомобильному движению, где и при­нимают изменения в «Международную конвенцию относи­тельно передвижения автомобилей», регламентирующую основные принципы дорожного движения и требования к автомобилю.

Вернемся к нашей теме. Требования дорожных знаков и разметки, в целях Вашей же безопасности, надо выпол­нять. Но зачастую мы сталкиваемся с ситуацией, когда вы­полнить их невозможно, потому что их не видно. Напри­мер, разметка покрыта снегом, затерта колесами автомоби­лей, а дорожный знак скрылся за ветками деревьев или гру­зовиком, стоящим на обочине или двигающимся по правой полосе дороги.

Если вы столкнетесь с такой ситуацией и по факту на­рушения будет составляться протокол, - обязательно ука­жите в объяснении на причины, которые помешали уви­деть дорожную разметку или знак. Их существование необ­ходимо также доказать в суде. Как это сделать? Лучше всего сделать фотографию. Это самый простой и короткий путь. В случае, если фотоаппарата не оказалось под рукой, а раз­метка была покрыта снегом, обратитесь в суд, который бу­дет рассматривать дело, с ходатайством об истребовании справки из метеослужбы о том, наблюдались ли осадки в виде снега в данной местности в конкретный день. При по­ложительном ответе отрицать, что снег скрывал разметку, будет невозможно. Аналогично нужно вести себя и в ситу­ации, когда вы вынужденно нарушили требования дорож­ной разметки в темное время суток, да еще и в дождливую погоду.

Иногда можно услышать позицию инспектора ГАИ: «А вы что, не знаете, что здесь сплошная линия?» Ответ ваш должен быть достаточно прост: «Как водитель, в своих дей­ствиях я должен руководствоваться тем, что вижу. А дан­ную разметку в условиях существующего дорожного движе­ния я не вижу».

Если дорожный знак закрыт ветвями дерева, а у вас опять не оказалось под рукой фотоаппарата, можете дей­ствовать аналогично. Письменно обращайтесь в дорожно-эксплуатационную службу и организацию, ответственную за состояние зеленых насаждений. По Закону Украины «Об обращениях граждан» организация, получившая такой запрос, обязана письменно на него ответить. Если же повест­ка из суда придет раньше, можно обратиться с ходатай­ством о перенесении заседания в связи с ожиданием отве­та из соответствующих организаций, который может послу­жить доказательством вашей невиновности.

Нередко знак невозможно заметить из-за припаркован­ного крупногабаритного транспортного средства. В таком случае в объяснении к протоколу пишите: «Дорожного зна­ка не видел, т.к. он был закрыт крупногабаритным транс­портным средством». Укажите марку и номер автомобиля, припаркованного с нарушением п. 15.9 ПДД .

Во всех этих случаях судье, рассматривающему дело, вы должны заявить ходатайство о прекращении дела за отсут­ствием состава административного правонарушения. Такое ходатайство, если оно подкреплено доказательствами, суду трудно не удовлетворить.

И все же, дабы не тратить время и средства на сбор до­казательств вашей невиновности, возите в своей машине фотоаппарат или купите мобильный телефон с таковым. И не стесняйтесь фотографировать - ведь Вы собираете дока­зательства в свою пользу. Уверены, что сам факт проведе­ния фотосъемки немного охладит пыл сотрудников ГАИ в стремлении вас наказать и зачастую может послужить при­чиной для вашего выигрыша в поединке на дороге.

ПОМНИТЕ! Наиболее частой причиной нарушения требований дорожных знаков и разметки является не ха­латность водителей, а безалаберность дорожных служб, от­вечающих за установку этих знаков. Госавтоинспекция при этом является пассивным пособником этих нарушений, по­скольку именно в ее функции входит контроль за соблюдением норм и стандартов в вопросах обеспечения безопас­ности дорожного движения, контроль за исполнением соб­ственниками автодорог требований безопасности дорожно­го движения. Об этом прямо сказано в «Положении о Госу­дарственной автомобильной инспекции Министерства вну­тренних дел», утвержденного Постановлением КМУ №341 от 14.04.1997 г.

В Госавтоинспекции вопросами контроля занимаются специализированные отделы, сотрудники которых на доро­гах не стоят. Инспекторы ГАИ, с которыми приходится об­щаться водителям, вряд ли знают требования норм, стан­дартов и ГОСТов, которым должны соответствовать дорож­ные знаки, световые сигналы (светофоры) и дорожная раз­метка. Их функция заключается в ином - следить за тем, чтобы вы соблюдали требования дорожных знаков и раз­метки и, в случае чего, наказывать вас.

Но разве вы должны нести ответственность за то, что дорожный знак висит за ветвями деревьев, его не видно в темное время суток, или он скрылся за попутным автомо­билем? Неужели вы достойны наказания за то, что в лучах солнечного света не видите сигналы светофора, что дорож­ная разметка затерта колесами автомобилей или не видна в ночное время суток?

Именно поэтому вы должны знать о том, какие же тре­бования предъявляются к дорожным знакам, световым сиг­налам и дорожной разметке. Они являются основой для ва­шего поединка с инспектором ГАИ и успешной защиты в суде.

Все они четко оговорены в международной Конвенции «О дорожных знаках и сигналах», участником которой яв­ляется и Украина, взявшая на себя международные обяза­тельства по их выполнению.

Какие ж требования предъявляются к дорожным зна­кам, светофорам и разметке? Приводить все мы не будем, их слишком много и вы можете самостоятельно ознако­миться с ними. Приведем лишь те, которые наглядно про­демонстрируют пренебрежение собственниками дорог меж­дународных требований и пояснят причины многих нару­шений.

Статья 6 Конвенции определяет установку знаков «... таким образом, чтобы их легко и своевременно могли рас­познать водители, для которых они предназначены. Любой знак, установленный на стороне дороги, соответствующей направлению движения, должен быть повторен над проез­жей частью или на противоположной стороне дороги, если местные условия таковы, что этот знак может быть во­время не замечен водителями транспортных средств, для которых он предназначен».

Статья 7 Конвенции рекомендует «...предусмо­треть в национальном законодательстве следующее; для того чтобы дорожные знаки, в частности предупреждаю­щие знаки и знаки, означающие обязательное предписание, за исключением знаков, регламентирующих остановку или стоянку на освещенных улицах населенных пунктов, были лучше видны и могли легче читаться ночью, следует осве­щать их или пользоваться светоотражающими материа­лами или приспособлениями, при условии, что это не приво­дит к ослеплению пользователей дороги».

Статья 15 Конвенции говорит, что «...предварительные указатели направлений устанавливаются на таком рассто­янии от перекрестка, которое обеспечивает их максималь­ную эффективность, как днем, так и ночью, с учетом усло­вий дороги и движения, и обычной скорости транспортных средств и расстояния, с которого виден этот знак. Это рас­стояние должно составлять не менее 50 м в населенных пун­ктах, но на автомагистралях и на дорогах со скоростным движением оно должно составлять не менее 500 м».

Статья 29 Конвенции рекомендует «...применять све­тоотражающую дорожную разметку для движущихся транспортных средств в тех случаях, когда этого требует интенсивность движения, и при плохой освещенности или при полном отсутствии освещения».

Статья 31 Конвенции оговаривает требования к участкам проезжей части дороги, на которых произво­дятся ремонтные работы. «Они должны ясно обозначать­ся сигнальными знаками: устанавливаются прерывистые или сплошные барьеры, окрашенные чередующимися бе­лыми и красными, желтыми и красными, черными и белы­ми или черными и желтыми полосами, и, кроме того, но­чью, если барьерам не приданы светоотражающие свойства, устанавливаются огни и светоотражающие приспособле­ния. Светоотражающие приспособления и немигающие огни должны быть красного или темно-желтого цвета, а мигаю­щие огни - темно-желтого цвета».

Мы думаем, что этих примеров вполне достаточно для того, чтобы понять - нарушение водителями требований дорожных знаков или разметки довольно часто происходит из-за их несоответствия требованиям международных норм и стандартов.

А теперь ВНИМАНИЕ!!! Как мы уже сказали, Украина при­соединилась к требованиям Конвенции и обязалась их вы­полнять. Следовательно, дорожные знаки, разметка и све­товые знаки (светофоры) должны соответствовать требова­ниям международного документа. На самом деле это не так! В Украине существует три основных документа, в которых изложены требования к дорожным знакам, разметке и све­тофорам. И называются они ДСТУ - «Державний стандарт України»

1. ДСТУ 4100-2002 - дорожные знаки

2. ДСТУ 2587-94 - дорожная разметка

3. ДСТУ 4092-2002 - светофоры дорожные

Эти стандарты едины в одном - в них сказано, что они полностью соответствуют требованиям международной Конвенции. Однако это не совсем так!

Обратите внимание на число - 2002. Оно означает, что эти стандарты начали действовать в Украине с 2002 года. До этого действовал иной стандарт. И назывался он так - Межгосударственный стандарт ГОСТ 23457-86 «Техниче­ские средства организации дорожного движения. Правила применения». А теперь сравним содержание одной и той же статьи, но из разных стандартов. В редакции старого ГОСТа она звучит следующим образом: «На дорогах с двумя и бо­лее полосами для движения в одном направлении знаки с уче­том характера содержащейся на них информации и мест­ных условий должны дублироваться, если они могут быть своевременно не замечены водителями из-за крупногабарит­ных транспортных средств, движущихся по правым поло­сам проезжей части».

А вот редакция современная: «На дорогах з двома і більше смугами для руху в одному напрямку знаки можуть дублюватись. Необхідність дублювання знаків визначають залежно від конкретних дорожніх умов».

Если вы сравните эти два текста с редакцией Ст. 6 Кон­венции, то обнаружите, что современная украинская ре­дакция не соответствует ее требованиям. Кто и зачем это сделал? Изменения в стандарты вносил никто иной, как на­ша родная Госавтоинспекция. А вот зачем? Вывод напраши­вается сам собой - для того, чтобы водители не смогли уви­деть дорожный знак из-за крупногабаритного транспортно­го средства, двигающегося по правой полосе, со всеми вы­текающими последствиями.

При подъезде к большинству крупных населенных пун­ктов, дороги начинают приобретать цивилизованный вид -появляется две и более полосы для движения в каждом на­правлении. А вот дорожный знак с названием населенного пункта стоит всегда только с правой стороны дороги, что дает водителю все основания заявлять: «Знак не видел, по­скольку в этот момент совершал опережение крупногаба­ритного транспортного средства. Поэтому двигался со ско­ростью, разрешенной ПДД за пределами населенных пун­ктов, а именно - 90 км/час».

Если инспектор ГАИ с этим согласится, но намекнет, что при подъезде к городу и слева, и справа стояли знаки, ограничивающие скорость, водитель может заявить: «Знаки действительно видел, и я выполнил их требования до бли­жайшего перекрестка, как того и требуют ПДД».

Если вас решили наказать за нарушение требований до­рожных знаков или разметки, и все аргументы исчерпаны, выполняйте наши РЕКОМЕНДАЦИИ:

1) Не соглашайтесь с инспектором ГАИ, требуйте со­ставления протокола.

2) Произведите фотосъемку дорожной обстановки (разметки, знака и т.д.).

3) В пояснениях к протоколу пишите: «Требования до­рожного знака (разметки) не смог выполнить, поскольку его (ее) не видел в момент управления транспортным сред­ством. Возможной причиной является несоответствие до­рожного знака (разметки) требованиям ДСТУ. Для выясне­ния данного обстоятельства, подробного анализа ситуа­ции, приведшей к нарушению, и сбора доказательств прошу рассмотрение дела отложить и передать его на рассмотре­ние суда по месту моего жительства (пребывания)».

4) При обжаловании постановления загляните в ДСТУ. Вы можете обнаружить, что сам дорожный знак, место его расположения или дорожная разметка, не соответствуют его требованиям. Это и будет доказательством вашей пра­воты.

Далее мы приведем наиболее интересные требования стандартов, а с полным содержанием вы сможете ознако­миться в Приложении.

- Технические средства организации дорожного дви­жения, применение которых было вызвано причинами вре­менного характера - дорожно-ремонтные работы, сезон­ные особенности движения и т.п., должны быть немедлен­но демонтированы после устранения указанных причин.

- В одном поперечном сечении дороги допускается уста­навливать не более трех знаков, без учета дублирующих зна­ков и знаков дополнительной информации (табличек).

- Знаки, установленные на дороге последовательно, за исключением знаков, установленных на перекрестке, долж­ны быть расположены вне населенных пунктов на расстоя­нии не менее 50 м, а в населенных пунктах - не менее 25 м друг от друга.

А вот требования стандартов, которые далеко не всег­да соблюдаются:

- Знаки со световоз вращающей поверхностью должны применяться на участках дорог без стационар­ного освещения, знаки с внутренним и внешним осве­щением - на участках дорог со стационарным освеще­нием.

- Знаки со световозвращающей поверхностью допуска­ется применять на участках дорог со стационарным осве­щением, если обеспечивается видимость знаков с расстоя­ния не менее 100 м.

Дорожная разметка, или вернее сказать, ее качество за­служивает отдельного внимания. Поэтому мы расскажем об основных требованиях ДСТУ к ней. Во-первых, о видимо­сти разметки. Стандарты предписывают следующую види­мость разметки:

Примечание: Расстояние видимости определяется с высоты 1,2 метра (уровень глаз водителя) подуровнем проезжей части, с автомобиля, который стоит на сухой поверхности, при метеорологическом расстоянии видимости не менее 1000 метров.

Думаем, что комментарии здесь излишни. Напрашивается лишь вопрос - как можно выполнять требования того, чего не видно?

Приведем и другие основные требования к дорожной раз­метке:

- На участках дорог, где дорожная разметка, определяющая режим движения, трудно различима: снег, грязь и т.п., или не мо­жет быть восстановлена, должны быть установлены соответ­ствующие по значению дорожные знаки.

- На дорогах государственного значения горизонтальная раз­метка должна быть световозвращающая, а на других - преиму­щественно световозвращающая.

- Для увеличения расстояния видимости горизонтальной разметки в темное время суток, на участках дорог, которые не имеют стационарного электрического освещения, к разметоч­ным материалам необходимо добавлять световозвращающие добавки (стеклянные микрошарики) или придавать поверхности грубошерстную форму. Поверхность «кнопок» должна быть све-товозвращающей.

Дорожная разметка, которая нанесена на наших дорогах, соответствует требованиям ДСТУ только на протяжении вес­ны, после обновления. Но это не касается ее светоотражающих свойств, что дает вполне законные основания утверждать: «Раз­метку не видел».

Выше приведенные РЕКОМЕНДАЦИИ применимы и к светофо­рам. К примеру, вы знаете, сколько по времени должен мигать зе­леный свет перед переключением на желтый - не менее 3 секунд. Сколько видов светофоров существует - пятьдесят шесть! Где, как и какие из них должны устанавливаться? Какая должна быть осе­вая сила света? Какие требования к доминантной длине волны из­лучения? Вы знаете, что солнечные лучи не должны влиять на раз­личение водителем сигналов светофора?

Все требования к светофорам оговорены в ДСТУ 4092-2002 «Национальный Стандарт Украины «Светофоры дорожные».

Мы не призываем вас изучать содержание всех требований к светофорам. И рассказываем все это для того, чтобы вы четко по­нимали - обвинения инспектора ГАИ по поводу проезда на запре­щающий сигнал светофора, еще не означает вашу вину. Вполне возможно, что сам светофор не соответствует требованиям стан­дарта и, таким образом, не обеспечивает безопасности для участ­ников дорожного движения.

Говоря о дорожных знаках, отметим еще одно явление - «не­ уставные» дорожные знаки. Что это такое? Чаще всего, это ком­бинация дорожных знаков и различных табличек к ним. К при­меру, висит знак «Движение запрещено», табличка снизу гласит: «Транзит». Или, например, знак «Остановка запрещена» снабжен табличкой «Кроме автомобилей...», далее название соседней фир­мы или учреждения. Противоположный пример - висит знак «Ме­сто для стоянки», под ним опять табличка «Только для автомоби­лей. ..», и вновь указываются избранные.

За нарушение требований таких знаков сотрудники ГАИ пы­таются сплошь и рядом наказывать водителей, часто - успешно. Как быть в таких случаях?

Ответ на этот вопрос дает Ст.41 Закона Украины «О дорож­ном движении»: «Вопросы организации движения и его безопасно­сти регулируются Правилами дорожного движения, утверждаемы­ми Кабинетом Министров Украины».

Обращаемся к ПДД, которые дают исключительный перечень дорожных знаков. Внимательно изучаем раздел 7 в Приложении к ПДД, который так и называется «Таблички к дорожным знакам». Там же указано, какие именно таблички и с какими дорожными знаками применяются. Упомянутых выше сочетаний нет!!! Един­ственная табличка, которая дает исключения из правил в некото­рых случаях - «Инвалид».

Подобные знаки являются творческой инициативой местных властей, которая теоретически не могла обойтись без согласования с Госавтоинспекцией. Но, к сожалению, и тех и других, в ПДД есть пункт 32. «Отдельные вопросы дорожного движения, требующие согласования с Госавтоинспекцией», где случаи установки «неу­ставных дорожных знаков» не предусмотрены.

Как мы уже сказали, вопросы организации движения отнесе­ны к ПДД непосредственно Законом. Это значит, что никто - ни ГАИ, ни местные власти - не имеют права придумывать что-то но­вое, ПДД не предусмотренное. Это вытекает из Ст. 19 Конститу­ции, согласно которой должностные лица государственных орга­нов власти обязаны действовать только в пределах и способами, прямо установленными Законом.

Таким образом, ни местные власти, ни ГАИ не имели права устанавливать дорожный знак, снабженный непредусмотренной никакими нормативными актами табличкой и, тем более, не име­ют права составлять протоколы за нарушение требований таких знаков.

По этой причине если даже и существуют какие-либо ведом­ственные акты, разрешающие установку непредусмотренных ПДД знаков, и сотрудники ГАИ, и участники движения обязаны руко­водствоваться не ими, а требованиями ПДД и, в конечном счете, Закона.

Что делать, если вас обвинят в невыполнении требований, снабженных незаконными табличками знаков?

Прежде всего, достаньте ПДД, которые всегда нужно иметь в машине, и предложите инспектору ГАИ показать вам соответству­ющую табличку: «Вот когда покажете, тогда я и признаю, что ва­ши требования и требования знака - законны, а я нарушил Пра­вила». С перечнем табличек ознакомьтесь заранее, чтобы не посра­миться. Если инспектора ГАИ не удовлетворили ваши пояснения и он составляет протокол, выполняйте наши РЕКОМЕНДАЦИИ:

1) В объяснениях к протоколу укажите: «Свою вину не при­знаю, потому что табличка, которой снабжен знак, не предусмо­трена ПДД, а следовательно, ее установка, а также требования инспектора противоречат ст. 19, ч.1 ст. 16, ч.2 ст.41 Закона «О дорожном движении».

2) После этого заявляйте ходатайство в суд о прекращении дела. Вряд ли судья, который будет рассматривать дело, сможет признать вас виновным в нарушении ПДД и применить меру ад­министративного воздействия.

Отдельно стоит остановиться на «неуставном» примене­нии знака, запрещающего въезд и именуемого в простонародии «кирпич». Его можно увидеть где угодно - над дворовы­ми арками, при подъездах к админзданиям, на лесных дорогах и т.д. Неуставное применение этого знака, как правило, свя­зано с желанием определённой группы лиц ограничить въезд на свою территорию посторонним посетителям. Поэтому, вы должны знать - требования по установке этого знака чётко оговорены требованиями Госстандарта - ДСТУ 4100-2002 -дорожные знаки, п. 10.5.20. Процитируем их: «Знак 3.21 при­меняется для запрета въезда всех транспортных средств в слу­чаях, когда необходимо:

- упредить встречное движение транспортных средств на участках дорог с односторонним движением;

- упредить въезд транспортного средства навстречу обще­му потоку на дорогах, обозначенных знаком 5.8. «Дорога с полосой для движения маршрутных транспортных средств»;

- организовать отдельный въезд и выезд на площадках для стоянки автомобилей, площадках для отдыха, АЗС и т.д.

- запретить въезд на отдельную полосу для движения».

Вот и всё, иных случаев установки этого знака не предусмо­трено. То же самое касается и знака «Остановка запрещена». Пункт 10.5.29 ДСТУ предписывает, что при наличии двух полос и более для движения в одном направлении знак устанавливается лишь в тех местах, где интенсивность движения автомобилей может соз­дать повышенную опасность столкновений. Интенсивность дви­жения определяется количеством проехавших за один час автомо­билей и составляет от 300 до 600 авт/час, в зависимости от катего­рии дороги.

Поиск по сайту: