Понятие правовых позиций Конституционного Суда РФ и их роль в развитии российского федерализма.
Решения Конституционного Суда РФ, направленные на обеспечение государственной целостности и других принципов российского федерализма.
Общие правовые позиции в области разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Правовые позиции Конституционного Суда РФ в сфере реализации государственной национальной политики РФ.
ТЕМА 9.Сложносоставные субъекты Российской Федерации особенности конституционно-правового статуса.
Историко-правовой аспект развития автономных округов. Сложносоставные субъекты РФ: понятие и виды, признаки.
Элементы правового статуса АО: собственная территория, население, система органов власти, правовая система и т.д.
Конституционно-правовые основы взаимоотношений краёв, областей и входяших в них автономных округов.
Договорная практика регулирования отношений края, области с входящими в них АО. Проблемы правового обеспечения функционирования сложносоставных субъектов РФ: необходимость принятия федерального закона «Об основах отношений края, области с автономным округом»; совершенствование содержания договоров и т.д.
ТЕМА 10. Конституционно-правовые основы федеративной
Ответственности
Конституционно-правовая ответственность субъектов федеративных отношений: понятие исодержание.
Тема 11.Современный российский федерализм: проблемы и тенденции развития.
Конституционная модель современного российского федерализма: понятие и основные черты.
Основные тенденции развития российского федерализма.
Процесс «укрупнения» субъектов Федерации: проблемы и перспективы.
Кризисные явления российского федерализма.
Федеральное и региональное законотворчество: проблемы соотношения, пути устранения противоречий.
Становление экономического (бюджетного) федерализма как необходимое условие совершенствования федеративных отношений.
Процедуры преодоления разногласий и разрешения споров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ.
1.3.1. РЕКОМЕНДУЕМАЯ (ОСНОВНАЯ) ЛИТЕРАТУРА КО ВСЕМ ТЕМАМ КУРСА «конституционные основы российского федерализма »
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30. 12. 2008 г. № 6-ФКЗ, от 30. 12. 2008. №7-ФКЗ) // Российская газета. 2009. 21 января.
Конституции республик в составе Российской Федерации, Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации //Консультант-Плюс. Региональное законодательство. По состоянию на июнь 2011 г.
Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т., 4-е изд. М., 2010.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. 8-е изд., изм. и доп. М., 2009.
Добрынин Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации: учебное пособие. Новосибирск, 2007.
Енгибарян Р.В. Сравнительное конституционное право. Учебное пособие. М., 2005.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право России: Учебник для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Кабышев В.Т., Гавриленко В.И. Конституционное право России: учебно-методический комплекс. Изд. 2-е, доп. И перераб. Саратов, 2010.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник для студентов высших учебных заведениий, обучающихся по специальности «Юриспруденция». М., 2009.
Комментарий к Конституции Российской Федерации /Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М., 2009.
Комментарий к Конституции Российской Федерации /Под общ. ред. Л.В. Лазарева. М., 2009.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л.А. Окунькова. М., 2002.
Комментарий к постановлениям Конституционного Суда Российской Федерации: В 2 т. / Отв. ред. Б.С. Эбзеев. М., 2000.
Конституционное право России: Учебник для ВУЗов /Под ред. В.Д. Мазаева, А.Е. Постникова, Е.Е. Никитиной. М., 2009.
Конституционное право России: Лекции / Отв. ред. В.Т. Кабышев, Е.В. Колесников. Саратов, 1995.
Конституционное право России: Учебник /Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 2006.
Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) /Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 2009.
Конституция Российской Федерации: Науч.-практ. комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2002.
Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В.А. Четвернин. М., 1997.
Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. М., 2003.
Ларин А.Ю. Конституционное (государственное) право России: Учебник для ВУЗов. М., 2006.
Федеральное конституционное право России: основные источники / Сост. Б.А. Страшун. М., 1996.
Чиркин В.Е. Конституционное право России.- 6-е изд., перераб. и доп.М., 2009.
Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. М., 1998.
Шахрай С.М. Конституционное право Российской Федерации. М., 2003.
1.3.2. РЕКОМЕНДУЕМАЯ (Дополнительная) ЛИТЕРАТУРА КО ВСЕМ ТЕМАМ КУРСА «конституционные основы российского федерализма »
1. Авакьян С.А. Конституционно-правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве //Конституционное и муниципальное право. 2005. №8.
2. Абашидзе А.Х., Ананидзе Ф.Р. Правовой статус меньшинств и коренных народов: международно-правовой анализ. М., 1997.
3. Автономов А.С. Ключевые проблемы Российского федерализма на современном этапе // Материалы круглого стола: «5 лет Конституции Российской Федерации: по пути к федерализму и местному самоуправлению». М., 1999.
4. Андреев А. Этническая революция и реконструкция постсоветского пространства // Общественные науки и современность. 1996. №1.
5. Арановский К.В. Суверенитет в системе федеративных отношений // Право и политика. 2000. №1.
6. Артоболевский С.С. Региональная политика России: обзор современного положения // Регион: экономика и социология. 1999. №3.
7. Афанасьев М.Н. Региональное измерение российской политики // Политические исследования. 1998. №2.
8. Анненкова В.Г., Заметина Т.В., Кулушева М.А. Российский федерализм: конституционные принципы построения, механизм обеспечения единства государства, ответственность субъектов Федерации. Саратов, 2004.
10. Барциц И.Н. Правовое пространство России: вопросы конституционной теории и практики. М., 2000.
11. Барциц И.Н. Федеративная ответственность. Конституционно-правовые аспекты. М., 1999.
12. Барциц И.Н. Федеративная ответственность: понятие и виды // Журнал российского права. 1999. №12.
13. Боброва Н.А., Зражевекая Т.Д. Ответственность в системе гарантий конституционных норм. Воронеж, 1985.
14. Богачева О.В. Бюджетные взаимоотношения федерального центра и субъектов Российской Федерации // Регион: экономика и социология. 1999. №1.
15. Боров А.Х., Дзалихов К.Ф. Россия и Северный Кавказ (современный политический опыт в историческом контексте) // Политические исследования. 1998. №3.
16. Болтенкова Л. Правовые аспекты оптимизации федеративных отношений в Российской Федерации //Сравнительное конституционное обозрение. 2005. №1.
18. Гоптарева И.Б. Федеральная государственность и проблема регионализации: политико-правовой аспект //Право и политика. 2006. №1.
19. Дахин А.В., Распопов Н.П. Проблема региональной стратификации в современной России //Политические исследования. 1998. №4.
20. Добрынин Н.М. Проблемы правового обеспечения взаимоотношений Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа. Тюмень, 1997.
22. Добрынин Н.М. Российский федерализм: становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск, 2005.
23. Договорные формы и принципы федеративных отношений в России // Журнал российского права. 1997. №2.
24. Добрынин Н. М. Построение концептуальной модели нового российского федерализма //Государство и право. 2005. №2.
25. Ермаков В.Г. Федеральный центр и сложносоставные субъекты // Журнал российского права. 1998. №7.
26. Ермошин Г. Конституционный принцип федерализма и проблемы его реализации при создании единого правового пространства России // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 1999. №2 (27).
27. Захаров А. Очерки современного федерализма. М., 2003.
28. Заметина Т.В. Конституционные проблемы правосубъектности коренных малочисленных народов //Вестник Саратовской государственной академии права. 1998. №3.
29. Заметина Т.В. Проблемы совершенствования конституционных гарантий прав и свобод коренных малочисленных народов // Конституционное развитие России: Межвузовский сборник научных работ. Вып.3. Саратов, 2000.
30. Заметина Т.В. Конституционно-правовые основы национальной политики в Приволжском федеральном округе //Конституционное развитие России: Межвузовский сборник научных работ. Вып. 5. Саратов, 2004.
31. Здравомыслов А.Г., Матвеева С.Я. Межнациональные конфликты в постсоветском пространстве // Вестник Российской Академии наук. Т.65. 1995. №7.
32. Златопольский Д.Л. Национальная основа государственности народов СССР // Вестник Московского университета, сер. II «Право». 1989. №4.
34. Иванов В.В. «Сложносоставные» субъекты Российской Федерации: конституционная реальность и проблемы регулирования внутренних отношений. Красноярск. 1998.
35. Иванов В.В. «Сложноустроенные» субъекты Российской Федерации: конституционная реальность и проблемы регулирования // Журнал российского права. 1998. №12.
36. Иванченко Л. А., Калина В.С. Актуальные проблемы росийского федерализма и их отражения в законотворческой деятельности // Журнал российского права. 1999. № 11.
37. Калинина К.В. Национальные меньшинства в Российской Федерации. М., 2006.
38. Кабышев В.Т. Российский федерализм: конституционные основы, тенденции развития // Конституционное развитие России: Межвузовский сборник научных работ. Вып.2. Саратов, 1996.
39. Кабышев В.Т. Федерализм и конституционная система власти в России // Материалы круглого стола: «5 лет Конституции Российской Федерации: по пути к федерализму и местному самоуправлению». М., 1999.
40. Карапетян Л.М. Грани суверенитета и самоопределения народов // Государство и право. 1993. №1.
41. Карапетян Л.М. Федерализм и права народов: Курс лекций. М., 1999.
42. Карапетян Л.М. Федерация и права народов: Курс лекций. М., 1999.
43. Кряжков В.А. Федеративное устройство России: государственно-правовые проблемы единства и многообразия //Формула права. №1 (4). 2005.
44. Кашироков З.К. Этнополитические аспекты российского федерализма: на примере Северо-Кавказского региона // Правоведение. 1998. №3.
45. Ковачёв Д.А. Конституционный принцип: его понятие, реальность и фиктивность // Журнал российского права. 1997. №9.
46. Ковачев Д.А. Федерация в зарубежных странах: актуальные аспекты // Журнал российского права. 1998. №7.
47. Колибаб К.Е. Договоры Российской Федерации с её субъектами о разграничении предметов ведения и полномочий: необходимо участие законодателей // Журнал российского права. 1998. №8.
48. Колосова Н.М. Конституционная ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности // Государство и право. 1997. №2.
49. Комментарий к Федеральному закону «О национально-культурной автономии» (с комментариями). М., 1997.
50. Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации: вопросы теории и законодательного регулирования в Российской Федерации. Красноярск, 1999.
51. Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации: вопросы теории и проблемы реализации // Журнал российского права. 2000. №2.
52. Кондрашев А.А. Конституционно-правовые способы федерального принуждения: проблемы теории и реализации Конституции РФ // Государство и право. 2000. №2
55. Крылов Б.С. Российский федерализм – гарантия демократии и прав человека // Журнал российского права. 2000. №1.
56. Кряжков В.А. Статус автономных округов: эволюция и проблемы // Российская Федерация. 1996. №2.
57. Курнышев В.В. Концептуальные подходы к снижению экономической, социальной и правовой ассиметрии в развитии регионов Российской Федерации // Регион: экономика и социология. 1999. №2.
58. Лексин И.В. «Сложносоставные регионы»: проблемы предстоящих изменений в территориальном устройстве Российской Федерации»//Формула права. №1 (4). 2005.
59. Лексин В.Н.. Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. М., Урсс. 2000.
60. Лысенко В.Н. Процесс раз вития федеративных отношений должен быть отражён в Конституции // Журнал российского права. 1997. №4.
61. Михалева Н.А. Некоторые аспекты конституционного статуса национальных меньшинств в России // Актуальные проблемы конституционного законодательства. Труды Института законодательства и сравнительного правоведения при Верховном Совете Российской Федерации. Т.51. М. 1992.
62. Морозова Л.А. Национальные аспекты развития российской государственности // Государство и право. 1995. №12.
64. Нарутто С.В. Теоретико-правовые проблемы конституционного принципа единства системы государственной власти в Российской Федерации // Правоведение. 1999. №4.
65. Невинский В.В. Проблемы и решения в конституционно-правовом самопределении автономных округов // Материалы круглого стола: «5 лет Конституции Российской Федерации: по пути к федерализму и местному самоуправлению». М., 1999.
66. Некрасов С.И. Российский федерализм и некоторые проблемы разделения властных полномочий по вертикали // Журнал российского права. 1999. №10.
67. Основы правового статуса национальных меньшинств в Российской Федерации. М., 1995.
68. О правовых и институциональных аспектах федеративных отношений: «Круглый стол» «Актуальные проблемы развития федерализма в Российской Федерации» (Москва, 26 января 2006 г.) //Государственная власть и местное самоуправление. 2006. №3.
69. Петухов В.Н. Процессы межрегиональной интеграции нуждаются в законодательном оформлении // Журнал российского права. 1997. №11.
70. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ «Какую Россию мы строим» от 8 июля 2000 // Российская газета. 2000. 11 июля.
71. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2000 г. «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. 14. Ст.1493.
72. Радченко В.И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности Российской Федерации. Саратов, 2003.
73. Решетов Ю.А. Право на самоопределение и отделение // Московский журнал международного права. 1994. №1.
74. Росс К. Федерализм и демократизация в России // Политические исследования. 1999. №3.
75. Савва М.В. Этнический статус в идеологии и политике // Политические исследования. 1999. №4.
76. Стешенко Л.А. Многонациональная Россия: государственно-правовое развитие 10-21 вв. М., 2002.
77. Саликов М.С. О преимуществах и возможностях создания территорий Федерации // Политические исследования. 1998. №4.
78. Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998.
79. Селиверстов В.Е. Развитие межрегиональной интеграции как фактора укрепления федерализма в России //Регион: экономика и социология. 1999. №1.
80. Статус малочисленных народов России (правовые акты и документы). Сост. В.А. Кряжков / кн.1. М., 1994; кн.2 М., 1999.
81. Ступишин В. Самоопределение народов: традиции и действующее право // Общественные науки и современность. 1994. №2.
82. Сыродоев Н.А. О разграничении полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов // Правоведение. 1995. №3.
84. Толстошеев В.В. Региональное экономическое право. М., 1999.
85. Третьяков В. Зачем округам «незалежность»? // Российская Федерация сегодня. 1998. №16.
86. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998.
87. Умнова И.А. Совместное ведение Российской Федерации и её субъектов как предмет конституционного регулирования // Журнал российского права. 1999. № 11.
88. Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право. 1999. № 3.
89. Усс А.В. Российский федерализм: приоритеты развития // Журнал российского права. 1999. №9.
90. Ушаков Н.А. Суверенитет и его воплощение во внутригосударственном и международном праве // Московский журнал международного права. 1994. №2.
91. Федерализм: теория и история развития (сравнительно-правовой анализ): Учебное пособие / Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 2000.
93. Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. №8.
94. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.
95. Черепанов В.А. О мониторинге правовых основ федеративной реформы //Конституционное и муниципальное право. 2005. №5.
96. Чудновский Г.Л. Реформирование федеративных отношений: как обеспечить сбалансированность интересов центра и регионов //Журнал российского права. 1999. №7/8.
97. Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право. 1995. №7.
98. Этнос и власть: проблемы гармонизации межнациональных отношений. Часть 1,2. Саратов, 1999.
99. Эбзеев Б.С., Краснорядцев С.Л., Левакин И.В., Радченко В.И. Государственное единство и целостность Российской Федерации: конституционно-правовые проблемы. М., 2005.
100. Ян Э. Государственное и этническое понимание нации: противоречия и сходство // Политические исследования. 2000. №1.
101. Ященко А.С. Теория федерализма: Опыт синтетической теории государства. Юрьев, 1912.