1. Понятие «избиратель»: юридическая характеристика. Понятие и содержание правового статуса избирателя. Повышение правовой культуры избирателей.
2. Понятие кандидата и правовое регулирование его статуса. Обеспечение равного статуса кандидатов. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением кандидата. Избирательные права граждан: понятие и содержание. Избирательные цензы.
3. Политические партии как участники избирательного процесса. Правовой статус избирательного объединения.
4. Избирательные комиссии — участники и организаторы избирательного процесса. Система и статус избирательных комиссий. Место избирательных комиссий в системе органов публичной власти. Срок полномочий.
5. Наблюдатели: понятие, функции, порядок назначения, статус.
Литература к теме №3 по списку.
Тема 3. Избирательный процесс: понятие и основные стадии
1. Понятие и правовое регулирование избирательного процесса. Избирательный процесс и избирательная кампания. Понятие избирательного процесса в широком и узком смысле.
2. Основные стадии избирательного процесса (общая характеристика).
3. Избирательные действия и процедуры, общие требования к ним. Избирательный календарь.
4. Основания и сроки назначения выборов. Процедура назначения выборов. Совмещение выборов.
5. Регистрация (учет) избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков
6. Избирательные фонды: порядок создания и расходования их средств. Виды денежных средств, образующих избирательный фонд. Предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды денежных средств.
7. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов. Требования к сбору подписей. Проверка достоверности подписей избирателей. Понятие недостоверной и недействительной подписи.
Литература к темам №№4,5,6 по списку.
Тема 4. Избирательные споры. Ответственность за нарушение избирательных прав участников выборов
1. Избирательные споры: понятие, классификация.
2. Предмет и причины возникновения избирательных споров. Субъекты избирательного спора.
3. Порядок разрешения избирательных споров.
4. Понятие и виды ответственности за нарушение избирательных прав участников выборов.
1.1. Согласно Конституции Российской Федерации выборы являются:
а) формой представительной демократии;
б) способом наделения властью;
в) высшим непосредственным выражением власти народа.
1.2. Конституция Российской Федерации закрепляет:
а) принципы избирательной права;
б) право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления;
в) избирательные системы (в узком смысле), которые могут применяться на выборах в органы государственной власти.
1.3. Активное избирательное право – это:
а) право избирать;
б) право быть избранным;
в) право участвовать в избирательных действиях по выдвижению кандидатов.
1.4. Правом быть избранным на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации обладает гражданин Российской Федерации:
а) не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанный судом недееспособным, постоянно проживающий на территории этого субъекта Российской Федерации;
б) не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанный судом недееспособным, достигший возраста 18 лет, независимо от того, где расположено его место жительства;
в) не содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда и не признанный судом недееспособным, независимо от того, где расположено его место жительства, достигший возраста 18 лет либо иного возраста, установленного законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
1.5. Ограничения, предусматривающие невозможность совмещения статуса депутата представительного органа муниципального образования с занятием иной деятельностью устанавливаются:
а) только федеральными законами;
б) только Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;
в) федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
1.6. Существуют ли ограничения на одновременное исполнение полномочий депутата представительного органа муниципального района и депутата представительного органа поселения не на постоянной основе:
а) да;
б) нет;
в) существуют, если это предусмотрено уставом муниципального образования.
1.7. Может ли глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования, быть одновременно главой местной администрации:
а) может, если он избран на муниципальных выборах;
б) не может;
в) может, но только в сельском поселении;
1.8. Принцип равного избирательного права при проведении выборов по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам означает, что:
а) у каждого избирателя один голос;
б) число голосов у избирателя устанавливается законом, но должно быть одинаковым для каждого избирателя, независимо от того, сколько мандатов распределяется в том избирательном округе, где он обладает активным избирательным правом;
в) число голосов у избирателя зависит от того, какое число мандатов распределяется в избирательном округе, на территории которого расположено место жительства избирателя.
1.9. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления:
а) если это предусмотрено международным договором Российской Федерации;
б) если это предусмотрено федеральным законом;
в) если это предусмотрено законом субъекта Российской Федерации.
1.10. Активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления обладают:
а) только граждане, чье место жительства расположено в данном муниципальном образовании;
б) граждане, чье место жительства расположено в данном муниципальном образовании, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, если их место жительства до призыва располагалось за пределами муниципального образования, – в любом случае; граждане, которые временно пребывают на территории муниципального образования, если это предусмотрено законом субъекта Российской Федерации;
в) граждане, чье место жительства расположено в данном муниципальном образовании, за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, если их место жительства до призыва располагалось за пределами муниципального образования.
1.11. В каком случае действует запрет на превышение числа в пять мандатов в многомандатном избирательном округе:
а) при применении пропорциональной избирательной системы;
б) при проведении выборов по многомандатным избирательным округам в представительный орган сельского поселения;
в) при проведении выборов по многомандатным избирательным округам в представительный орган муниципального района.
1.12. Распространение призывов к участию в выборах:
а) является формой предвыборной агитации;
б) является методом предвыборной агитации;
в) не является предвыборной агитацией.
1.13. Документом, заменяющим паспорт гражданина, на территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации, являются:
а) заграничный паспорт гражданина Российской Федерации;
б) удостоверение избирателя;
в) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта.
1.14. Избирательная кампания начинается:
а) со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов;
б) со дня назначения выборов;
в) со дня, когда выдвинут первый кандидат или список кандидатов.
1.15. Кампания референдума начинается:
а) со дня собрания инициативной группы по проведению референдума;
б) со дня назначения референдума;
в) со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума.