Цель НЭПа - укрепление союза рабочего класса и крестьянства, привлечение крестьян строительству социализма с использованием привычных для них средств.
Первая мировая и гражданская войны привели к огромным разрушениям, экономика была доведена до крайней степени нищеты.В марте 1921 г.была создана Новая экономическая политика (НЭП). Поэтому ее проведение началось с мероприятий в области сельского хозяйства - замены продразверстки продналогом.
Размер продналога был ниже продразверстки на 30 – 50%. Размер продналога крестьянам говорили заранее, поэтому они знали, сколько необходимо будет отдать государству. Благодаря этому, они могли не только заплатить налог, но и прокормить семью, получить излишки. А эти излишки им разрешили продавать. А когда была продразверстка, у крестьян порой забирали все, заранее не предупреждали. Крестьянам разрешили свободно выбирать формы землепользования. Рабочие получили восьмичасовой рабочий день, была отменена уравниловка в заработной плате. Были восстановлены товарно-денежные отношения и ликвидирована карточная распределительная система. С введением продналога повысилась материальная заинтересованность крестьянства в результатах своего труда. Это позволило полностью восстановить к 1927 г. сельское хозяйство. Особенностью непа в Беларуси являлось увеличение количества хуторов,которые создавались на бывших помещичьих землях.
Развитие частной торговли вызвало необходимость ликвидации разных денежных единиц и введения в 1924 г. новой денежной единицы – советского червонца номиналом 10 рублей.Разрешение открывать небольшие частные предприятия Разрешение аренды земли и найма рабочей силы
Элементом нэпастало развитие сельскохозяйственной кооперации –(добровольного сотрудничества крестьян при выращивании урожая и организации его продажи. Организовались, например, товарищества по совместной обработке земли) главным образом кредитная.
Благодаря НЭПу уже в начале 1925/26 хозяйственного года объемы с/х производства в основном достигли довоенного уровня. Увеличились посевные площади,количество скота,развивалось животноводство с молочным и свиноводческим направлениями. Значительные площади занимали посевы технических культур.
В республике довольно активно велись землеустроительные работы:поселки, хутора На нужды хуторизации было израсходовано 4,8 млн. руб., выделено около 6 млн. руб. кредитов. В итоге к середине 20-х гг. около четверти крестьянских хозяйств приходилось на хуторскую и отрубную формы землепользования.
В 20-е гг. продолжилось колхозное строительство.В колхозы вступали главным образом батраки и бедняки,работали на гос-х землях. Для них была отменена арендная плата за земельные площади и строения, инвентарь, рабочий и продуктивный скот,слабые колхозы вообще освобождались от налогов.
До 1927 г. государство вытесняло зажиточные элементы деревни.Начавшаяся индустриализация требовала значительных средств, получить которые можно было в том числе и от реализации хлеба. Однако крестьяне отказывались продавать хлеб государству по заниженным ценам, и тогда власти впервые с начала НЭПа вернулись к продразверстке, конфискуя хлеб и запрещая продавать его на рынке. Конфискация хлеба привела к голоду в ряде районов Беларуси, однако план государственных хлебозаготовок был выполнен.
В годы непа с был разработан план государственной электрификации России (ГОЭЛРО). На территории Беларуси к середине 1920-х гг. было построено более 20 электростанций. Первой была БелГРЭС около Орши, использовавшая в качестве топлива торф.В 1924 г. промышленность республики, оставаясь мелкой и перерабатывающей, превысила довоенный уровень развития.
Основными отраслями мелкой промышленности были: пищевая, швейная, кожевенная, обработка металлов, дерева, шерсти, минералов.
В годы НЭП были восстановлены и построены десятки фабрик и заводов, в их числе кожевенный завод «Большевик» и обойная фабрика в Минске, обувная и кондитерская фабрики и др. Всего за годы восстановления было построено 106 новых предприятий. К концу 1925 г. валовой продукт промышленности превзошел довоенный уровень. В целом, промышленность Беларуси имела полукустарный характер и базировалась на местном сырье.
При НЭПе существовали три вида торговли: частная, кооперативная и государственная.
1926 г. был взят курс на увеличение налогов, вытеснение с рынка мелкого производства и торговли, сокращение денежного и товарного кредита частникам. Это привело к свертыванию деятельности частных промышленных и торговых предприятий(5тыс предпри-й закрылось).Чтобы преодолеть кризис хлебных заготовок, Сталин потребовал применять чрезвычайные меры - привлекать к судебной ответственности тех, кто отказывался сдавать хлеб государству.
Повышение эффективности сельского хозяйства партия видела в обобществлении крестьянских хозяйств, создании колхозов. НЭП, вызвавшая оживление в промышленности, торговле, сельском хозяйстве, в других сферах жизнедеятельности, закончилась.