Причини виникнення, соціально–економічні наслідки дефіциту бюджету.

Основними передумовами виникнення дефіциту бюджету є:

надзвичайні події (війни, епідемії, стихійні лиха тощо), що потребує використання великих обсягів коштів, а звичайних резервів для цього не вистачає; необхідність здійснення великих державних вкладень у розвиток економіки з метою її структурної перебудови, що у майбутньому зможе забезпечити приріст ВВП і національного доходу, зміцнити економічну могутність держави та підвищити матеріальний і культурний рівень життя населення. Це явище відображає не кризу в економічному житті суспільства, а державне регулювання економіки, спрямоване на забезпечення прогресивних зрушень у суспільстві;кризові явища в економіці, її розвалом;неефективність фінансово–кредитних зв’язків;нездатністю влади тримати під контролем фінансову ситуацію у державі;недосконалістю фінансового законодавства.

Конкретними особливостями розвитку економіки України, що зумовлю-

ють бюджетний дефіцит, є:

1) структурна розбалансованість економіки та несвоєчасне й неефективне проведення структурних перетворень;

2) збереження значної кількості планово-збиткових державних підпри-

ємств, що отримують бюджетні дотації;

3) невідповідна наявним фінансовим можливостям держави структура бюджетних витрат;

4) непродуктивний характер бюджетних асигнувань;

5) збільшення державних видатків на фінансування неекономічних сфер діяльності, особливо на державне управління і економічно необґрунтовані соціальні програми;

6) неефективний механізм оподаткування суб’єктів підприємницької дія- льності, коли завищений податковий тиск зумовлює поступове зниження діло- вої активності та тонізацію підприємницької діяльності;

7) зростання державного боргу;

8) втрати, розбазарювання виробленої продукції, що не стало об’єктом ефективного державного фінансового контролю.

Наслідки бюджетного дефіциту можуть бути позитивні, негативні або жодних наслідків.

Податковий механізм.

Податкова політика реалізується через податковий механізм, який втілюється в конкретних юридичних актах, інструкціях і законах.

Законодавчі акти можуть бути представлені:

- фінансовими законами, в першу чергу тими, які затверджують бюджет; спеціальними податковими законами, в тому числі податковим кодексом; законами неподаткового характеру, які містять окремі норми, що регулюють податкову систему.

Податковим механізмом вважається сукупність ор­ганізаційно-правових норм і методів управління оподат­куванням. Враховуючи його важливість, держава надає податковому механізму юридичну форму шляхом зако­нодавства і підзаконних актів.

Діючий механізм оподаткування в Україні включає такі основні елементи: механізм обчислення податків, ме­ханізм сплати податків, податкові пільги, податкові санкції.

Фінансові показники.

Фінансові показники — це абсолютні величини, які характеризують створення й використання фінансових ресурсів в економіці держави, її фінансове становище, результати господарської діяльності підприємницьких структур, рівень доходів населення, розподіл і перерозподіл валового внутрішнього продукту за допомогою фінансів.

Сукупність фінансових показників створює систему, що розподіляється на зведені й індивідуальні показники. Зведені показники характеризують явища й процеси на макрорівні. Індивідуальні — деталізують зведені та доповнюють їх. Зведені фінансові показники можна умовно розподілити на загальнодержавні, галузеві й територіальні.

До числа зведених фінансових показників належать: загальний обсяг фінансових ресурсів, обсяги доходів і видатків бюджету, обсяг грошових нагромаджень в економіці держави, розміри фонду споживання та фонду нагромадження тощо.

Ці показники дають змогу визначити загальноекономічні пропорції, рівень фінансового забезпечення показників економічного й соціального розвитку, рівень збалансованості прогнозних показників.

Зведені фінансові показники, крім сказаного вище, повинні давати оцінку фінансового аспекту ефективності суспільного виробництва протягом певного періоду в розрахунку на одиницю всіх затрат, які необхідні для його одержання.

Поиск по сайту: