1. Нормативные и иные правовые акты, официальные документы:
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. –1993. – 25 декабря
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195·ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 – Часть 1. – Ст. 46-56,57,84,88,89.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая (Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136)//СЗ РФ.2001.№ 3.Ст. 89
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 22.12.1997. № 51. Ст. 5712.
Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ (ред. от 19.07.2011) « О соглашениях о разделе продукции»
Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ (ред. от 02.05.2015) «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»
Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»//СЗ РФ. 15.03.2004. № П. Ст. 945.
Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных ор
Постановление Правительства РФ от 03.03.2010 № 118 (ред. От 23.10.2015) «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»
Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 293 (ред. От 27.01.2009) «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по недропользованию» // СЗ РФ. 28.06.2004. № 26. Ст. 2669.
Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (ред. от 27.01.2009) «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3348.
Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 (ред. от 27.01.2009) «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.06.2008. № 22. Ст. 2581.
Постановление Правительства РФ от 28.05.2008 № 400 (ред. от 27.01.2009) «О Министерстве энергетики Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.06.2008. № 22. Ст. 2577
Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 «Положение о Федеральном агентстве по недропользованию».
Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.06.2008. № 22. Ст. 2581.
Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 564 "Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах" // СЗ РФ. 2013. N 28. Ст. 3830.
Приказ МПР РФ от 07.02.2001 № 126 «Об утверждении временных положениях и классификаций» (вместе с «Временными положением об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ»)
Приказ МПР РФ от 29.04.2005 № 115 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях». (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2005 № 6730) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 26.27.06.2005.
Приказ МПР РФ от 09.08.2007 № 205 (ред. от 07.10.2008) «Об утверждении регламента Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2007 № 10144) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №48.26.11.2007
Распоряжение МПР РФ от 05.07.1999 № 83-р «Об утверждении Положения о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые)»
Проект административного регламента Ростехнадзора по осуществлению государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасностью ведения работ, связанных с пользованием недрами (опубликован на сайте данного ведомства, адрес которого указан выше - И.Г.)
2. Научная и учебная литература, иные источники:
Абамелек-Лазарев. «Вопрос о недрах и развитие горной промышленности в XIX столетии», СПб., 1902.С. 2–5
Административное право России: Учебник. Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, СВ. Тихомиров. - М.: ТК Велби. Изд-во Прогресс. 2006. - 33с
Административное право: Учебник. Д.П. Звонснко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. ЗАО Юстнцинформ, 2007.-с. 19.
Административное право: учеб. / Под ред. Л.Л.Попова, М.С.Студеникиной. - М.: Норма, 2008. - 992 с.
Алексеев С. Общая теория права: Учебник. 2-е изд., перераб.и доп.-М.: ТК Велби; Проспект,2008.С.98.
Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М., 1966. С. 30
Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. 3-е изд., исправ. и доп. - М.: Эксмо, 2007.
Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Норма, 2001. С. 166
Башмаков Г.С., Каверин А.М., Краснов Н.И. «Законодательство о недрах». М.:Юрид. лит., 1976. С. 6
Василевская Д.В. Административно-правовой режим недропользования в Российской Федерации: Проблемы теории и практики: дис… докт.юрид.наук//Д.В. Василевская – Москва,2009. – 38с.
Галькевич И.В. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: дис… канд.юрид.наук//И.В. Галькевич – Москва,2014. – 204с.
Герман И.Н. Историческое начертание горного производства в Российской империи. Екатеринбург. 1810. С. 25.
Гранат Н.Л., Лазарев В.В. Общая теория права и государства/Под ред. В.В. Лазарева. М., 1999. С. 436.;
Гойман В.И. Действие права (Методологический анализ). М. 1992. С. 46;
Гудков СВ. Правовое обеспечение государственного регулирования недропользования. Дне. ... канд. юрид. наук. 12.00.06. М. 2005. с. 56.
Дьяконов В.В. Контроль и надзор в системе функций государства. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 16;
Духно Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. N 6.
Елюбаев Ж. С. Спорные вопросы практики применения законодательства, регулирующего отношения, связанные со специальным природопользованием. Материалы первого Атырауского регионального правового семинара. Атырау, 2003. С. 46.
Жукова Е.Н. Особенности административно-правового статуса федеральных агентств // Журнал российского права, 2006, № 2. с. 151.
Заславская Л.А. О понятиях объекта права государственной собственности на недра земли и пользования ими. // Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 16. - М., 1969.
Илюшин A.B. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах (по материалам Сибирского федерального округа): Авт. днс... канд.юрид.наук// А.В. Илюшин – Тюмень,2008 – 14с. 12.0014. Тюмень. 2008. с. 14.
Илюшин А.В. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах: по материалам Сибирского федерального округа. Дис... канд. юрид. наук: 12.00.14. -Томск, 2008.-212 c.
Карамзин И.М. История Государства Российского. 1989 г. Т. 6. Гл. 5
Калинин И. Б. Правовое регулирование ресурсопользования. - Томск: Изд-во научно-технической литературы, 2001.
Корепанов Н.А. Институциональные преобразования контроля в недропользовании // Электронный вестник Сыктывкарского государственного университета. 2006. № 3.
Корепанов Н.А. Совершенствование государственного геологоческого контроля в недропользовании: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. 08.00.05. Сыктывкар, 2004. С. 2.
Козловский Е.А. Проблемы законодательного регулирования исследованием недр и недропользованием в России // Промышленные вести. 2013. № 3 - 4.
Комиссаренко B.C. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр : государство и ТЭК // Нефть. Газ., Право. — М.: 2005. №1.-С.11-14.
Козлова Л. С. Регламентация государственного контроля и надзора в сфере недропользования [Текст] / Л. С. Козлова, П. В. Галямов // Молодой ученый. — 2013. — №11. — С. 535-542.
Комаров С.А. Общая теория государства и права. Саранск, 1994. С. 282.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: постатейный /Подобщ. ред. Н.Г.Салищевой. - Изд. 7-е. - М.: Проспект, 2011. -1296 с.
Леонтьев И.А. Комментарий к Закону РФ "О недрах" от 21.02.1992 г. №2395-1 / Подготовлен для системы "Консультант Плюс" // Справочная правовая система "Консультант Плюс". - 2007
Миргазизова Р.Н. Правовое регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья в Российской Федерации (на примере нефти и газа). Дис. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Новосибирск, 2000.
Миронов Н.Ю. Правовое регулирование досрочного прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами: дис… докт.юрид.наук//Н.Ю. Миронов – Москва,2015. – 39с.
Мельгунов В.Д. Теоретические основы горного права России. - М., 2015. - 341 с.
Орлов В. П. Проблемы недропользования (2000-2006) / Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Российское геологическое общество. – М.: Геоинформмарк, 2007. – 464с
Ответственность за нарушения в области недропользования - http://kursak.net/otvetstvennost-za-narusheniya-v-oblasti-nedropolzovaniya/
Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации за IV квартал 2005 г. Вопрос 23// Справочная правовая система «Консультант Плюс»
Перчик А.И.. Горное право: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Издательский Дом «ФИЛОЛОГИЯ ТРИ», 2002. — 525
Певзнер М.Е. Горное право. - М.: Горное образование. 2012.
Погодина Н.А., Карелин К.В. Соотношение контроля и надзора в российской правовой системе // Российская юстиция. 2012. №3. С.72-74.
Проблемы теории права: Основные вопросы общей теории социалистического права: Курс лекций: В 2 т. Т. 1 / С. С. Алексеев; Науч. ред. Р. К. Русинов; Отв. за вып. В. М. Семенов. Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972
Российская геологическая энциклопедия: В 3 т. Т. 1 (А - И). М.; СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2010. С. 32.
Суханов Е.А. Российский закон о собственности//Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ
Советское право: Учебник / З. Г. Андропова, В. Г. Вердников, А. Д. Воробьева, др.; Под ред. Н. А. Тепловой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Высш. шк., 1987. С. 92.
Стругов А.Ф. Правовые аспекты стадийности геологоразведочных работ/А.Ф.Стругов, С.В.Гудков//Минеральные ресурсы России. Экономика и управление.-2006.-№ 6
Цуранова А.И. Стадийность пользования недрами как важнейший элемент истемы правового обеспечения рационального использования и охраны недр // Минеральные ресурсы России. 2015. № 1. - с 69 - 73.
Шергин А.П. Понятие и содержание механизма административно-правового регулирования / Научный портал МВД России. 2009. № 1. С.12.
Шлютер М.С. Об административных наказаниях применяемых за правонарушения в области недропользования и охраны недр // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление 2015. № 3. - с 44 - 48.
Черданцев А. Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Дело и Сервис, 2008. С. 35
Ямалетдинов P.P. Правовая охрана недр в Российской Федерации. Дис... на соискание ученой степени канд. юрид. наук: 12.00.06. - Уфа, 2004. - 178 с.
Приложение № 1
№ п/п
Полномочия
Правительство РФ,
Федеральное министерство или ведомство
1.
Разработка и совершенствование законодательства РФ о недрах
Минприроды России
2.
Определение и реализация федеральной политики недропользования, определение стратегии использования, темпов воспроизводства, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы путем разработки и реализации федеральных программ
Президент РФ,
Правительство РФ,
Минприроды России
3.
Установление общего порядка пользования недрами и их числе классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых охраны, разработка соответствующих стандартов (норм, правил)
Правительство РФ,
Минприроды России
4.
Создание и ведение единой системы федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах, распоряжение информацией, полученной за счет государственных средств
Роснедра,
5.
Государственная экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность, за исключением информации об участках недр местного значения
Роснедра
6.
Официальное опубликование перечня участков недр федерального значения в официальном издании, определенном Правительством РФ, формирование федерального фонда резервных участков недр, установление перечней участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции
Правительство РФ,
Роснедра
6.1.
Формирование совместно с субъектами РФ региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым
Роснедра
6.2.
Согласование перечней участков недр местного значения, представляемых органами исполнительной власти субъектов РФ, или отказ в согласовании указанных перечней
Роснедра
6.3.
Установление порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, представляемых органами исполнительной власти субъектов РФ, или отказа в согласовании указанных перечней
Минприроды России
7.
Составление государственного баланса запасов полезных ископаемых; государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых; государственная регистрация работ по геологическому изучению недр
Роснедра
8.
Распоряжение недрами континентального шельфа РФ
Правительство РФ
9.
Введение ограничений на пользование недрами на отдельных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды
Правительство РФ
10.
Распоряжение совместно с субъектами РФ государственным фондом недр, за исключением участков, находящихся в исключительном ведении РФ
Роснедра
11.
Утверждение Соглашений о разделе продукции
Правительство РФ
12.
Координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с пользованием недрами
Роснедра
13.
Защита прав пользователей недр и интересов граждан РФ
Роснедра
14.
Разрешение споров по вопросам пользования недрами между субъектами РФ
Субъекты РФ через суды
15.
Заключение международных договоров РФ по геологическому изучению, использованию и охране недр
Правительство РФ
16.
Установление порядка осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной н едр, организация и осуществление федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр
Правительство РФ и
Ростехнадзор,
Роснедра и
Росприроднадзор,
Росгоспробирпалата
17.
Заключение соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр
Правительство РФ
18.
Установление порядка организации и осуществление федерального государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами (далее – государственный горный надзор)
Правительство РФ
Роснедра
Ростехнадзор
[1] Алексеев С. Общая теория права: Учебник. 2-е изд., перераб.и доп.-М.: ТК Велби; Проспект,2008.С.98.
[2] Карамзин И.М. История Государства Российского. 1989 г. Т. 6. Гл. 5
[3] Герман И.Н. Историческое начертание горного производства в Российской империи. Екатеринбург. 1810. С. 25.
[4] Абамелек-Лазарев. «Вопрос о недрах и развитие горной промышленности в XIX столетии», СПб., 1902.С. 2–5
[5] Герман И.Н. Историческое начертание горного производства в Российской империи. Екатеринбург. 1810. С. 25.
[6] Башмаков Г.С., Каверин А.М., Краснов Н.И. «Законодательство о недрах». М.:Юрид. лит., 1976. С. 6
[7] См. Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[8] Василевская Д.В. Административно-правовой режим недропользования в Российской Федерации: Проблемы теории и практики: дис… докт.юрид.наук//Д.В. Василевская – Москва,2009. – 38с.
[9] См. Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ (ред. от 19.07.2011) « О соглашениях о разделе продукции»
[10] См. ст. 29 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[11] Распоряжение МПР РФ от 05.07.1999 № 83-р «Об утверждении Положения о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые)»
[12] Приказ МПР РФ от 07.02.2001 № 126 «Об утверждении временных положениях и классификаций» (вместе с «Временными положением об этапах и стадиях геологоразведочных работ на нефть и газ»)
[13] Цуранова А.И. Стадийность пользования недрами как важнейший элемент истемы правового обеспечения рационального использования и охраны недр // Минеральные ресурсы России. 2015. № 1. - с 69 - 73.
[14] См. ст. 23 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[15] Миргазизова Р.Н. Правовое регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья в Российской Федерации (на примере нефти и газа). Дис. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Новосибирск, 2000.
[16] Суханов Е.А. Российский закон о собственности//Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ
[17] См. ст. 23 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[18] Миронов Н.Ю. Правовое регулирование досрочного прекращения, приостановления и ограничения права пользования недрами: дис… докт.юрид.наук//Н.Ю. Миронов – Москва,2015. – 39с.
[19] См. ст. 37 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[20] См. ст. 22 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[21] См. ст. 9 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[22] Земельный кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 136)//СЗ РФ.2001.№ 3.Ст. 89
[23] Стругов А.Ф. Правовые аспекты стадийности геологоразведочных работ/А.Ф.Стругов, С.В.Гудков//Минеральные ресурсы России. Экономика и управление.-2006.-№ 6
[24] Цуранова А. И. Рациональное использование недр: понятие и юридические критерии // Журнал российского права. 2013. № 9. С. 95-99. 0,5 п.л.
[25] См. ст. 10.1 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[26] Перчик А.И.. Горное право: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. — М.: Издательский Дом «ФИЛОЛОГИЯ ТРИ», 2002. — 525
[27] См. ст. 22-23 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[28] См. ст. 26 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[29] См. ст. 23.2 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[30] Постановление Правительства РФ от 03.03.2010 № 118 (ред. От 23.10.2015) «Об утверждении Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами»
[31] См. ст. 26 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[32] Цуранова А.И. Стадийность пользования недрами как важнейший элемент истемы правового обеспечения рационального использования и охраны недр // Минеральные ресурсы России. 2015. № 1. - с 69 - 73.
[33] Галькевич И.В. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: дис… канд.юрид.наук//И.В. Галькевич – Москва,2014. – 28с.
[34]Гранат Н.Л., Лазарев В.В. Общая теория права и государства/Под ред. В.В. Лазарева. М., 1999. С. 436.;
[35] Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М., 1966. С. 30.
[36] Комаров С.А. Общая теория государства и права. Саранск, 1994. С. 282.
[37] Гойман В.И. Действие права (Методологический анализ). М. 1992. С. 46;
[38] Административное право России: Учебник. Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев, СВ. Тихомиров. - М.: ТК Велби. Изд-во Прогресс. 2006. - 33с.
[39] Административное право: Учебник. Д.П. Звонснко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. ЗАО Юстнцинформ, 2007.-с. 19.
[40] См. ст. 35 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[41] См. Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ (ред. от 02.05.2015) «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»
[42] Шергин А.П. Понятие и содержание механизма административно-правового регулирования / Научный портал МВД России. 2009. № 1. С.12.
[43] Галькевич И.В. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: дис… канд.юрид.наук//И.В. Галькевич – Москва,2014. – 35с.
[44] См. ст. 36 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[45] Илюшин A.B. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах (по материалам Сибирского федерального округа): Авт. днс... канд.юрид.наук// А.В. Илюшин – Тюмень,2008 – 14с. 12.0014. Тюмень. 2008. с. 14.
[46] Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 293 (ред. От 27.01.2009) «Об утверждении положения о Федеральном агентстве по недропользованию» // СЗ РФ. 28.06.2004. № 26. Ст. 2669.
[47] Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 (ред. от 27.01.2009) «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» // СЗ РФ. 09.08.2004. № 32. Ст. 3348.
[48] Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 (ред. от 27.01.2009) «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.06.2008. № 22. Ст. 2581.
[49] Постановление Правительства РФ от 28.05.2008 № 400 (ред. от 27.01.2009) «О Министерстве энергетики Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.06.2008. № 22. Ст. 2577
[50] Приказ МПР РФ от 29.04.2005 № 115 «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях». (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.06.2005 № 6730) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 26.27.06.2005.
[51] Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 22.12.1997. № 51. Ст. 5712.
[52] Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. –1993. – 25 декабря
[53] См. ст. 29,37,38 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[54] Волков А.М. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: дис… канд.юрид.наук//А.М. Волков – Москва,2009. – 63с.
[55] Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» // С3 РФ. 02.062008. Ка 22. Ст. 2581.
[56] Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 № 404 «О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.06.2008. № 22. Ст. 2581.
[57] Постановление Правительства РФ от 28.05.2008 № 400 «О Министерстве энергетики Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.06.2008. № 22. Ст. 2577.
[58] Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»//СЗ РФ. 15.03.2004. № П. Ст. 945.
[59] Приказ МПР РФ от 09.08.2007 № 205 (ред. от 07.10.2008) «Об утверждении регламента Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2007 № 10144) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №48.26.11.2007.
[60] Певзнер М.Е. Горное право. - М.: Горное образование. 2012.
[61] Федеральное агентство по недропользованию является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования (государственным фондом недр).
[62] Жукова Е.Н. Особенности административно-правового статуса федеральных агентств // Журнал российского права, 2006, № 2. с. 151.
[63] Гудков СВ. Правовое обеспечение государственного регулирования недропользования. Дне. ... канд. юрид. наук. 12.00.06. М. 2005. с. 56.
[64] Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительно» власти» // СЗ РФ. 19.05.2008. № 20. Ст. 2290.
[65] Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. 3-е изд., исправ. и доп. - М.: Эксмо, 2007.
[67] Заславская Л.А. О понятиях объекта права государственной собственности на недра земли и пользования ими. // Ученые записки ВНИИСЗ. Вып. 16. - М., 1969.
[69] Калинин И. Б. Правовое регулирование ресурсопользования. - Томск: Изд-во научно-технической литературы, 2001.
[70] См. ст. 19 Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[71] О драгоценных металлах и драгоценных камнях (Федеральный закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ) // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1463.
[72] Погодина Н.А., Карелин К.В. Соотношение контроля и надзора в российской правовой системе // Российская юстиция. 2012. №3. С.72-74.
[73] Галькевич И.В. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: дис… канд.юрид.наук//И.В. Галькевич – Москва,2014. – 91с.
[74] Бахрах Д.Н. Административное право России. М.: Норма, 2001. С. 166
[75] Галькевич И.В. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: дис… канд.юрид.наук//И.В. Галькевич – Москва,2014. – 93с.
[76] Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред.от 22.06.2010) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»
[77] Дьяконов В.В. Контроль и надзор в системе функций государства. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 16;
[78] Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 «Положение о Федеральном агентстве по недропользованию».
[79] Галькевич И.В. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: дис… канд.юрид.наук//И.В. Галькевич – Москва,2014. – 99с.
[80] Перчик А.И. Горное право: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. - М.: Издательский Дом «ФИЛОЛОГИЯ ТРИ», 2002. - 526с.
[81] Корепанов Н.А. Институциональные преобразования контроля в недропользовании // Электронный вестник Сыктывкарского государственного университета. 2006. № 3.
[82] Корепанов Н.А. Совершенствование государственного геологоческого контроля в недропользовании: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. 08.00.05. Сыктывкар, 2004. С. 2.
[83] Козловский Е.А. Проблемы законодательного регулирования исследованием недр и недропользованием в России // Промышленные вести. 2013. № 3 - 4.
[84] Проект административного регламента Ростехнадзора по осуществлению государственной функции по осуществлению государственного надзора за безопасностью ведения работ, связанных с пользованием недрами (опубликован на сайте данного ведомства, адрес которого указан выше - И.Г.)
[85] Комиссаренко B.C. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр : государство и ТЭК // Нефть. Газ., Право. — М.: 2005. №1.-С.11-14.
[86] Галькевич И.В. Административно-правовое регулирование недропользования в Российской Федерации: дис… канд.юрид.наук//И.В. Галькевич – Москва,2014. – 107с.
[87] Орлов В. П. Проблемы недропользования (2000-2006) / Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Российское геологическое общество. – М.: Геоинформмарк, 2007. – 464с.
[88] Козлова Л. С. Регламентация государственного контроля и надзора в сфере недропользования [Текст] / Л. С. Козлова, П. В. Галямов // Молодой ученый. — 2013. — №11. — С. 535-542.
[89] См.: Российская геологическая энциклопедия: В 3 т. Т. 1 (А - И). М.; СПб.: Изд-во ВСЕГЕИ, 2010. С. 32.
[90] Черданцев А. Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Дело и Сервис, 2008. С. 35
[91] Проблемы теории права: Основные вопросы общей теории социалистического права: Курс лекций: В 2 т. Т. 1 / С. С. Алексеев; Науч. ред. Р. К. Русинов; Отв. за вып. В. М. Семенов. Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972
[92] Советское право: Учебник / З. Г. Андропова, В. Г. Вердников, А. Д. Воробьева, др.; Под ред. Н. А. Тепловой. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Высш. шк., 1987. С. 92.
[93] Духно Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право. 2000. N 6.
[94] См. ст. 49Федеральный закон от 21.03.1992 № 2395-1-ФЗ (ред.от 13.07.2015) «О недрах»
[95] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195·ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 – Часть 1. – Ст. 46-56,57,84,88,89.
[97] Елюбаев Ж. С. Спорные вопросы практики применения законодательства, регулирующего отношения, связанные со специальным природопользованием. Материалы первого Атырауского регионального правового семинара. Атырау, 2003. С. 46.
[98] Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 564 "Об утверждении Правил расчета размера вреда, причиненного недрам вследствие нарушения законодательства Российской Федерации о недрах" // СЗ РФ. 2013. N 28. Ст. 3830.
[99] Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая (Федеральный закон от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410.
[100] Ответственность за нарушения в области недропользования - http://kursak.net/otvetstvennost-za-narusheniya-v-oblasti-nedropolzovaniya/
[101] Илюшин А.В. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах: по материалам Сибирского федерального округа. Дис... канд. юрид. наук: 12.00.14. -Томск, 2008.-212 c.
[102] Административное право: учеб. / Под ред. Л.Л.Попова, М.С.Студеникиной. - М.: Норма, 2008. - 992 с.
[103] Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ) // СЗ РФ. 2002. № 1. (Ч. 1). Ст.1.
[105]Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях: постатейный /Подобщ. ред. Н.Г.Салищевой. - Изд. 7-е. - М.: Проспект, 2011. -1296 с.
[106] Илюшин А.В. Административная ответственность за нарушение законодательства о недрах: по материалам Сибирского федерального округа. Дис... канд. юрид. наук: 12.00.14. -Томск, 2008.-215 c.
[107] Шлютер М.С. Об административных наказаниях применяемых за правонарушения в области недропользования и охраны недр // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление 2015. № 3. - с 44 - 48.
[108] Мельгунов В.Д. Теоретические основы горного права России. - М., 2015. - 341 с.
[109] Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации за IV квартал 2005 г. Вопрос 23// Справочная правовая система «Консультант Плюс»
[110] Леонтьев И.А. Комментарий к Закону РФ "О недрах" от 21.02.1992 г. №2395-1 / Подготовлен для системы "Консультант Плюс" // Справочная правовая система "Консультант Плюс". - 2007.
[111] Ямалетдинов P.P. Правовая охрана недр в Российской Федерации. Дис... на соискание ученой степени канд. юрид. наук: 12.00.06. - Уфа, 2004. - 178 с.
[112] Шлютер, М.С. Об административных наказаниях, применяемых за правонарушения в области недропользования и охраны недр//Минеральные ресурсы России. 2015. № 3. С. 25-29.