Протидія організованій злочинності

Протидія організованій злочинності передбачає реалізацію складного комплексу заходів, що здійснюються на загальносоціальному та спеціально-кримінологічному рівнях.

Заходи загальносоціального характеру покликані підвищити соціально-економічний розвиток суспільства, тим самим сприяти запобіганню злочинності, в тому числі організованої. До основних з них слід віднести:

– подолання кризових явищ у різних сферах суспільного життя (економічній, політичній, психологічній, соціальній та ін.);

– підвищення життєвого рівня громадян та зменшення майнового розшарування суспільства;

– зниження податків для суб’єктів економічної діяльності і пільгове оподаткування тих, що займаються виробництвом і сприяють нормальному розвитку господарюючих структур;

– запровадження ефективної системи збору податків, вигідної для законослухняних суб’єктів економіки і невигідної для порушників закону через невідворотне застосування до них санкцій;

– запровадження проведення вибіркового фінансового моніторингу фінансового стану фізичних та юридичних осіб;

– запровадження обов’язкового декларування доходів представників влади, осіб, що займають керівні посади в органах місцевого врядування, а також службових осіб підприємств, установ та організацій державної і комунальної власності;

– створення умов, що перешкоджають проникненню кримінальних елементів і їх ставлеників до органів законодавчої, виконавчої, судової влади і різкому зниженню їх впливу на діяльність основних інститутів держави;

– забезпечення інформаційної прозорості процесу ухвалення рішень органів влади, використання ними бюджетних коштів, у тому числі через доступ до фінансових документів державних органів з боку недержавних організацій і засобів масової інформації;

– створення сприятливих умов для розвитку культури і освіти;

– розробка і здійснення антикримінальних і антикорупційних освітніх програм і кампаній з метою подолання пасивності суспільства в сприйнятті злочинності і корупції як загрози національної безпеки і базовим цінностям суспільства.

Заходи спеціально-кримінологічного характеру передбачають, перш за все, здійснення правоохоронними органами заходів, безпосередньо спрямованих на усунення тих чинників, які впливають на підвищення рівня злочинності.

До спеціально-кримінологічних та індивідуальних заходів протидії організованої злочинності слід віднести:

– виявлення найбільш повного кола чинників, які сприяють розвитку організованої злочинності, та, відповідно, прийняття рішень щодо їх нейтралізації та усунення;

– виявлення осіб, які готуються до вчинення злочинів та вчасне припинення цієї діяльності;

– виявлення та подальший облік осіб, схильних до вчинення злочинів (зокрема тих, що мають організований характер);

– виявлення та ведення обліків діючих організованих груп і злочинних організації та їх учасників;

– проведення оперативних заходів з метою отримання відомостей стосовно тих процесів, які відбуваються у злочинному середовищі, та відповідно документування протиправної діяльності злочинних формувань;

– проведення цілеспрямованих заходів щодо лідерів організованих груп з метою нейтралізації їх впливу на інших учасників групи;

– підвищення рівня професійної підготовки (кваліфікації) співробітників правоохоронних органів;

– покращення системи соціального захисту працівників правоохоронних органів, а, зокрема, працівників управлінь (відділів) боротьби з організованою злочинністю;

– покращення рівня технічного забезпечення правоохоронних органів;

– удосконалення правової бази по боротьбі з організованою злочинністю;

– створення ефективної міжвідомчої нормативної бази для забезпечення механізму взаємодії спеціальних підрозділів по боротьбі з організованою злочинністю з іншими органами та відомствами;

– залучення приватного сектору економіки через асоціації малого і середнього бізнесу, галузеві союзи підприємців тощо до участі в окремих програмах боротьби зі злочинністю і здійснення державної політики в цьому напрямі (зокрема, запропонувати їм розробити стандарти ділової практики, кодексів ділової поведінки і створення асоціацій з популяризації антикримінальної етики підприємництва);

– налагодження ефективного співробітництва між Україною та іншими державами, в тому числі шляхом укладення міжнародних багатосторонніх угод у питаннях, пов’язаних з протидією організованій злочинності.

Питання для самоконтролю:

1. Дайте кримінологічне поняття організованої злочинності.

2. Назвіть ознаки організованої злочинності

3. Які види організованої злочинності?

4. Охарактеризуйте географію організованої злочинності.

5. Які структура та динаміка організованої злочинності?

6. Які особливості предмета злочинного посягання?

7. Які особливості місця, часу, обстановки злочинів, що вчиняються організованими групами?

8. Охарактеризуйте особу злочинця.

9. Назвіть причини та умови організованої злочинності

10. Які загальносоціальні заходи протидії організованій злочинності?

11. Які спеціально-кримінологічні заходи протидії організованій злочинності?

Література:

1. Карпец И.И. Актуальные проблемы борьбы с организованной преступностью. – М., 1990.

2. Бунич А. П., Гуров А. И., Корягина Т. И. Теневая экономика. – М., 1991.

3. Гухман Л. Д. Организованная преступность: понятие, виды, тенденции, проблемы уголовно-правовой борьбы. – М., 1993.

4. Топильская Е. В. Организованная преступность. – СПб., 1999.

5. Организованные преступные группы в Украине: традиционное и типичное (социологический очерк): Монография. – Х., 2002.

6. Кулик В. Б. Организованная преступность как социальное и правовое явление. Учебное пособие. – М., 2005.

7. Эминов В. Е. Концепция борьбы с организованной преступностью в России. – М., 2007.

8. Бедриківський В. В., Литвинов О.М. Бандитизм: соціально-правовий і кримінологічний аналіз. Монографія. – Харків, 2009.

9. Агапов П. В. Проблемы противодействия организованной преступной деятельности. – М., 2010.

10. Орлов Ю. В. Кримінологічна експертиза нормативно-правових актів і їх проектів: науково-методичне забезпечення : монографія. – Сімферополь, 2010.

Тема 5.

Поиск по сайту: