Толкование норма права – это деятельность органов государственной власти, организаций, граждан по уяснению и разъяснению смысла и содержания норм права в целях единообразного их понимания и применения.
Почему возникает необходимость толкования норм права?
- Нормы права формулируются в общем виде и носят абстрактный характер.
- Нормы права формулируются с использованием юридической техники, специальных юридических терминов, категорий и понятий.
- Кроме того, неправильное толкование нормы права может явиться причиной отмены судебного решения.
Толкование сложный процесс, состоящий из двух элементов:
- Уяснение – постижение содержания и смысла нормы права самим правоприменителем.
Выделяют следующие способы уяснения:
- Грамматический (языковой) способ – используя этот способ, правоприменитель должен обращать внимание на текст нормы права: значение слов, предлоги, знаки препинания. Словам и выражениям закона следует придавать то значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке, если нет оснований для иной их интерпретации. Например, ночное время в литературе – когда темно, звезды и луна, а в законодательстве – с 22:00 до 6:00.
- Историко-политический способ толкования – объектом анализа становятся условия принятия толкуемой нормы.
o Телеологический (целевой) способ – смысл и содержание нормы права можно вывести из цели принятия толкуемой нормы или акта. Например, в преамбуле ФЗ О наркотических средствах и психотропных веществах говорится: «Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности».
o Систематический способ – данный способ рассчитан на то, чтобы уяснить смысл и содержание нормы, исходя из места нормы в системе права. Например, бланкетные нормы, которые требуют обращения к другим актам.
o Специально-юридический способ – для уяснения смысла и содержания используются специальные юридические знания (терминология, категории, понятия, юридическая техника).
o Толкование по объему – нужно обращать внимание на соотношение текста нормы права и смысла и содержания нормы права. Буква закона – текст, дух закона – содержание.
§ Буквальное или адекватное толкование – совпадение текста и содержания нормы права.
§ Расширительное или распространительное толкование – действительное содержание нормы права шире, чем текст. Например, когда употребляется такой словесный оборот как «и в других случаях».
§ Ограничительное толкование – действительно содержание толкуемой нормы уже, чем текст. Например, ст. 34 и ст. 36 Семейного Кодекса РФ. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался.
· Разъяснение – раскрытие смысла и содержания нормы права третьими лицами. Как правило, разъяснение излагается в специальном акте – акте толкования. Разъяснение делится на два вида:
o Официальное – разъяснение, которое дается уполномоченными на то субъектами, формулируется в специальном акте (акте толкования) и формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы. Оно также подразделяется на виды:
§ Аутентичное (авторское) разъяснение, которое исходит от органа, который принял толкуемую норму. Например, Федеральное Собрание.
§ Делегированное (легальное) толкование – разъяснение дается уполномоченным органом, не принимавшим толкуемую норму. Например, суд.
§ Нормативное толкование – разъяснение, которое дается безотносительно к конкретной ситуации, как бы на будущее.
§ Казуальное толкование – дается в процессе рассмотрения конкретного юридического дела.
o Неофициальное толкование – может быть дано любым субъектом, но оно не является формально обязательным.
§ Доктринальное или научное толкование – разъяснение, которое дается учеными-юристами и др. Например, комментарий к Конституции РФ.