Цель занятия – закрепление теоретических и практических знаний студентов, формирование умений и навыков правоприменения.
Методика занятия – дискуссия по вопросам темы занятия, выполнение практических заданий, обсуждение принятых по ним решений, составление процессуальных документов.
Место проведения – учебная аудитория.
План
1. Обсуждение контрольных вопросов по теме занятия.
2. Выполнение практических заданий, составление процессуальных документов.
Контрольные вопросы
1. Понятие и значение приостановления предварительного следствия и дознания.
2. Основания и условия приостановления предварительного расследования.
3. Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования.
4. Розыск подозреваемого, обвиняемого в процессе предварительного расследования и по приостановленному уголовному делу.
5. Основания и процессуальный порядок возобновления предварительного расследования.
Методические рекомендации по подготовке к занятию
Изучение темы следует начать с уяснения понятия и значения приостановления предварительного следствия и дознания (предварительного расследования) в уголовном судопроизводстве. Для этого необходимо внимательно ознакомиться со ст. 208 -211 УПК РФ и рекомендованной литературой.
Следует иметь в виду, что необходимой предпосылкой законности приостановления предварительного расследования является наличие, предусмотренных ст. 208 УПК РФ оснований и условий. В этой связи следует уяснить систему указанных оснований и применительно к каждому из них выделить те условия, при наличии которых допускается приостановление производства по уголовному делу.
Наличие оснований и условий позволяет принять решение о приостановлении производства по уголовному делу. Процессуальный порядок реализации данного решения предусмотрен ст. 208 УПК РФ. В контексте данного вопроса необходимо ознакомиться с действиями следователя после приостановления предварительного следствия. Для этого следует тщательно изучить ст. 209 УПК РФ.
В процессе предварительного расследования возможны ситуации, когда подозреваемый, обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено. В этих случаях следователь поручает розыск подозреваемого, обвиняемого органам дознания. Уяснение процессуального порядка объявления подозреваемого, обвиняемого в розыск составляет сущность данного вопроса.
Завершает тему вопрос о возобновлении приостановленного предварительного следствия. Для его понимания следует знать основания и процессуальный порядок возобновления предварительного следствия, изложенные в ст. 211 УПК РФ.
Для выполнения практических заданий студенты должны иметь Конституцию РФ, УПК РФ, сборники нормативных актов.
В ходе занятия студенты анализируют и письменно выполняют указанные в учебно-методическом комплексе к этой теме задания. Ответы должны быть обоснованными и содержать ссылки на соответствующие нормы законодательных и иных нормативных актов. Принятые студентами решения выносятся на обсуждение.
Практические задания
Задача 1
Лизюков совершил преступление средней тяжести, за которое предусмотрена давность привлечения к уголовной ответственности шесть лет. Сразу же после совершения преступления Лизюков скрылся от органов следствия. По выполнении необходимых следственных действий производство по уголовному делу следователем органа внутренних дел было приостановлено в соответствии со ст. 208 УПК РФ. По окончании срока давности Лизюков явился в отдел полиции с повинной. Следователь решил производство по уголовному делу не возобновлять и принял решение о прекращении уголовного дела.
Прокурор района, ознакомившись с материалами уголовного дела, отменил данное постановление и дал письменные указания о проведении ряда следственных действий.
Дайте правовую оценку действиям следователя и прокурора района.
Поясните, в каких случаях приостановленное уголовное дело не может быть прекращено?
Задача 2
Следователь Следственного комитета РФ предъявил обвинение в совершении изнасилования и покушении на убийство гр-ки М. нигде не работающему Гамову. Совершив изнасилование, Гамов нанес потерпевшей несколько ударов по голове металлическим прутом и, считая ее умершей, оставил жертву в заброшенном сарае. Учитывая, что следствие по уголовному делу продолжалось уже два месяца и все следственные действия в отсутствие потерпевшей выполнены, следователь вынес постановление о приостановлении предварительного следствия до выздоровления потерпевшей.
Дайте правовую оценку действиям следователя.
Задача 3
В ходе расследования уголовного дела о хищении картин из областного музея изобразительных искусств было установлено, что это преступление совершили Камалов, Дымов и Лохов. Камалову и Дымову было предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 164 УК РФ. Обвинение Лохову предъявить не удалось, поскольку он через три дня после хищения картин улетел на самолете в один из северных городов, откуда убыл на зимовку в составе экспедиции геологов. До следующей навигации транспортная связь с зимовкой отсутствует. В этой ситуации следователь вынес постановление о привлечении Лохова в качестве обвиняемого.
Малыгин 28 октября 20….г. совершил умышленное убийство Арбакова. В тот же день следователь Следственного комитета РФ возбудил уголовное дело в отношении Малыгина по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. Несмотря на принятые меры задержать Малыгина не удалось. Однако в процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что Малыгин 1 ноября того же года авиарейсом Москва - Вена вылетел из Москвы. Располагая этой информацией, следователь через 15 дней после возбуждения уголовного дела вынес постановление о приостановлении предварительного следствия.
Оцените законность действий следователя.
В каких случаях предварительное следствие может быть приостановлено до окончания срока предварительного следствия по уголовному делу?
Задача 5
За неустановлением совершивших преступления лиц следователем вынесены постановления о прекращении уголовных по приостановленным предварительным следствием уголовным делам:
а) через два года после совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст.159 УК РФ;
б) через пять лет после совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст.112 УК РФ;
в) через десять лет после совершения преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 132 УК РФ;
г) через пятнадцать лет после совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205 УК РФ.
Со ссылками на соответствующие статьи УК РФ и УПК РФ оцените законность этих решений следователя.
Задача 6
По находящемуся в производстве уголовному делу дознаватель принял решение о приостановлении дознания на основании п. 2 ч. 1 ст. 208 УК РФ.
Правомочен ли дознаватель принять такое решение?
Какие общие и специальные условия должны быть выполнены перед принятием решения о приостановлении производства по уголовному делу?
Кто вправе отменить вынесенное дознавателем постановление, если оно будет признано незаконным или необоснованным?
ЛИТЕРАТУРА
Основная
1. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Глава 28.
2. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания: приказ Генпрокуратуры РФ от 06.09.2007 № 137 (ред. от 28.12.2007) // Законность. 2007. № 11.
3. Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия: приказ Генпрокуратуры РФ от 02.06.2011 № 162 // Законность. 2011. № 11.
4. Уголовный процесс: учебник / под ред. Е.А. Зайцевой, С.А. Колосовича. - М.: ИМЦ МВД России, 2011.
5. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / отв. ред. П.А. Лупинская. - М.: Юристь, 2012.
6. Уголовный процесс: сборник учебных пособий. Особенная часть. Вып. 2. - М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2009.
7. Уголовный процесс. Досудебное производство: учебник / под ред. А.В. Гриненко и А.В. Ендольцевой. - М.: ЦОКР МВД России, 2011.
Дополнительная
1. Быков В.М. Основания приостановления предварительного следствия по УПК РФ // Государство и право, 2004, № 5. С. 106.
2. Ефимичев С., Ефимичев П. Некоторые вопросы приостановления предварительного расследования // Уголовное право, 2005, № 3.С. 77.
3. Клюкова М.Е. Приостановление дела по уголовно - процессуальному законодательству РФ. - Казань. 2003.
4. Химичева Г.П. Приостановление предварительного следствия. Процессуальные и организационные вопросы.- М.: ЮИ МВД РФ. 1996.