1. Градостроительная подготовка территории и формирование земельных участков осуществляется применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в целях приобретения прав на земельные участки.
Градостроительная подготовка территории осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий.
2. Установление границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков осуществляется в результате градостроительной подготовки территории.
Установление границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.
Установление границ земельных участков в результате разделения или объединения земельных участков, а также изменения общей границы образованных земельных участков осуществляется посредством подготовки землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом. При разделении земельных участков должны быть обеспечены проезды и проходы к каждому образованному земельному участку. При объединении земельных участков в один земельный участок вновь образованный земельный участок должен находиться в границах одной территориальной зоны.
3. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку территории без учета прав собственников зданий, строений, сооружений (их частей, включая квартиры).
Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения действий по планировке территории и подготовке градостроительных планов земельных участков, осуществляемых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
4. Действия по градостроительной подготовке территории и формированию земельных участков включают две стадии:
I – установление границ земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами городского округа «Город Якутск»;
II – формирование земельных участков посредством проведения работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
5. Результатом первой стадии являются:
1) градостроительные планы земельных участков, в составе которых содержится информация, определенная частью 4 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) установленные границ земельных участков – выделение элементов планировочной структуры для формирования и предоставления земельных участков для освоения в целях жилищного и иного строительства.
Порядок действий по планировке территории определяется законодательством о градостроительной деятельности, в соответствии с ним – статьей 11 настоящих Правил, нормативными правовыми актами городского округа «Город Якутск».
6. Установленные границы земельных участков в составе документации по планировке территории, являются основанием для второй стадии действий – формирования земельных участков посредством производства работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке.
7. Результатом второй стадии является кадастровый паспорт объекта недвижимости (кадастровая выписка об объекте недвижимости).
Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен физическим и юридическим лицам для строительства только при наличии кадастровой выписки о земельном участке, утвержденной в соответствии с законодательством о государственном земельном кадастре.
8. Порядок подготовки и предоставления технических условий подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения определяется в соответствии с действующим градостроительным и земельным законодательством, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, статьей 22 настоящих Правил.
9. Из состава государственных или муниципальных земель для строительства объектов капитального строительства, в том числе с использованием процедуры торгов (аукционов), могут предоставляться только сформированные земельные участки.
Сформированным считается земельный участок, границы, которого установлены в соответствии с требованиями части 2 настоящей статьи, и установлены градостроительные регламенты либо целевое назначение (в случаях, когда градостроительный регламент не распространяется на соответствующие земли и территории). Границы земельного участка должны быть установлены на местности, в отношении его должен быть осуществлен государственный кадастровый учет, в том числе подготовлена кадастровая выписка о земельном участке. Также должны быть определены технические условия подключения планируемых к строительству, реконструкции объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения.
10. Земельные участки, сформированные из состава государственных или муниципальных земель, предоставляются физическим или юридическим лицам для строительства в порядке, установленном земельным законодательством.
Земельные участки, сформированные из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться для строительства, только если они свободны от прав третьих лиц и не изъяты из оборота.
11. Градостроительная подготовка территории может осуществляться по инициативе Главы Округа, органов местного самоуправления городского округа «Город Якутск», физических и юридических лиц.
12. Если законом Республики Саха (Якутия) не установлено иное, органы местного самоуправления городского округа «Город Якутск» в соответствии с земельным законодательством и в пределах своих полномочий распоряжаются земельными участками, расположенными в границах городского округа, за исключением земельных участков, на которые в порядке, установленном законодательством, зарегистрировано право частной собственности, право собственности Российской Федерации или Республики Саха (Якутия).