Рассмотрение индивидуальных трудовых споров комиссией по трудовым спорам

Наиболее простым и быстрым способом урегулирования индивидуального трудового спора является обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС). Разрешение вопроса в КТС, без привлечения судебных органов, удобнее для работника, так как:

во-первых, рассмотрение индивидуального трудового спора в КТС происходит гораздо быстрее, чем в суде;

во-вторых, КТС создается из работников самой орга­низации, поэтому члены комиссии обычно лучше знают суть возникшего конфликта и специфику трудовых отношений в данной организации.

В соответствии со ст. 384 ТК РФ КТС могут образовываться в любых организациях. Вместе с тем ТК РФ не предусматривает обязательность создания такого органа.

Законодатель вернулся к паритетному принципу формирования комиссий по трудовым спорам (КТС), который действовал до 1992 г. КТС образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников. Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем - индивидуальным предпринимателем.

На первом заседании комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.

Комиссия по трудовым спорам организации имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

При необходимости по решению общего собрания работников КТС могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и КТС организации. В КТС структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

КТС подведомственны все индивидуальные трудовые споры искового характера, кроме тех, для которых установлен судеб­ный порядок рассмотрения без обращения в КТС. Фактически КТС выступает органом, рассматривающим большинство индивидуальных трудо­вых споров. К ее компетенции относятся споры о взыс­кании заработной платы, об изменении существенных условий трудового договора, переводе на другую работу, о наложении дисциплинарных взысканий, о применении мер материальной ответственности и др.

Рассмотрим, прежде всего, кто может обратиться в КТС. Правом на обращение в комиссию обладают работники организации, а также лица, ранее, в ней работавшие, если спор вытекает из существовавших ранее трудовых отношений, и если не истек срок давнос­ти для обращения в КТС.

Работодатель в соответствии с ТК РФ не вправе обращаться в КТС. В то же время, если стороны не согласны с решением комиссии по делу, то уже каж­дая их них, в том числе и работодатель, вправе обжаловать это реше­ние в суд.

Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трех­месячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о наруше­нии своего права. Таким образом, дата начала течения указанного срока определяется на основе сочетания субъективного (когда работник узнал о нарушении своего права) и объективного (когда он должен был узнать о нарушении своего права) критериев. В случае пропуска по уважительным причинам установленных сро­ков (например, в случае болезни) они мо­гут быть восстановлены комиссией по трудовым спорам или судом соот­ветственно. Пропуск работником трехмесячного срока, предусмотренного ст. 386 ТК РФ не может служить основани­ем для отказа КТС рассматривать заявление по существу. Придя к выводу о том, что срок пропущен работником по неува­жительной причине, КТС отказывает в удовлетворении его требо­ваний, а не в рассмотрении поступившего заявления.

Прежде всего, заявление работника, поступившее в КТС, под­лежит обязательной регистрации указанной комиссией. Данное требование закона направлено на предотвращение споров о сроке давности и времени рассмотрения заявле­ния, поступившего в комиссию. КТС обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником за­явления.

Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок со дня подачи работником заявления, он вправе перенести его рассмотрение в суд (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации ТК РФ Российской Федерации» от 17 марта 2004 г.).

Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотре­ние спора в отсутствие работника или его представителя допус­кается лишь по письменному заявлению работника. В случае неявки ра­ботника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. При вторичной не­явке работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотре­ния, что не лишает работника права подать заявление о рассмот­рении трудового спора повторно в пределах срока, установленно­го Трудовым кодексом.

КТС имеет право вызывать на заседание свидетелей, пригла­шать специалистов. По требованию комиссии работодатель (его представители) обязан в установленный комиссией сроки представлять ей необхо­димые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается право­мочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, пред­ставляющих работодателя. На заседании КТС ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печа­тью комиссии.

КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решение КТС отражается в протоколе. Согласно ст. 388 ТК РФ в решении комиссии по трудовым спорам указываются:

– наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, - наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

– даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

– фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

– существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

– результаты голосования.

В протоколе также может быть изложено особое мнение отдельных членов комиссии.

Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения (ст. 388 ТК РФ).

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано в федеральный суд в десятидневный срок со дня вручения сторонам его копий. В случае пропуска этого срока суд должен принять заявление и выяснить причины пропуска. В случае признания их уважительными суд рассматривает дело по существу (ст. 390 ТК РФ). Если стороны не использовали свое право на обжалование, решение комиссии приоб­ретает обязательную юридическую силу и должно быть исполнено сторонами.

Поиск по сайту: