Внутриполитическое развитие Польши в период режима «санации».

После избрания президента Пилсудский сложил с себя полномочия начальника государства, а в 1923 г. подал в отставку с занимаемых им постов в армии, выразив таким образом свой протест против прихода к власти правоцент­ристского кабинета В.Витоса. Но он не оставил планов своего возвращения к руководству страной. Благоприятный момент для переворота сложился в мае 1926 г. 10 мая было сформировано крайне непопулярное в обществе правительство правоцентристского большинства, которое как и в 1923 г. возглавил В. Витос. 12 мая Ю. Пилсудский выступил в поход на столицу. Переворот поддержали левые партии. Их лидеры рассчитывали, что в случае победы Пилсудский распустит сейм и назначит но­вые выборы, которые, как они полагали, принесут победу левым силам и позволят им взять власть. Поддержали пе­реворот и коммунисты. Осуществив успешный государственный переворот, Пилсудский формально не объявлял себя диктатором. 31 мая парламент избрал Пилсудского президентом страны. Но он от этого выбора отказался, ссылаясь на то, что кон­ституция дает слишком малые полномочия президенту. 1 июня президентом страны был избран профессор Львовского политехнического института Игнаций Мосцицкий. В августе 1926 г. декретом президента Пилсудский был назначен генеральным инспектором вооруженных сил, что давало ему полный контроль над армией. Сохранив внешние атрибуты парламентской демокра­тии, Пилсудский установил в стране авторитарную диктату­ру, опорой которой была армия. После мая 1926 г. сейм утратил свою роль основного института государственной власти в пользу Пилсудского и его ближайшего окружения. От майского переворота до "брестских" выборов. Пилсудский не распус­тил парламент и не отменил конституцию 1921 г. Но уже в августе 1926 г. в нее были внесены поправки. Президент получил право досрочного роспуска парламента, издания декретов, имеющих силу закона, сейм лишался ряда своих важных полномочий, Из изданных президентом декретов наибольшее возмущение вызвал декрет, вводивший пред­варительную цензуру прессы. Стремясь расширять социальную базу режима, Пилсудский сблизился с крупной буржуазией и помещиками, кото­рые до переворота в значительной своей части поддержи­вали национальных демократов. Упрочению позиций режи­ма способствовало и то, что переворот произошел в тот момент, когда в Польше начался экономический подъем и ослабла социальная напряженность. В первые годы существования режима в качестве основных политических противников "санация" определила революционный лагерь, а также партии, составлявшие до переворота правоцентристское большинство в сейме. В марте 1927 г. власти распустили связанные с Коммунисти­ческой партией Польши массовые партии: Независимую крестьянскую партию и Белорусскую крестьянско-рабочую громаду, их лидеры были лишены депутатского иммунитета и арестованы. Проводимая режимом политика сближения с буржуази­ей и помещиками, его нежелание считаться с требованиями левых партий стали стимулом для постепенного перехода ППС и левых крестьянских партий в оппозицию прави­тельству. После парламентских выборов 1928 г., на которых ле­вые партии получили относительное большинство манда­тов, неизбежным стало столкновение между демократическо-парламентскими силами и режимом. В 1929 г. в резуль­тате соглашения 6 левых и центристских партий был обра­зован блок, получивший название Центролев. Не сумев добиться существенных успехов в борьбе с санацией в сейме, лидеры Центролева провели в июне 1930 г. в Кракове Конгресс защиты прав и свободы народа под лозунгами свержения диктатуры и восстановления в Польше демократии. Намерение оппозиции организовать массовые акции протеста против диктатуры могли вызвать серьезные политические сложности для режима. Ответом на вызов Центролева стал досрочный роспуск сейма и арест руководителей оппозиции, которые были по­сажены в Брестскую крепость. Здесь они подверглись фи­зическому и психическому террору. Волна репрессий прока­тилась по всей стране, было арестовало около 5 тыс. чело­век. В Галиции была проведена т.н. акция "умиротворения", направленная против украинского национально-освободи­тельного движения. В ее ходе было арестовано около 30 бывших депутатов и 100 видных украинских политических деятелей, разгромлены многие организации и общества. Проведенные в ноябре 1930 г. в обстановке террора и репрессий выборы в парламент, получившие название "брестских", принесли наконец "санации" победу: она за­воевала более половины мандатов в сейме и сенате. Тем самым у режима появилась возможность проводить через парламент любые законы, не считаясь с мнением оппози­ции. Ужесточение и кризис режима санации 1930-1939 гг. После 1930 г. в политике режима "санации" заметно усилились антидемократические тенденции. Новые репрес­сии обрушились на революционные силы. В апреле 1935 г. была введена в действие новая кон­ституция, закреплявшая правление режима санации. Апрельская конституция коренным образом отличалась от конституции 1921 г. На первый план она выдвигала не на­род, а государство. Среди граждан государства выделя­лась элита, т.н. лучшие сыны. Центральное место в госу­дарстве отводилось президенту, соединяющему в своих ру­ках "единую и неделимую государственную власть". Он являлся высшим руководителем правительства, сейма, сена­та, вооруженных сил, судов и государственного контроля, назначал 1/3 сенаторов. Права сейма были ограничены в пользу органов исполнительной власти и сената. По новому избирательному закону политические партии были лишены права выдвигать своих кандидатов в депута­ты. Это могли делать только избирательные комиссии, со­стоящие из представителей администрации, хозяйственных и профсоюзных организаций. Окружные избирательные ко­миссии определяли двух кандидатов на одно место в сей­ме. 12 мая 1935 г. скончался Ю.Пилсудский. Санация поте­ряла своего лидера, что не замедлило сказаться на единстве ее рядов. Президент Мосцицкий вынужден был в нарушение новой конституции поделиться частью своих полномочий с новым генеральным инспектором воору­женных сил З.Рыдз-Смиглы. Состоявшиеся в сентябре 1935 г. выборы в сейм пока­зали, что санация исчерпала лимит доверия в обществе.

Поиск по сайту: