Югославия во второй половине 40-х-50-х гг. Воспроизводство советской модели.

11 ноября 1945 г. в Югославии состоялись выборы в Учредительную скупщину и плебисцит по поводу государ­ственного устройства. Выборы проходили под полным кон­тролем КПЮ. За объединенных кандидатов Народного фронта, которым руководила коммунистическая партия, было отдано 90% голосов. Подавляющее большинство из­бирателей проголосовало также за республиканскую форму правления.Петр II так больше никогда и не вернулся на родину. Он умер в 1971 г. Учредительная скупщина 29 ноября 1945 г. провозгла­сила Югославию Федеративной Народной Республикой и утвердила все предыдущие законы и постановления АВНОЮ. 31 января 1946 г. Учредительная скупщина при­няла первую конституцию Федеративной Народной Респу­блики Югославии (ФНРЮ). Югославия провозглашалась объединением равноправных народов, которые на основе права на самоопределение выразили желание жить в еди­ном федеративном государстве. В состав федерации во­шли шесть республик: Сербия с автономным фаем Воево­дина и автономной областью Косово и Метохия (позже пе­реименованная в автономный край Косово), Хорватия, Сло­вения, Босния и Герцеговина, Македония, Черногория. Фе­дерация была образована по советскому образцу. По конституции высшим органом власти в стране стано­вилась Народная скупщина, состоявшая из двух палат -Союзного веча и Веча национальностей. Исполнительным органом стало правительство ФНРЮ, ответственное перед Народной скупщиной. В 1945-1947 гг. новая власть под руководством КПЮ провела коренные социально-экономические реформы по образу и подобию преобразований, осуществленных после 1917 г. в СССР. По скорости и радикальности внедрения большевистского опыта власти Югославии опережали дру­гие страны Восточной Европы. Была упразднена многопартийность и установлена диктатура пролетариата (фактически - партаппарата); проведена национализация, в результате которой государству стали принадлежать про­мышленные предприятия, банки, средства связи, тран­спорт, предприятия торговли и т.д. В ходе аграрной ре­формы (с конфискациями, изъятиями и колонизацией рек­визированной у немцев земли) создавались трудовые за­други по типу советских колхозов. Посредством сверхцент­рализации государственного управления проводился курс на форсированную "сталинскую" индустриализацию. Конфликт 1948 г. Хотя Югославия и являлась для СССР верным прове­ренным войной союзником, постепенно у Сталина стало возникать недовольство некоторыми самостоятельными действиями югославского руководства. Прежде всего это было связано с попытками Тите играть на Балканах веду­щую роль: без предварительных консультаций с Москвой договориться с Болгарией о более тесном взаимодействии, ввести войска в Албанию, вмешиваться на стороне парти­зан в гражданскую войну в Греции. Фактически Тито за­мышлял создание федерации балканских государств под патронатом Югославии. 10 февраля 1948 г. а Москве состоялось советско-болгаро-югославское совещание, на котором Сталин и Мо­лотов подвергли югославское и болгарское руководство критике за проводимую ими якобы особую внешнеполити­ческую линию. На заседании политбюро ЦК КПЮ 1 марта Тито поставил вопрос о том, что отношения между Югосла­вией и СССР зашли в тупик, что в деле экономического и военного строительства необходимо ориентироваться на собственные силы. Об этом заседании через осведомителей стало извест­но советской стороне. 18 марта из Югославии были отозва­ны все советские военные советники, на следующий день - гражданские специалисты. Состоялся обмен письмами, в которых Сталин и Молотов в ответ на попытки югославских руководителей оправдаться во все более грубой форме об­виняли их в антисоветизме и клеветнической пропаганде, в левачестве и одновременно в оппортунизме и потворстве буржуазным элементам. В конце июня 1948 г. на заседании Информбюро была принята резолюция, в которой отмечалось, что югослав­ское руководство перешло на позиции буржуазного национализма. В 1949 г. в странах "народной демократии" прошли фальсифицированные судебные процессы против видных партийных и государственных деятелей, на которых дока­зывалось, что Тито и другие югославские лидеры якобы являются шпионами и агентами империалистических раз­ведок. Поворот к самоуправлению. Сначала, чтобы оправдаться перед Стали­ным и доказать, что они правоверные коммунисты, юго­славские руководители решили еще круче "закрутить гайки" внутри страны. Была проведена повторная национализация даже мелкой промышленности, взят курс на ускорение коллективизации, усиление административных методов регу­лирования экономики. Поворот к так называемому само­управлению (самоуправленческому социализму) Тито ре­шился только тогда, когда стало ясно, что убедить Сталина вчем-либо невозможно, а прежняя политика внутри страны ведет к катастрофе. Концепцию самоуправления с 1948 по 1952 годы разра­батывала группа югославских руководителей и теоретиков: И.Броз Тито, Б. Кидрич, Э.Кардель и другие. Подвергнув резкой критике сталинизм, они в теоретическом плане, ис­ходя из старого тезиса Маркса, провозгласили необходи­мость начала процесса отмирания государства. Любое го­сударство понималось ими по-марксистски только как ап­парат насилия (а не средство для согласования и коорди­нации интересов). По мысли югославских теоретиков госу­дарственные институты должны были постепенно заме­няться непосредственной демократией и самоуправлением. Самоуправление и стало названием югославского экспери­мента в рамках "реального социализма". Фактически же югославские руководители попытались вернуться к принципам, заложенным еще в советской новой экономической политике 20-х годов. Необходимы опреде­ленная демократизация и переход к "товарной экономике" с относительно свободным действием объективных экономи­ческих законов. Одним из главных решений был отказ от планирования в форме государственных приказов и пере­ход к средствам чисто экономического принуждения. В 1950г. был принят Закон о передаче фабрик в управление трудящимся, по которому на предприятиях организовыва­лись рабочие советы. От этого закона и ведется отсчет на­чала внедрения самоуправления в Югославии. Произошел отказ и от насильственного объединения сельскохо­зяйственных производителей, нерентабельные задруги бы­ли распущены. На VI съезде КПЮ в 1952 г. партия получила новое на­звание - Союз коммунистов. Однако в реальной практике Союз ком­мунистов Югославии (СКЮ) сохранил всю полноту власти в стране, использовал прежние методы воздействия на об­щественное развитие, номенклатурную систему подбора кадров и т.п. Поворот к развитию самоуправления получил закрепле­ние в конституционном законе 1953 г. об основах обще­ственного и политического устройства. Конституционный закон (фактически - новая конституция) провозгласил само­управление основой всей экономической и общественной жизни. В области внешней политики альтернатива прежнему союзу со странами социализма была найдена в политике равноудаленности от двух великих держав (США и СССР) и неприсоединения. Движение неприсоединившихся стран (т.е. стран, не входящих ни в какие военно-политические блоки) организационно оформилось в 1961 г. на конферен­ции в Белграде. В этой организации Тито пытался играть ведущую роль.

Поиск по сайту: