Глава 1. Основы конституционного строя

Проект Конституции

Состав рабочей группы депутатов ВС ДНР разрабатывавшей данный проект:

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Преамбула

Мы, свободный народ антифашистской, антинацистской, правовой, демократической Донецкой Народной Республики, в силу своей учредительной власти,

опираясь на тысячелетнюю культуру и государственные традиции русской цивилизации,

храня историческое единство славян и других народов, населяющих наш край,

чтя память предков, защищавших столетиями наше общее Отечество от иноземных захватчиков и предателей-коллаборационистов,

строя свои отношения с другими народами на принципах суверенного равенства и права каждого народа на выбор своего пути развития,

считая основополагающим принципом для себя – забота всех о благе каждого и забота каждого о благе всех, утвердить права и свободы всех граждан Донецкой Народной Республики и обеспечить гражданское согласие, незыблемые устои народовластия и правового государства,

основываясь на положениях Устава Организации Объединенных Наций и международных пактов, закрепляющих право народа на самоопределение,

руководствуясь Актом о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики от 7 апреля 2014 года, одобренного 11 мая 2014 года референдумом,

в условиях угрозы жизни и здоровья граждан Донецкой Народной Республики возникшей после государственного переворота на Украине 22.02.2014г,

руководствуясь принципами антифашизма и антинацизма, принимаем настоящую Конституцию – Основной Закон Донецкой Народной Республики.

Содержание

I. Основы конституционного строя и политики Донецкой Народной Республики (ДНР)

Глава 1. Основы конституционного строя

Глава 2. Экономическая система

Глава 3. Социальное развитие и культура

Глава 4. Внешнеполитическая деятельность и защита государства

II. Государство и гражданин

Глава 5. Гражданство ДНР. Равноправие граждан

Глава 6. Основные права, свободы и обязанности граждан ДНР

III. Государственное и административно-территориальное устройство ДНР

Глава 7. Государственное устройство ДНР

Глава 8. Административно-территориальное устройство ДНР

IV. Советы народных депутатов ДНР и порядок их избрания

Глава 9. Система и принципы деятельности Советов народных депутатов

Глава 10. Избирательная система

Глава 11. Народный депутат

V. Высшие органы государственной власти и управления ДНР

Глава 12. Верховный Совет ДНР

Глава 13. Совет Министров ДНР

VI. Местные органы государственной власти и управления в ДНР, местное самоуправление

Глава 14. Местные Советы народных депутатов, местное самоуправление

Глава 15. Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов

VII. Стратегия экономического и социального развития ДНР и государственный бюджет ДНР

Глава 16. Стратегия экономического и социального развития ДНР

Глава 17. Государственный бюджет ДНР

VIII. Правосудие и прокурорский надзор

Глава 18. Правосудие

Глава 19. Прокуратура

IX. Государственные символы и столица ДНР

X. Действие конституции ДНР и порядок ее изменения

XI. Переходные положения

I. Основы конституционного строя и политики Донецкой Народной Республики (ДНР)

Глава 1. Основы конституционного строя

Статья 1. Донецкая Народная Республика есть суверенное, парламентское, правовое государство, выражающее волю и интересы граждан республики всех национальностей, основанное на принципе социальной справедливости и народовластия.

Статья 2. Вся власть в ДНР принадлежит народу.

Народ осуществляет свою власть через территориальные общины формирующие Советы народных депутатов, составляющие политическую основу ДНР, делегируя или отзывая депутатов, а так же непосредственно, то есть прямым волеизъявлением через республиканский или местные референдумы.

Все другие государственные органы власти подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов.

Статья 3. Организация и деятельность ДНР строятся в соответствии с принципом демократического централизма а именно, формированию всех органов государственной власти всех уровней снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство с инициативой территориальных общин, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за результаты работы перед народом ДНР.

Статья 4. Правовой основой политической системы ДНР является настоящая Конституция. Все государственные органы действуют на её основе, соблюдая действующее законодательство, обеспечивая охрану правопорядка, защиту интересов общества, защиту прав и свобод граждан.

Должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления обязаны действовать исключительно на основании Конституции, в пределах полномочий и в способ предусмотренный законодательством ДНР.

Правовой порядок в ДНР основывается на принципах, в соответствии с которыми никто не может принудительно выполнять то, что не предусмотрено законодательством.

Политические партии, общественные и религиозные организации, и их участники обязаны соблюдать Конституцию и законодательство ДНР.

Человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, а так же право на безопасность признаются в ДНР наивысшей социальной ценностью, и гарантируется государством.

Статья 5. Официальными языками на территории ДНР являются Русский и Украинский. Делопроизводство в государственных органах ведётся на одном из официальных языков, в зависимости от предпочтения большинства граждан соответствующей административной единицы.

Статья 6. Для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни проводится республиканский референдум.

Республиканский референдум проводится в соответствии с законом о референдумах, по инициативе депутатов Верховного Совета ДНР, за которую проголосовало треть депутатов от списочного состава, полномочия которых признаны, по предложению Совета министров, либо по предложению не менее 5% граждан ДНР, обладающих избирательным правом. Протоколы с подписями граждан за проведение республиканского референдума должны быть предоставлены секретариату Верховного Совета ДНР в течении 45 календарных дней с момента регистрации группы инициировавшей проведение данного референдума.

Дата проведения республиканского референдума назначается Верховным Советом ДНР не позднее 90 календарных дней с момента регистрации инициативы о проведении республиканского референдума, подтверждённой протоколами с подписями граждан ДНР.

В случае противоречия между решением принятым на референдуме, и решением государственных органов соответствующего референдуму уровня, должны применяться решения принятые на референдуме.

Статья 7. Государственная власть в ДНР осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную, судебную, идеологическую и концептуальную.

Все органы власти, в том числе органы местного самоуправления и территориальные общины являются единым механизмом соответствующих ветвей власти, с разграничением обязанностей и ответственности в соответствии с законодательством ДНР.

Все ветви власти имеют право законодательных инициатив и осуществляют свои полномочия в установленных настоящей Конституцией пределах и в соответствии с законами ДНР.

Статья 8. Делегаты различных ВУЗов, научных сообществ, а так же заслуженные деятели науки и Республики образуют Совет по науке и стратегическому развитию, являющейся концептуальной ветвью власти с правом законодательных инициатив и предоставлению консультаций по стратегическим решениям Верховного совета ДНР. Совет по науке и стратегическому развитию обязан разрабатывать план экономического и социального развития ДНР и его этапы с представлением его в Верховный совет ДНР для утверждения и как основу для его последующей законодательной деятельности.

Статья 9. Политические партии, общественные организации и профессиональные союзы участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов, путём формирования объединений общественных и политических сил действующих на народной инициативе.

Объединения общественных и политических сил формирует Совет по идеологии, путём делегирования представителей, пропорционально численности своих членов и положению о Совете по идеологии, который является идеологической ветвью власти.

Задача Совета по идеологии в выработке единой государственной идеологии в соответствии с положениями конституции и направлении её в виде законодательных инициатив в Верховный Совет ДНР с внесением предложений в соответствующие министерства.

Статья 10. Основным направлением развития политической системы ДНР является дальнейшее развертывание народной демократии: всё более широкое участие граждан в управлении делами государства, совершенствование государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, постоянный учет общественного мнения, стремление к увеличению ступеней копности законодательной ветви власти.

Поиск по сайту: