В РФ действует много крупных производств, потенциально опасных для населения и окружающей среды, а уровень технологий, контроля и дисциплины на них в результате стремительного падения производства снизился до критической черты. Экономический кризис только усугубил ситуацию, а к проблеме безопасности присоединились экологические.
Анализ чрезвычайных ситуаций, имевших место в России за последние годы, позволил выделить причины аварийности и травматизма:
Ø человеческий фактор – 50,1%;
Ø оборудование, техника – 18,1%;
Ø технология выполнения работ – 7,8%;
Ø условия внешней среды – 16,6%;
Ø прочие факторы – 7,4%.
В табл. 4 показано распределение факторов аварийности и травматизма.
Как видно из данных табл. 4, в настоящее время заметно возрос удельный вес аварий, происходящих из-за неправильных действий обслуживающего технического персонала (более 50%). Часто это связано с недостаточностью профессионализма, а также неумением принимать оптимальные решения в сложной критической обстановке в условиях дефицита времени.
Таблица 4
Распределение факторов аварийности и травматизма в Российской Федерации.
Факторы
Доля, %
Человеческий фактор для работающих (всего):
50,1
слабые навыки действия в сложной ситуации
12,7
неумение оценивать информацию о состоянии процесса
12,3
слабое знание сущности происходящего процесса
7,3
отсутствие самообладания в условиях стресса
5,6
технологическая недисциплинированность
8,0
прочие факторы работающих
4,2
Оборудование, техника (всего):
18,1
неучет особенностей работоспособности человека
1,5
высокая энергоемкость
0,7
опасные отказы
8,0
низкое качество конструкции рабочих мест
6,0
прочие факторы
1,9
Технология выполнения работ (всего):
7,8
неудобство подготовки и выполнения работ
2,0
неудобство ремонта и технологического обслуживания
3,8
сложность алгоритма деятельности человека
1,2
необходимость нахождения в опасной зоне
0,8
Условия внешней среды (всего):
16,6
дискомфорт
2,8
низкое качество информационных моделей о внешней среде
4,8
опасные природные воздействия на систему
9,0
Прочие факторы
7,4
Аварии и катастрофы в РФ нередко являются следствием ведомственно-технократической стратегии, приводящей к сооружению объектов с заведомо отсталой технологией, и экономии средств на обеспечение необходимой безопасности. Довольно часто такая стратегия предопределяет строительство предприятий в местах, уязвимых в социально - экономическом отношении (например, близость населенных пунктов, особая хрупкость экосистем).
В итоге РФ ежегодно тратит на ликвидацию последствий различного рода ЧС 1-2% валового продукта. В будущем эта доля, может вырасти до 4 - 5%, что превысит статьи расходов, как здравоохранение и охрана окружающей среды вместе взятые.
Очевидно, что решить эти проблемы помогут знания в области безопасности жизнедеятельности и поведения в чрезвычайных ситуациях, которые должны:
Ø повысить подготовку всего населения России;
Ø обеспечить учет всех видов ЧС и их последствий;
Ø дать полное представление населению о способах защиты от опасностей;
Ø обеспечить режимы личной и коллективной безопасности в обычных условиях и условиях ЧС.
Понятие риска
Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции приемлемого (допустимого риска, суть которой - в стремлении к такой безопасности, которую приемлет общество в данный период времени.
Следует заметить, что восприятие риска иопасностей общественностью субъективно.
Например, ежедневно в стране погибает на производстве 40–50 человек, a в целом по стране – более 1000 человек. Но эти сведения менее впечатляют, чем гибель 5-10 человек в одной аварии или каком-либо конфликте. Это необходимо иметь в виду при рассмотрении проблемы приемлемого риска.
Приемлемый риск включает технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между уровнем безопасности и возможностями ее достижения.
Различают индивидуальный и социальный риск.Индивидуальный риск характеризует опасность определенного вида для отдельного индивидуума. Социальный или групповой риск - это риск для группы людей. Социальный риск может быть определен как зависимость между частотой событий и числом пораженных при этом людей. Величину риска (R) можно рассчитать по формуле
где п – число несчастных случаев;
N – общее количество людей.
В табл. 5. приведены данные, характеризующие вероятность фатального исхода от различных чрезвычайных ситуаций.
Существует четыре методических подхода к определению риска.
1. Инженерный, опирающийся на статистику, расчет частот, вероятностный анализ безопасности, построение деревьев опасности.
2. Модельный основан на построении моделей воздействия вредных факторов на отдельного человека, социальные, профессиональные группы и т. п.
3. Экспертный, при котором вероятность событий определяется на основе опроса опытных специалистов, т. е. экспертов.
4. Социологический, основан на опросе населения.
Перечисленные методы отражают разные аспекты риска. Поэтому применять их необходимо в комплексе.