Участие прокурора в суде первой инстанции

В суде первой инстанции прокурор участвует в рассмотрениигражданских дел в двух формах:

а) обращение в суд с заявлением о возбуждении гражданского дела;

б) вступление в процесс, начавшийся по инициативе других лиц.

Обращение прокурора в суд с заявлением о возбуждении дела в суде– эффективное средство укрепления законности в сфере гражданского оборота. Обращаясь в суд с заявлением, прокурор преследуетцель устранить с помощью судебного решения нарушение права.

Например, к прокурору поступили данные о том, что родители ребенка ведут себя недостойно в быту, пьянствуют, своим аморальным поведением оказывают отрицательное воздействие на еговоспитание. Если указанные факты в процессе проверки подтвердятся, прокурор вправе на основании ст. 80 Кодекса РеспубликиБеларусь о браке и семье обратиться в суд с иском к родителям этого ребенка о лишении их родительских прав. Здесь два обстоятельства требуют предъявления прокурором указанного иска: во-первых, родители ребенка грубо нарушают законодательство о бракеи семье; во-вторых, сам ребенок не в состоянии самостоятельнозащитить свои интересы.

Прокурор может возбудить в суде не только дела искового производства, но и дела, возникающие из административно-правовыхотношений, а также дела особого производства и дела приказногопроизводства.

Заявление прокурора о возбуждении дела должно быть основанона проверенных материалах. Поэтому прежде чем обратиться в судс заявлением, прокурор обязан тщательно проверить фактическиеобстоятельства, собрать необходимый доказательственный материал.

Заявление о возбуждении дела подается прокурором в суд в письменной форме. По своему содержанию это заявление должно отвечать требованиям ст. 109 и 243 ГПК. Кроме того, прокурор в своемзаявлении должен сослаться на закон, регулирующий спорное правоотношение. Прокурор обязан также указать лицо, в защиту прави законных интересов которого он подает заявление в суд.

Заявление прокурора о возбуждении дела в суде не оплачивается государственной пошлиной. Прокурор освобождается и от других судебных расходов по делу.

Прокурор не является представителем лица, в интересах которогопо его инициативе возбуждено дело в суде. Обращаясь в суд с заявлением о возбуждении дела, прокурор действует в процессе самостоятельно. Все процессуальные действия он совершает от своего имени.

Второй формой участия прокурора в суде первой инстанции является вступление в процесс, начавшийся по инициативе других лиц.

Согласно ст. 83 ГПК, участие прокурора является обязательным: во-первых, если дело в суде возбуждено по заявлению прокурора, а также когда необходимость участия прокурора в данном делепризнана судом; во-вторых, в случаях, предусмотренных ГПК и другими актами законодательства.

При обязательном участии прокурора в гражданском судопроизводстве суд должен заранее известить прокурора о времени и месте рассмотрения дела (ч. II ст. 83 ГПК).

Об участии прокурора в разбирательстве гражданского дела судомвыносится определение.Действующий ГПК (в отличие от ГПК 1964 г.) прямо указывает наобязательное участие прокурора в судебном заседании при рассмотрении его иска (заявления).

Кроме того, ГПК предусматривает обязательное участие прокурора при рассмотрении в судах:

дел по жалобам на действия избирательных комиссий (ст. 342);

дел о признании гражданина безвестно отсутствующим илиоб объявлении гражданина умершим (ст. 370); дел о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным (ст. 375);

дел о признании гражданина дееспособным либо об отмене ограничения дееспособности (ст. 376);

о помещении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения, о переводенесовершеннолетних в другие специальные учебно-воспитательныеили лечебно-воспитательные учреждения

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье устанавливает обязательное участие прокурора в гражданском судопроизводстве по делам:

о лишении родительских прав;

об отобрании ребенка без лишения родительских прав;

об усыновлении ребенка;

об отмене усыновления ребенка.

Мнение прокурора по делу, которое излагается в судебном заседании в устной форме, должно быть объективным, конкретным и обоснованным (мотивированным) как с фактической, таки с юридической стороны. Прокурор обязан дать анализ доказательствам, собранным по делу; сделать вывод о том, какие фактыследует считать установленными по делу; проанализировать нормыправа, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

Подводя итоги судебному разбирательству, прокурор обязан высказать суду мнение о том, как должно быть разрешено дело: подлежитли иск (заявление) удовлетворению полностью или частично либо виске (заявлении) следует отказать. Мнение прокурора способствуетвынесению судом законного и обоснованного решения по делу.

Поиск по сайту: