Внешнеполитические угрозы Внешнеэкономические угрозы

● Территориальный сепаратизм

● Политические угрозы

● Политическое противостояние

с центром Валютно- Экономические

финансовые

● Отток валютных ● Вытеснение с

Угрозы экономической средств рынка

безопасности региона ● Увеличение внеш- ● Потери внешнего

него долга рынка

● Нефункциональное ● Деградация про-

использование ва- изводств. средств

Внутренние лютных средств ● Криминализация

угрозы экономики

Угрозы в реальном секторе Угрозы в социальной Продовольственные и

сфере энергетические

● Рост безработицы ● Открытость рынка для

● Спад производства Разрушение инвестиционно- ● Снижение жизненного импорта

● Потери рынков инновационного комплекса уровня ● Обострение ценовых

● Потери основных фондов ● Свертывание НИОКР ● Увеличение числен- диспропорций

● Отказ от поддержки ● Сокращение заказов на ности социальных ● Падение производства

предприятий высокотехнологичных иждивенцев энергии

производствах ● Утрата трудовых ● Преобладание импорт-

● Потеря квалифицирован- навыков ной продукции

ных кадров

Наряду с экономическими аспектами региональной безопасности, российские ученые выделяют такие проблемы, как социальная и политическая стабильность, взаимоотношения с федеральным центром, состояние этно-конфессиональных отношений, миграционные процессы, близость (отдаленность) к «горячим точкам» и границам РФ, информационная безопасность, экология и пр.[135]

Расширение содержательного поля понятия «безопасность» не могло не привести к новым интерпретациям этого термина. В частности российские ученые задались вопросом, насколько правильным является определение безопасности в сугубо негативном плане. Во многих традиционных политологических парадигмах безопасность определяется как отсутствие опасностей или способность актора эффективно встретить и предотвратить потенциальные угрозы. Но подобное определение не содержит позитивного видения безопасности: что же следует после того, как вызовы и угрозы нейтрализованы?

Ряд российских ученых попытался решить эту проблему, введя дифференциацию понятий «стабильность» и «безопасность». По их мнению, стабильность – это ритм жизнедеятельности систем, их пульсация, конфликт позитивных и негативных факторов развития без перехода за границы допустимого, за предельные рамки коммуникации в конфликтной ситуации (например, рамки права). Безопасность – это одновременно и пределы допустимого, и возможность вернуть систему в состояние стабильного, устойчивого развития после воздействия внешних и/или внутренних факторов.[136]

Другая группа российских ученых считает (вслед за скандинавской школой мирных исследований),[137] что безопасность нужно определять как общественный порядок, который обеспечивал бы не только защищенность социума, но и благоприятные условия, которые бы позволяли наиболее полное раскрытие творческих способностей индивида, социальных групп, этносов конфессий и пр.[138]

Нужно отметить, однако, что подобные подходы к определению безопасности в российской науке пока составляют очевидное меньшинство. Реализм и геополитика, будучи доминирующими парадигмами российской ТМО, не способствуют укоренению этих взглядов и продолжают настаивать на традиционном (т.е. негативном) определении понятия «безопасность».

Поиск по сайту: