Источники экономического роста, движущие силы подъема экономики одни и те же для всех стран: это труд, промышленный капитал, производительность труда, эффективность производственного аппарата, факторов и ресурсов воспроизводства.
Экономический рост любой страны означает прежде всего увеличение производства товаров и услуг. Для этого необходимы, в самом общем виде, три фактора: трудовые ресурсы (затраты труда), объем основного капитала (затраты капитала), природные ресурсы. Таким образом, совокупный продукт есть функция затрат труда, капитала и природных ресурсов. Отношение продукта к затратам каждого вида ресурсов характеризует так называемую частную производительность соответствующих ресурсов (факторов). Для анализа экономического роста важны соотношения, характеризующие связь между факторами производства. Одно из важнейших – отношение затрат капитала к затратам труда. Эта величина называется капиталовооруженностью, или отношением капитал/труд. Для определения величины, произведенной с помощью вышеуказанных факторов, часто используют показатели предельной производительности факторов, которые характеризуют прирост выпуска продукции в зависимости от прироста каждого фактора (предполагая, что остальные факторы неизменны). В результате объем продукции определяется как сумма произведений величины каждого фактора на его предельную производительность. Согласно неоклассической теории предельная производительность факторов в условиях свободной конкуренции должна соответствовать доле каждого фактора в совокупном доходе (продукте). Например, предельная производительность труда равна его доле в совокупном доходе, т.е. заработной плате, капитала – прибыли и проценту:
Y = wL+ rK,
где Y – национальный доход;
w – ставка заработной платы (цена труда);
L – затраты труда;
r – цена капитала (ставка процента);
K – объем применяемого капитала.
Эмпирические оценки производственных функций, т.е. изменения факторов производства и выпуска продукции во времени (экономического роста), выявили, что производство увеличивается в большей степени, чем суммарные затраты ресурсов. Американский ученый Р. Солоу пришел к выводу, что только половину среднего прироста ВВП можно объяснить совместным увеличением труда и капитала. Остаток (названный «остатком Солоу») он отнес на счет технического прогресса, т.е. роста совместной производительности обоих факторов вследствие их качественного совершенствования. Иначе говоря, существует фактор экономического роста, отражающий состояние технологии, ее изменения и получивший название научно-технического прогресса. Р. Солоу преобразовал функцию
Q = AF(L, K),
где Q – объем выпуска;
А – параметр, отражающий уровень технологии (научно-технического прогресса);
L – затраты труда;
K – затраты капитала,
в следующий вид:
где Q¢ – темп прироста объема выпуска;
А¢ – темп прироста научно-технического прогресса (или совокупной производительности факторов);
Wk – доля капитала в совокупном доходе;
K¢ – темп прироста капитала;
WL – доля труда в совокупном доходе;
L¢ – темп прироста затрат труда.
Мы видим, что в производственную функцию был введен еще один параметр, отражающий состояние технологии.
Все вышеназванные факторы экономического роста (количество и качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов, объем и качество основного капитала, состояние технологии) относятся к числу прямых и связаны со способностью экономики к росту в условиях полной занятости. Все их можно отнести к фактору предложения. Они имеют решающее значение для экономического роста. Экономический рост определяется факторами, смещающими кривую совокупного предложения AS вправо. Увеличение реального объема производства может стать результатом вовлечения большего объема ресурсов или более производительного их использования. Повышение производительности труда (выпуска продукции на одного занятого) является наиболее важным фактором, обеспечивающим рост реального продукта.
Однако сами по себе факторы предложения не определяют реальный рост. На экономический рост влияют факторы спроса и факторы распределения. Первые связаны с потребностью повышения уровня совокупных расходов, чтобы экономика могла обеспечить полное использование увеличивающегося объема ресурсов. Вторые связаны с распределением и реальным использованием растущего объема ресурсов таким образом, чтобы получить в результате максимальное количество полезной продукции. Факторы спроса и предложения взаимосвязаны; их взаимодействие влияет на масштабы роста.
К числу косвенных факторов экономического роста относят снижение налогов на прибыль, расширение возможностей кредитования, снижение цен на производственные ресурсы.
В числе прочих факторов, влияющих на экономический рост, обычно называют запасы природных ресурсов (минеральных, энергетических), благоприятные природно-климатические условия, а также политическую и морально-психологическую обстановку в стране. Данные факторы с трудом поддаются количественной оценке. К числу таких факторов некоторые авторы относят множество разнокачественных процессов и явлений, начиная со структурной диверсификации экономики, ускорения прогресса в ее высокотехнологичных отраслях и интенсификации инновационного наполнения инвестиций, что ведет к повышению производительности труда, и заканчивая социально-психологическими параметрами. Особую роль в России сегодня играют экзогенные (внешние для российской экономики) факторы: мировая конъюнктура, мировые цены на нефть.
Часто в числе прямых главных факторов экономического роста выделяют промышленные капиталовложения, инновации, высокие технологии, наличие компьютеризированных рабочих мест, покупательную способность денег, производительность труда, техническое и организационное строение производства и т.п. Среди косвенных главных факторов особое внимание уделяется условиям, непосредственно влияющим на заинтересованность в труде, технологическое, организационное и структурное обновление подразделений производства. Речь идет о критериях и системе оплаты труда, принципах и порядке налогообложения, механизме ценообразования, регулировании процессов вертикальной интеграции (слияний, поглощений, укрупнений корпораций).
Существуют также факторы, сдерживающие экономический рост. Это законодательная деятельность в области охраны труда, окружающей среды, недобросовестное отношение к труду, хозяйственные преступления, прекращение работы во время трудовых конфликтов, воздействие неблагоприятных погодных условий, стихийные бедствия.
В отдельные периоды экономического развития может наблюдаться снижение темпов роста производительности труда. Причинами этого могут быть нерациональная структура капиталовложений, снижение фондоотдачи, фондовооруженности, замедление научно-технического прогресса, снижение качества труда, отсутствие эффективной организации труда. Последствия замедления темпов роста производительности труда многоплановы. Это снижение уровня жизни в результате замедления темпов роста ВНП на душу населения, развитие инфляционных процессов, ухудшение результатов внешней торговли в результате падения конкурентоспособности отечественных производителей.
22.3. Теории экономического роста. Золотое правило накопления
Теория экономического роста охватывает концепции, обосновывающие взаимосвязь и взаимозависимость основных макроэкономических показателей и темпов экономического роста.
Теории экономического роста в их различных вариантах должны дать ответы на следующие взаимосвязанные вопросы: что является источниками экономического роста; почему в одних странах наблюдается активный рост экономики, тогда как в других в течение длительного времени наблюдается застой, т.е. что определяет темпы экономического роста; каковы условия долгосрочного равновесия в экономике при постоянном росте выпуска; возможно ли долговременное поступательное развитие экономики без нарушения равновесных состояний на краткосрочных временных интервалах; наконец, какие темпы и какой характер экономического роста можно считать оптимальными, т.е. в наибольшей степени соответствующими целям устойчивого развития экономики?
В исследовании проблем экономического роста важное место занимает проведение эмпирического анализа темпов экономического роста, выявление его источников и количественные оценки вклада различных факторов роста.
Теория экономического роста развивалась в форме абстрактных моделей. Усиление практической функции экономической теории стимулировало потребность в создании ее как основы долговременного регулирования роста капиталистической экономики. Развитие теории экономического роста прошло несколько этапов: от макроэкономической теории Дж.М. Кейнса к неокейнсианскому варианту. Исходной базой последней были модели Р. Харрода и Е. Домара. С середины 1950-х годов теория роста начинает усиленно разрабатываться экономистами неоклассического направления – Дж. Мидом и Р. Солоу. Однако в какой бы форме ни выступала данная теория (кейнсианской, неоклассической или на базе неоклассического синтеза), она выдвигает проблему факторов, определяющих возможный рост ВВП в долговременном плане, проблему условий, обеспечивающих устойчивое состояние экономики, другими словами, условие динамического равновесия, а также ставит вопрос о том, как экономика приспосабливается к этому устойчивому состоянию (автоматически или в результате вмешательства государства).
Устойчивое состояние в теории экономического роста характеризуется следующими основными условиями, определение которых дал Н. Калдор: устойчивость темпа роста производительности труда и национального дохода (при постоянном темпе роста населения); устойчивость темпа роста капитала, а также отношения капитал/труд, т.е. капиталовооруженности; тенденция к постоянству отношений капитал/продукт, т.е. капиталоемкости; устойчивость нормы прибыли, а также доли прибыли в национальном доходе. Определение этих условий позволило сформулировать одно из главных положений теории экономического роста: экономика с постоянными темпами роста продукции, занятости и капитала, с устойчивым отношением капитал/продукт и устойчивыми отношениями распределения национального дохода находится в состоянии динамического равновесия. Теория экономического роста должна объяснить, как и каким образом возникает это устойчивое состояние, а также выяснить, способна ли экономика автоматически возвращаться к данному состоянию и поддерживать его или для этого необходимо вмешательство государства. В силу различия исходных предпосылок капиталистической экономики и отношения к экономической роли государства кейнсианская и неоклассическая теории роста по-разному отвечали на эти вопросы.
В кейнсианской теории роста для ответа на первую группу вопросов использовались уравнения Харрода-Домара, в которых темп роста национального дохода определяется двумя факторами: нормой накопления и величиной отношения капитал/продукт. Это отношение, по предположению, жестко фиксировано технологическими условиями, исключающими возможность гибкого замещения производственных факторов.
где DY – прирост дохода;
Y – доход;
I – инвестиции;
– темп прироста национального дохода;
– норма накопления;
– величина, характеризующая прирост дохода на единицу инвестиций, обеспечивших этот прирост.
Согласно принятой предпосылке технологический прогресс носит нейтральный характер, поэтому отношение капитал/продукт является постоянным. Таким образом, норма накопления рассматривалась как единственный параметр, определяющий возможный темп роста.
На вторую группу вопросов, касающихся устойчивого состояния экономики и механизма его поддержания, кейнсианская теория роста отвечает следующим образом. В данной теории различают два устойчивых состояния: соответствующее полной занятости (естественный темп роста) и отвечающее интересам предпринимателей, но не обязательно совпадающее с условиями полной занятости (гарантированный темп роста). Согласно кейнсианской теории ни то, ни другое состояние не представляет собой подлинно устойчивого динамического равновесия. Фактический темп роста только случайно может совпадать с одним из вышеуказанных, а это значит, что экономическая система подвержена как кратковременным, так и длительным отклонениям от состояния равновесия. Поэтому экономика нуждается в регулировании со стороны государства. Такой вывод был сделан на основе кейнсианских моделей роста в полном соответствии с представлениями Дж.М. Кейнса и его последователей об утрате капитализмом автоматического механизма восстановления состояния равновесия, что обусловливает государственное вмешательство в целях поддержания необходимых экономических пропорций.
где G – темп прироста национального дохода
С – капитальный коэффициент, т.е. объем накопления, деленный на прирост национального дохода
s – норма сбережений, т.е. доля сбережений в национальном доходе
В кейнсианских моделях экономического роста состояние динамического равновесия характеризуется равенством сбережений и инвестиций: спрос на инвестиции равен предложению сбережений. Модель Р. Харрода включает в себя два уравнения роста, раскрывающие условие равновесного (устойчивого) роста. Первое уравнение основано на равенстве сбережений и инвестиций.
Второе уравнение выражается формулой
где Gw – необходимый темп роста, который делает величину накопления (инвестиций) равной величине сбережений;
Cr – требуемая величина капитала, необходимая для создания 1% прироста национального дохода, т.е. потребность в новом капитале.
Динамическое равновесие, обеспечиваемое гарантированным темпом роста, означает полное использование производственных мощностей и сохранение устойчивой нормы прибыли на капитал. Темп роста, обеспечивающий динамическое равновесие, должен быть постоянным. Поскольку доля сбережений в национальном доходе s и требуемый капитальный коэффициент Cr постоянны, то и темп роста Gw постоянен. Аналогичный вывод о необходимости постоянного темпа роста в качестве условия динамического равновесия сделал Е. Домар, поэтому обычно говорят о теории и модели Харрода-Домара.
Неоклассический подход к решению этих проблем был принципиально иным. В качестве первичных макроэкономических факторов роста стали рассматриваться основной капитал и рабочая сила, способные сочетаться в разных пропорциях под влиянием как технологических, так и экономических причин. В анализ был введен фактор научно-технического прогресса. Этот подход в сочетании с использованием аппарата производственной функции и эмпирической оценкой ее параметров позволил получить ряд интересных выводов о роли отдельных факторов в экономическом росте разных капиталистических стран. В частности, было показано, какой огромный вклад в темпы роста вносили научно-технический прогресс и отдельные его компоненты.
Производственная функция выражает количественные связи, сложившиеся между затратами ресурсов (факторов роста) и выпуском продукции. Неоклассическая теория экономического роста отражает также состояние экономического равновесия: 1) все ищущие работу находят ее, т.е. имеет место полная занятость; 2) предприниматели получают прибыль, равную предельному продукту капитала; 3) рабочие получают плату, равную предельному продукту труда. В этих условиях достигается оптимальное распределение доходов: оно соответствует «вкладам» производственных факторов и их количеству. Механизмом установления этого равновесия является свободная конкуренция.
На основе конкретного вида производственной функции, получившей название «функция Кобба-Дугласа», неоклассическая теория роста пытается доказать, что капиталистическая экономика внутренне устойчива и обладает необходимыми механизмами для автоматического восстановления нарушенного равновесия. Статистический вариант функции Кобба-Дугласа С введением показателей нейтрального технического прогресса эта функция приобрела вид
где Y – физический объем производства (объем продукции);
A – коэффициент пропорциональности или масштабности;
K, L – затраты капитала и труда;
a, b – коэффициенты эластичности по затратам капитала и труда, показывающие влияние этих факторов в отдельности на объем производимой продукции (a + b = 1);
ert – временной фактор, отражающий влияние качественных изменений в производстве, в том числе технического прогресса (e – основание натуральных логарифмов; r – константа, характеризующая темп нейтрального технического прогресса; t – время).
В результате расчетов было установлено, что A = 1,01; a = 0,25; b = 0,75.
Английский представитель неоклассической школы Дж. Мид показал, что неоклассическая модель экономического роста в форме функции Кобба-Дугласа стремится к устойчивому состоянию, т.е. в ней все основные экономические величины (доход, капитал, сбережения, инвестиции) растут устойчивыми темпами, равными темпу роста рабочей силы. Если какие-то дестабилизирующие факторы вызовут нарушение равновесия, то благодаря гибкости цен или гибкой монетарной политике изменится соотношение между прибылью и заработной платой, так как изменятся отношения капитал/труд или капитал/продукт. Согласно предпосылке в неоклассической функции в качестве показателей a и b используются величины, характеризующие распределение национального дохода между трудом и капиталом, либо, наоборот, полученные эмпирическим путем a и b отождествляются с показателями распределения национального дохода. Все прочие показатели роста останутся неизменными. По мнению неоклассиков, равновесие оказывается устойчивым, а экономика способной к восстановлению равновесия автоматически в условиях свободной конкуренции, гибких и подвижных цен. Из этого следуют и практические выводы неоклассиков относительно масштабов и инструментов государственного вмешательства в экономику: оно должно сводиться к минимуму и ограничиваться сферой кредитно-денежного регулирования.
Много внимания неоклассики уделили поиску условий оптимизации экономического роста. Эти условия были определены Р. Солоу. Критерием оптимальности темпов экономического роста является максимизация объема потребления, т.е. экономический рост можно считать оправданным только в том случае, если он приводит к наибольшему из возможных уровней потребления.
Условие максимизации потребления должно учитывать условия, определяющие динамическое равновесие. Иначе говоря, среди возможных вариантов экономического развития, обеспечивающих максимизацию объема потребления, следует выбирать лишь те, которые не приводят к нарушению устойчивого равновесия.
Уровень накопления капитала, обеспечивающий устойчивое состояние экономики с наивысшим уровнем потребления, называется «золотым правилом накопления». Это понятие было введено американским экономистом Э. Фелпсом.
Условие максимизации объема потребления, по Солоу, заключается в следующем: объем потребления максимизируется, если темп прироста капитала равен его предельной производительности, т.е. ставке процента. Поскольку при сбалансированном росте темпы прироста экономики, капитала и населения равны, то ставка процента должна быть равна темпу роста населения, а значит и всей экономики в целом. Условие сохранения устойчивого равновесия при максимизации объема потребления, по Р. Солоу, означает, что объем потребления максимизируется при сохранении устойчивого равновесия, если норма сбережений равна эластичности объема производства по капиталу.
22.4. Противоречия экономического роста. Государственное регулирование экономического роста
Экономический рост – важная экономическая цель, поскольку он означает, что экономика становится способной полнее удовлетворять многообразные растущие потребности. Возрастание величины реального ВВП характеризует и растущие возможности общества по повышению уровня жизни. Экономический рост позволяет решать социально-экономические проблемы внутри страны и на международной арене.
Однако процессу экономического роста свойственны определенные противоречия.
Одной из проблем, возникших еще в начале 1970-х годов, стала проблема негативных последствий быстрого роста, связанного с вовлечением и переработкой все большего количества сырьевых ресурсов. Сырье и топливо становятся все более дефицитными, а потребности в них непрерывно растут.
Учитывая это противоречие, группа исследователей под руководством Д. Медоуза сделала вывод о возможности глобальной катастрофы. При существующих тенденциях роста человечество очень скоро подойдет к некоему пределу, столкнувшись с истощением ресурсов.
Опасность безудержного роста, по данным группы Д. Медоуза, заключается в усиливающемся загрязнении окружающей среды, увеличивающемся выбросе вредных веществ, ухудшении среды проживания в городах, сокращении источников чистой воды и т.д.
Перед человечеством стоит задача по определению путей и средств преодоления существующих противоречий экономического роста. Рассматриваются разные подходы к ее решению. Предлагается ввести ограничения на использование природных ресурсов, шире применять современные технологии. Рядом специалистов высказывается мнение о том, что необходимо изменить тенденции роста, но не отказываться от самого роста. Именно экономический рост, особенно его интенсивный тип, представляет собой условие смягчения противоречий между растущими потребностями и ограниченными ресурсами. Острые и неотложные проблемы социального развития невозможно решить без расширения производства товаров и услуг.
Стимулирование экономического роста является одной из важнейших целей государственной экономической политики. Как кейнсианская, так и неоклассическая теории экономического роста используются для объяснения отдельных аспектов государственной политики по регулированию экономического роста и выработке соответствующей стратегии. В то же время экономисты разных направлений подчеркивают, что увеличение темпов экономического роста является весьма сложной задачей и большинство составляющих экономического роста нелегко поддается регулированию.
Традиционная теория сформулировала два основных направления регулирования экономического роста:
1) краткосрочное регулирование экономики в целях сглаживания циклических колебаний и достижения устойчивого роста. При этом кейнсианская теория опирается на довольно широкую систему мер в области кредитно-денежной и налоговой политики, а также на манипулирование государственными расходами в целях регулирования эффективного спроса. Неоклассическая теория в форме монетаризма отстаивает лишь один принцип государственного вмешательства в экономику – поддержание устойчивого роста денежной массы, считая, что в этих условиях автоматические силы рынка обеспечат устойчивый рост экономики без помощи извне;
2) поддержание и развитие экономического потенциала в целях повышения темпов роста в долговременной перспективе путем воздействия на основные факторы экономического роста, прежде всего научно-технический прогресс.
Последователи Дж.М. Кейнса, подчеркивая значение спроса для обеспечения устойчивых темпов экономического роста, доказывают особую роль спроса на инвестиции в достижении динамического равновесия. Являясь сторонниками государственного регулирования процесса накопления капитала в долгосрочном плане в целях достижения устойчивых темпов роста национального дохода, они подчеркивают также, что регулирование соотношения между накоплением и потреблением является главным направлением антициклической политики. Главным инструментом политики повышения потенциально возможного уровня производства и, следовательно, повышения темпов роста экономики являются, по мнению кейнсианцев, государственные инвестиции.
В отличие от кейнсианцев, для которых решающее значение имеет изучение условий создания эффективного спроса, сторонники неоклассического направления выдвинули на первый план проблему потенциально возможного темпа роста экономики и факторов, его определяющих. Количественные оценки роли отдельных факторов роста (как количественных, так и качественных), сделанные с помощью аппарата производственных функций, с точки зрения политики государственного регулирования экономического роста имели большое значение для выбора наиболее эффективной структуры государственных капиталовложений.
Основные понятия
Экономический рост, темпы экономического роста, экстенсивный тип экономического роста, интенсивный тип экономического роста, факторы экономического роста, золотое правило накопления, модель Харрода-Домара, производственная функция Кобба-Дугласа, противоречия экономического роста.