Это временное прекращение совершения процессуальных действий. Как правило, по независящим от суда и участников процесса обстоятельствам. (ст.215 ГПК) Все основания для приостановления делятся на обязательные и факультативные.
Суд обязан приостановить производство по делу:
• Если, сторона в процессе или 3-е лицо, заявляющее самостоятельное требование утратило свою правоспособность. Например смерть или реорганизация юр. лица. Только спорное правоотношение допускает правоприемство.
• В случае признания стороны недееспособной. Данное основание имеет ввиду ситуацию когда заинтересованное лицо после предъявления иска было признано недееспособным. Необходимо приостановить производства до делу до назначения опекуна.
• Участие ответчика в боевых действиях выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения а также в условиях военных конфликтов или наличие просьбы истца участвующего в тех же действиях. (Фед. Конст закон о военном положении) - особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях президентом РФ, в случае агрессии против РФ или угрозы ее возникновения. Период действия начинается с даты и времени начала действия военного положения и оканчивается датой и временем отмены военного положения. Федеральный конституционный закон о чрезвычайном положении - особый правовой режим, вводится либо на всей территории либо на отдельных местностях, допускающий отдельные ограничения прав граждан, организаций, а так же возложение на них дополнительных обязанностей. Эта мера является временной, вводимой с целью обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя. Вводится при наличии обстоятельств, которые представляют собой угрозу жизни и безопасности граждан и конституционному строю и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер.
• Суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.
Как правило эта связь между двумя делами выражается в приюдициальном значении фактов одного дела для другого. Например иск о взыскании ущерба, возникший в связи с кражей поскольку этот вопрос о факте кражи может быть решен в рамках уголовного производства, то производство в гражд., следует приостановить.
• Обязанность прекратить производство по делу возникает в случае обращения суда в конституционный суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению в данном деле Конституции РФ.
Факультативные основания (ст.216 ГПК) - суд в праве приостановить производство по делу. (Не обязан)
Решение вопроса зависит от усмотрения суда в конкретной ситуации. Например: производство экспертизы может потребовать довольно длительного времени, определить точную дату выполнения указанного действия зачастую не представляется возможным. В этом случае целесообразно приостановить производство по делу. Если же экспертиза не сложная не на занимает много времени и можно определить точную дату ее выполнения в пределах срока ее выполнения, то в этом случае судебное разбирательство откладывается.
Сравнение приостановления производства по делу и отложение по нескольким признакам:
По основаниям:
• Приостановление: перечень закрытый
• Отложение : перечня исчерпывающего нет
По существу:
• Приостановление: совершение процессуальных действий временно приостанавливается, за редкими исключениями.
Например обеспечение иска и обеспечение доказательств. Кроме того, могут выполняться те процессуальные действия, для совершения которых производство по делу было приостановлено.
• Отложение: целью является необходимость совершения необходимых процессуальных действий
По срокам:
• Приостановление производства по делу осуществляется на определенный срок. Приостанавливается течение всех истекших процессуальных сроков.
• Отложение: течение процессуальных сроков не приостанавливается.