Уставное и общественное представительство

Общественное представительство – представительство различных общественных организаций, осуществляемое в защиту членов организаций.

Эти организации действуют от своего имени, следовательно не могут быть представителями.

Уставное представительство имеет место:

1. представительство единоличных исполнительных органов ЮЛ, когда ЮЛ участвует в процессе в качестве третьей стороны или третьего лица

Согласно закону об акционерных обществах, единоличный исполнительный орган АО без доверенности действует от имени АО.

1. консульский устав предусматривает консульское представительство
2. представительство вышестоящих органов за нижестоящими

Новой разновидностью представительства на основании положений является предусмотренное ч.1 ст.259 ГК представительство по делам, вытекающим из избирательных правоотношений, которое осуществляется уполномоченными представителями политических партий, общественных организаций и объединений, инициативных групп по проведению референдума.

Полномочия таких представителей должны быть оформлены протоколом общего собрания.

1. Полномочия представителя в суде и их оформление.

*Договорное представительство оформляется:

· доверенностью

· ордером

· устным/письменным заявлением в ходе судебного заседания

**Законное представительство: законный представитель должен предоставить суду документ, определяющий правовое положение лица.

***Уставное представительство оформляется в уставных документах.

Полномочия представителя:

• специальные (ст.54 ГПК): такие, которые должны быть отдельно указаны в доверенности и только при этом условии представитель получает право на их реализацию
• общие (ст.35 ГПК):
• право на обжалование судебных постановлений – специальное право
• признание обстоятельств, на которые ссылается другая сторона, является общим правом, если не влечет признание иска (Постановление «О судебные решениях»)

* По простой доверенности представитель наделяется только общими правами лиц, участвующих в деле, за исключением права на обжалование.

Доверенности, выдаваемые гражданам, должны быть надлежащим образом удостоверены – нотариально.

Упрощенный порядок удостоверения доверенности – ст.53.

Виды доверенности:

1. разовая – выдается по 1 делу для участия в одной судебной инстанции
2. специальная – на ведение 1 дела во всех судебных инстанциях
3. генеральная (общая) – на ведение всех дел во всех инстанциях

Недопустимо в доверенности указание: в том числе с такими правами, которые предусмотрены ст.54 ГПК.

Доверенности от имени ЮЛ удостоверяются подписью руководителя организации и печатью организации, но не нотариально.

Согласно ч.4 ст.2 Закона «Об адвокатской деятельности», представителями организаций, ОГВ, ОМС, могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций.

В разъяснениях Верховного Суда РФ, указано, что это требование не применимо к гражданскому судопроизводству, т.к. согласно ч.2 ст.48 ГПК, организациям предоставлено право свободного выбора представителей для участия от их имени в гражданском судопроизводстве. Это право не связывается с необходимостью заключать договоры на оказание юридической помощи лишь с адвокатами.

Ордер коллегии адвокатов выдается только членам коллегии на основании заключенного между клиентом и юридической консультацией договора.

Ордер содержит:

1. адрес организации
2. ФИО адвоката
3. дело
4. наименование суда.

Подписывается заведующим организации и ставится печать.

По ордеру представитель наделяется общими правами (ст.35 ГПК), кроме права на обжалование. Специальные права должны быть оформлены в доверенности.

Устное/письменное заявление в судебном заседании.

Например: соучастники могут поручить ведение дела одному из соучастников.

В случаях устного заявления в процессе, объем полномочий должен быть отражен в протоколе судебного заседания и ставится подпись представителя.

В случае письменного заявления оно прикрепляется к материалам дела.

Исходя из смысла ст.54, специальные полномочия всегда должны быть оговорены в доверенности.

** Законному представителю принадлежат все права, которые принадлежат представляемому (ст.35+54).

Ограничения полномочий законного представителя (ст.37):

1. родители не вправе представлять интересы своих детей, если органы опеки и попечительства установят, что между их интересами имеются противоречия

2. опекун/попечитель не вправе представлять интересы подопечного в суде по спорам, возникающим между подопечным и супругом опекуна/попечителя либо их близкими родственниками

3. опекун/попечитель не могут без согласия органа совершать диспозитивные действия, связанные с уменьшением имущества подопечного

Суд не вправе принимать отказ от иска, признание иска по искам, связанным с имущественным спором, в котором стороной является подопечный, если нет согласия органа опеки и попечительства.

Разъяснение в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О судебных решениях»: суд не вправе при вынесении решения принять признание иска/признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом на основании ст.50 ГПК, т.к. это помимо воли ответчика может привести к нарушению его прав.

Адвокат (ст.50) вправе обжаловать решение суда в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, т.к. он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона, и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

***Представители представляют суду документы, удостоверяющие служебное положение представителей, учредительные документы в случае необходимости.

Последствия ненадлежащего оформления полномочий:

1. Представитель, полномочия которого не оформлены/оформлены ненадлежащим образом, не может быть допущен судом к ведению дела.

2. процессуальные действия, совершенные таким представителем, не порождают правовых последствий. Согласно ч.1 п.4 ст.135 ГПК, суд возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на это.

Согласно ст.323 ГПК, суд оставляет апелляционную жалобу без движения, если жалоба подписана и подана лицом, не имеющим на это полномочий.

1. Понятие, значение и виды гражданской процессуальной ответственности. Предпосылки и основания привлечения к гражданской процессуальной ответственности.

Впервые мнения о самостоятельности гражданской процессуальной ответственности было высказано профессором Чечиной. Впоследствии ученые – процессуалисты (Бутнев, Кузнецов и др.) в своих трудах изучали вопросы о понятии гражданской процессуальной ответственности, но единого подхода так и не выработано. Все меры принуждения в гражданском судопроизводстве можно подразделить на 2 группы:

1. меры ответственности – это охранительные меры, применяемые к участникам гражданского судопроизводства, влекущие дополнительные обязанности, либо лишение определенных субъективных прав.
2. меры защиты – ответственности не влекут дополнительного обременения по отношению к правонарушителю и укладываются в рамках невыполненной обязанности.

Общим для всех мер процессуального принуждения являются следующие черты:

§ субъектом их реализации всегда выступает суд

§ сфера их применения ограничена гражданским судопроизводством

§ основанием применения мер принуждения является гражданское процессуальное правонарушение.

Вместе с тем, гражданскую процессуальную ответственность не следует отождествлять с другими видами ответственности. ГПО является самостоятельным видом ответственности.

Юридическая ответственность – обязанность субъекта в общественной жизни действовать в соответствии с требованиями правовых норм.

Выделяют:

1. позитивная (перспективная) – это возложенная на субъекты гражданских процессуальных правоотношений необходимость точно исполнять свои процессуальные обязанности и использовать свои процессуальные права в соответствии с их назначением. С того момента, когда лицо становится субъектом гражданских процессуальных правоотношений, оно становится носителем позитивной гражданской процессуальной ответственность.

2. негативная (ретроспективная) – выражается в необходимости претерпеть неблагоприятные последствия за совершение гражданско-процессуальных правонарушений. По сути, обязанность претерпеть последствия в виде лишения личного или имущественного характера. Меры негативной ответственности всегда производны от мер позитивной ответственности.

Особенности гражданско-процессуальной ответственности заключаются в том, что:

1. к ней могут быть привлечены не только участники процесса, но и лица, присутствующие в зале заседания, а также иные лица, на которые в соответствии с законом возложена обязанность совершить определенные действия. Например, на лиц, у которых находятся доказательства;

2. она может быть применена только на основании судебного постановления, решения или определения суда.

Предпосылки привлечения к гражданско-процессуальной ответственности:

1. гражданская процессуальная норма, которая предусматривает порядок судопроизводства, и как следствие, меры ответственности за его нарушение

2. гражданская процессуальная правосубъектность, т.е. гражданско-процессуальная право- и дееспособность. При этом право-субъектными должны быть все участники процесса, однако следует иметь в виду, что к гражданско-процессуальной ответственности могут быть привлечены и лица, не являющиеся субъектами гражданско-процессуальных правоотношений.

Основание привлечения: гражданское процессуальное правонарушение – это общественно-опасное деяние, действие или бездействие, нарушающее нормы гражданско-процессуального права, за которые установлены меры гражданской процессуальной ответственности, совершенные субъектом процессуальных правоотношений в форме неисполнения норме суда или своей процессуальной обязанности.

Элементы:

1. субъект:

i. лица, участвующие в деле,

ii. лица, содействующие правосудию

iii. иные лица, обязанные подчиниться требованиям суда: присутствующие в зале судебного заседания и лица, которых суд обязал совершить какое-либо действие

2. субъективная сторона – выражается в форме вины и как правило, в форме сознательного неисполнения процессуальной обязанности. Вина не является условием для применения мер гражданско-процессуальной защиты. Вина не призумируется.

3. объект – установленный гражданским процессуальным законодательством порядок осуществления правосудия по гражданским делам. Т.е., объектом являются регулятивные права и нормы ГПП, которые устанавливают порядок совмещения определенных процессуальных действий. Чаще всего выражается в форме бездействия.

4. объективная сторона: противоправное действие или бездействие, вред и причинная связь между наступившими последствиями и действиями.

Виды и меры гражданской процессуальной ответственности.

Виды:

a. штрафная ответственность(8 глава ГПК) – является самым распространенным связана с применением процессуальных санкций карательного характера. Мерами штрафной ответственности является судебный штраф. Судебный штраф – самая распространенная мера негативной ответственности и представляет собой имущественную санкцию. Данный вид санкций, закрепленный в нормах права, является санкцией активного воздействия на нарушителей нормы права. В результате выносится судебное постановление о наложение штрафа на гражданина или должностное лицо, виновное в неисполнении возложенной на него обязанности.

b. Компенсационная ответственность

Судебные штрафы – это мера гражданской процессуальной ответсвтенности в виде денежного взыскания, налагаемого в случаях, указанных законом, на участников гражданских процессуальных правоотношений за неисполнение требования суда или своих процессуальных обязанностей.

1) Штраф может быть наложен на лиц, участвующих в деле – ст.140 – на ответчика в размере до 1 000 руб. в случае нарушения запрета ответчиком совершать определенные действия в связи с применением судом мер по обеспечению иска. Ст.159 – штраф до 1 000 рублей за нарушение порядка в зале судебного заседания. Ст. 246 ГПК – на представителя ОГВ, ОМС или должностное лицо, выступающих в качестве заинтересованных лиц в делах публичного производства, может быть наложен штраф в размере до 1 тыс. рублей за их неявку в судебное заседание в тех случаях, когда суд признал их явку обязательной. На лиц, содействующих правосудию – за нявку в судебное заседание по причинам, признанным неуважительными – штраф до 1 тыс рублей, на свидетеля, эксперта, специалиста, согласно ст.168 ГПК, также на переводчика – ст.162.

В связи с изменением ГПК от 28.06.2009г. появилась дополнительная мера: согл. ч.1 абз.4 ст.85 ГПК РФ, в случае невыполнения требования суда, назначившего экспертизу о направлении заключения эксперта в суд в срок, установленный определением о назначении экспертизы при отсутствии мотивированного сообщения эксперта или судебно-экспертного учреждения о невозможности своевременного проведения экспертизы, судом на руководителя экспертного учреждения или виновного в указанных нарушениях эксперта, может быть наложен штраф до 5 000 руб.(самый большой размер штрафа, предусмотренный ГПК)

На лиц не участвующих в гражданском судопроизводстве, штраф может налагаться:

1. в ст.57, 249 ГПК, за неисполнение или ненадлежащее исполнение требования суда, о предоставлении письменного или вещественного доказательства, может быть наложен штраф на граждан – до 500 руб., на должностных лиц – до 1 000 руб.
2. Ст. 226 - может налагаться за несообщение суду о принятых мерах по частному определению, на должностных лиц – до 1 000 руб.
3. Ст. 431, 159, 140

В некоторых случаях, наложение штрафа является обязанностью суда. Поскольку не совершение или совершение лицами определенных действий, препятствует рассмотрению дела.

Порядок уменьшения или сложение Зайцевой называется действием самоконтроля по 1 инстанции, это связано с тем что заявление о сложение или уменьшение размера шрафа рассматривается судом 1 инстанции. В течении 10 идней со дня получения копии определения заявление может быть подано в суд лицом на которого наложен штраф. По итогам рассмотрения заявления о уменьшении или сложение (полное освобождение от штрафа) либо удовлетворить заявление или отказать об удовлетворении. Только при отказе или удовлетворение заинтересованное лицо может обращаться в суд 2 инстанции об оспаривании решений суда.(все определения суда можно обжаловать в течение 15 дней).

Сложение или уменьшение штрафа: это означает обжаловать решение суда о наложении штрафа. Порядок – особый:

§ Определение о наложении штрафа может быть обжаловано только в суд наложивший штраф (1 инст).срок длля подачи заявления – 10 дней со дня получения копий определения о наложении штрафа.

§ Регулируется ст.106

§ Если заинтересованное лицо не согласно с определением суда оно может обжаловать определение суда об отказе в сложении или уменьшении штрафа, оно может обратиться в суд 2 инст. С частной жалобой. Она подается в течении 10 дней со дня вынесения определения об отказе сложить или уменьшить размер штрафа

2) Штраф может быть наложен только в случаях и размерах установленных законом.

3) Накладывается на субъектов гражданско-процессуальных правоотношений

4) Налагается за неисполнение своих процессуальных обязанностей или требований суда

Компенсационная ответственность – в виде возложения на лицо виновной обязанности компенсировать другим лицам понесенные в ходе грсудопр-ва расходы.

Мерами являются компенсационные выплаты. Меры: 99, 98, 100, 146, ч.3 ст.150

1. Понятие мер гражданской процессуальной защиты. Их отличие от гражданской процессуальной ответственности. Предпосылки и основания применения мер защиты.

Меры можно разделить на 4 группы:

1. Если лица, участвующие в деле не исполняют обязанность добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами то наступает ответственность в виде неблагоприятных проц. правовых последствий.
1. Активные – определяются через наступление определенного правового результата (рассмотрение дела в порядке заочного производства, удаление из зала, привод, удовлетворение исковых требовании, рассмотрение дела по имеющимся доказательствам)
2. Пассивные – связаны с не наступлением ожидаемого результата (отказ от принятия заявления, возвращение заявления, оставление заявления без рассмотрения, отказ в удовлетворении иска)
2. Ответственность связанная с признанием юр силы за постановлением – когда суд оставляет в силе ранее принятое судебное решение. Согласно ст 241 242 ГПК отказывая в удоволетворении заявления об отмене заочного решения, суд указывает что отвечик не предоставил достаточно доказательств, о не явке.
3. Фиктивная ответственность или ответственность в виде процессуальной фикций – ч.3 ст.79 ГПК (если лицо уклоняется от прохождения экспертизы, то суд при определённых условиях вправе признать факт, для которого была предъявлена экспертиза), 118 ответственность связывается с заведомо несуществующими обстоятельствами.
4. Ответственность, связанная с лишением юр силы судебных постановлений.Отмена не законного или необоснованног судебного постановления в аппеляционном или кассационном порядке когда ответственость не предусмотрена.

1. Понятие и виды подведомственности гражданских дел.

ГД рассматриваются различными по своей природе юрисдикционными органами. К таким органам относятся не только суды общей юрисдикции. Но и арбитражные, третейские суды, ОГВ, комиссии по трудовым спорам, прокуратура, нотариат, конституционный суд и т.д. Поэтому, прежде чем защитить свое право, нужно определить орган, который будет осуществлять эту защиту. Для этого и существует институт подведомственности.

Слово подведомственность происходит от слова «ведомство» - учреждение, совокупность учреждений, обслуживающих какую-либо область государственного управления (Ожигов).

Подведомственность в широком смысле означает нахождение какого-то объекта или группы объектов в ведении какого-либо органа государства. Обращаясь за разрешением возникшего вопроса к тому или иному органу, необходимо знать, компетентен ли данный орган разрешать возникший спор, или следует обратиться к другому органу. Следовательно, понятием подведомственности охватывается круг юридических дел, отнесенных к компетенции того или иного органа.

Компетенция – это такая правовая категория, которая включает в себя не предметы ведения, а полномочия на осуществление своих функций относительно этих предметов. Т.е. компетенция – совокупность прав и обязанностей того или иного органа государства.

Виды:

1. функциональная– характеризует объем полномочий органа государства с точки зрения видов их деятельности
2. предметная – представляет собой совокупность предметных полномочий органов государства на осуществление своих функций по отношению к определенному объекту или предмету.
3. территориальная – совокупность полномочий органа государства осуществлять свои функции на определенной территории

Соотношение:

компетенция – совокупность прав и обязанностей того или иного органа

подведомственность – круг юридических дел, на которые направлены указанные полномочия

Например, суды имеют право и обязанность рассматривать ГД, однако это компетенция. Подведомственность определяется территориально.

Виды подведомственности:

1.единичная (исключительная) – имеет место, когда та или иная категория ГД может быть рассмотрена только 1 юрисдикционным органом – признание гражданина недееспособным

2.множественная – та или иная категория ГД может быть рассмотрена несколькими юрисдикционными органами

1. альтернативная – когда дело может быть рассмотрено несколькими органами, но право выбора из нескольких органов принадлежит лицу, обращающемуся за защитой (ст. 254 ГПК заявление об обжаловании действий/бездействий органов государственной власти, дела о защите избирательных прав граждан) – право выбора все равно ограничено законом. Круг этих органов устанавливает закон.
2. Договорная – имеет место, когда стороны сами пришли к взаимному соглашению (согласно ФЗ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров» сказано, что споры, возникающие при заключении договора об уступке товарного знака подлежат рассмотрению арбитражным судом только в случае, когда в договоре или отдельном письменном соглашении сторон предусмотрена передача спора на разрешение арбитражного суда.
3. Императивная – имеет место в случаях, когда дело может и должно рассматриваться несколькими юрисдикционными органами, но последовательность прохождения по этим органам строго определена законом. Имеет место в случаях:
1. когда законом предусмотрено последовательное разрешение дела несколькими юрисдикционными органами
2. Такое последовательное разрешение установлено законом как обязательное. Согласно письму роспотребнадзора от 31.08.2007 г. «Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания» устанавливает, что при реализации гражданско-правовых методов защиты потребителей туристских услуг следует учитывать, что положением ст.10 закона «О туристской деятельности РФ» установлен обязательный досудебный претензионный порядок регулирования споров, но только в отношении тур-операторов и качества туристского продукта.

Ст. 452 ГК: заинтересованная в изменении или расторжении договора сторона, обязана уведомить другую сторону в письменном виде в течение 30 дней.

1. Условная – имеет место в случаях, когда дело может быть рассмотрено несколькими органами, однако компетентный орган определяется от наличия/отсутствия ряда условий, определенных в законе (дело о расторжении брака может рассматривать как суд, так и орган ЗАГСа, однако суд – только если есть несовершеннолетние дети или не достигнуто взаимное соглашение; в остальных случаях рассматривает ЗАГС; дела об эмансипации: либо суд, либо орган об опеке и попечительстве – с согласия родителей может рассматривать орган опеки и попечительства, а если согласия нет, рассматривает суд).

1. Общие и специальные правила судебной подведомственности. Правовые последствия нарушения правил судебной подведомственности.

Судебная подведомственность имеет своей задачей точное определение круга юридических дел, отнесенных к ведению суда. Понятие и значение СП состоит в том, что она:

1. является элементом компетенции судебного органа
2. разграничивает компетенцию между судом общей юрисдикции и арбитражным судом, третейским судом, конституционным судом по одним и тем же или смежным вопросам.

Правила судебной подведомственности:

Разграничение компетенции судебных органов происходит по 2 основным критериям:

• предмет спора
• субъектный состав спорящих

Общее правило СП судам общей юрисдикции закреплено в ст. 22 ГПК: рассматривают дела по спорам о праве, т.е. это дела искового производства, однако могут рассматривать дела неисковых производств:

• дела приказного производства
• особого
• возникающие из публичных правоотношений
• об оспаривании решений третейских судов
• искового производства…

Суды общей юрисдикции рассматривают дела, вытекающие из частноправовых отношений: семейные, трудовые, земельные и другие.

У арбитражных – рассмотрение дел, вытекающих из предпринимательской или иной экономической деятельности.

Субъектный состав: суды общей юрисдикции рассматривают дела с участием ФЛ – граждан. Т.е. одной из сторон могут быть как граждане РФ, так и апатриды и граждане иностранных государств.

Дела по спорам между гражданами, вытекающих из частноправовых отношений, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Постановление Пленума ВС РФ от 20.01.2003г.: к подведомственности арбитражных судов отнесены дела по спорам между акционером и акционерным обществом за исключением трудовых споров. Трудовые споры между акционером и АО подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Дела по спорам между потребительскими и производственными кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции.

Пленум Высшего Арбитражного суда 1992 г. : согласно п.1, ГД подлежат рассмотрению в суде, если хотя бы одной из сторон является:

1. гражданин, не имеющий статус предпринимателя
2. гражданин, имеющий статус предпринимателя, но дело возникло не в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности

Определение ВС Р: наличие статуса ИП не исключает для гражданина возможности заключения им как ФЛ гражданско-правовых сделок с ЮЛ. А если такая сделка влечет возникновение спора - обратиться в суд общей юрисдикции.

1. Объединение граждан, не являющееся ЮЛ
2. ОМС, не имеющие статуса ЮЛ

Ст. 33 АПК устанавливает специальную подведомственность дел арбитражного суда независимо от субъектного состава правоотношений, т.е. к специальной подведомственности арбитражных судов относятся и иные дела, возникающие в сфере предпринимательской и иной деятельности, независимо от того, являются ли участниками правоотношений организации или граждане: дела о несостоятельности и банкротстве, по корпоративным спорам, об отказе в государственной регистрации ЮЛ и ИП и другие дела.

Вопросы подведомственности решаются судом единолично при принятии заявления.

Третейский суд: споры, если соблюдены 2 условия:

1. если стороны заключили соглашение о передаче дела в третейский суд
2. если в ФЗ нет запрета на передачу дела в третейский суд

Конституционный суд: не разрешает дела по существу, т.е. не рассматривает споры о праве, а проверяет соответствие КРФ правовых актов. Вместе с тем, и Арбитражный суд, и суд общей юрисдикции может осуществлять проверку соответствия НПА иным НПА, которые по своему уровню ниже КРФ.

Правовые последствия несоблюдения правил подведомственности зависят от того, в какой момент они были обнаружены:

1. до возбуждения гражданского судопроизводства, то судья согласно ст. 34 должен отказать в принятии заявления
2. после, то согласно ст. 220 производство по делу прекращается.

Правовые последствия выражаются в том что препятствуют ответчику и истцу

Если нарушены правила исключительной единичной подведомственности и дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается в ином судебном порядке, а не в порядке гражданского судопроизводства, если это обнаружено до возбуждения гражданского судопроизводства, то суд, согласно ст.134 ГПК должен отказать в принятии заявления. Если после – то влечет прекращение производства по делу (ст. 220 ГПК РФ). Такие действия препятствуют повторному обращению в суд с тождественным требованием.

Согласно ст. 22 ГПК РФ, при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие – арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции. Если возможно, судья отказывает в принятии требований, подведомственных арбитражному суду и выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции.

Могут быть нарушены правила императивной множественной подведомственности, когда дело может быть рассмотрено во внесудебном порядке.

Не препятствуют в досудебном урегулировании спора.

1. Понятие и виды подсудности, ее отличие от подведомственности. Правовые последствия несоблюдения правил подсудности дел.

Подсудность – распределение всех подведомственных суду дел между различными судами общей юрисдикции, т.е. правилами о подсудности подведомственных судам общей юрисдикции гражданские дела относятся к ведению судов общей юрисдикции гражданские дела относятся к ведению судов того или иного уровня, а также к ведению конкретного суда на определенной территории.

2 основных признака, по которым определяется, какой суд правомочен разрешать гражданское дело:

1. род дела (предмет спора) – дает возможность определить, судам какого звена подсудно данное дело
2. территория, на которую распространяется деятельность данного суда: можно определить, к какому именно из однородных судов подсудно дело

Таким образом, выделяют:

1. родовая (предметная) – определяет компетенцию судов различных звеньев, а также компетенцию военных судов
2. территориальная – определяет компетенцию одноуровневых судов в зависимости от территории, на которую распространяется их деятельность.

В компетенцию судебных органов входят различные по своему характеру функции:

• рассмотрение и разрешение гражданских дел для функционирования судов 1-ой инстанции
• пересмотр судебных постановлений, т.е. проверка правильности вышестоящих судебных постановлений – функция судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.

При определении как родовой, так и территориальной подсудности имеется в виду компетенция судебных органов как судов 1 инстанции.

Подведомственность разграничивает компетенцию различных юрисдикционных органов – как судебных, так и внесудебных.

Судебная подведомственность разграничивает компетенцию судебных органов.

Подсудность разграничивает компетенцию только 1 судебных органов – судов общей юрисдикции.

Согласно ст. 47 КРФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела тем судом и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

Правовые последствия несоблюдения правил подсудности:

1. до возбуждения гражданского судопроизводства – возвращение искового заявления (п.2 ч.1 ст.135 ГПК) – не препятствует повторному обращению в суд с тем же требованием, к тому же ответчику, но по подсудности.
2. после возбуждения гражданского судопроизводства – передача дела в другой суд по подсудности (п.3 ч.2 ст.33 ГПК)
3. после вынесения решения – решение отменяется как вынесенное в незаконном составе суда (ст.364 ГПК)

В теории ГПП профессором Осокиной высказано мнение о том, что только нарушение правил родовой подсудности является основанием для отмены судебного решения суда. Нарушение правил территориальной подсудности не должно влечь за собой отмену решения суда. Судебная практика исходит из того, что нарушение правил как родовой, так и территориальной подсудности является безусловным основанием для отмены решения (дело рассмотрено незаконным составом суда).

1. Родовая подсудность, ее виды.

Родовая подсудность –

1. определяет компетенцию судов различных звеньев
2. разграничивает компетенцию военных и невоенных судов

ст.ст. 23-27 ГПК РФ:

1. мировые судьи – ст. 23
2. большинство гражданских дел рассматриваются и разрешаются районными (городскими) судами (ст.24)

В ст. 23 ГПК указан приоритет районного суда:

a. если часть связанных между собой дел подсудны мировому суду, а другие – районному суду, то дело рассматривается районным судом

b. если при рассмотрении дела истец установит новые требования или увеличит размер исковых требований, в результате чего дело становится подсудными районному суду, дело передается на рассмотрение районного суда

ВС в обзоре судебной практики за 2005 год установил, что если при объединении мировым судей нескольких однородных дел, сумма исковых требований каждого из которых не превышала 100 тыс рублей, общая сумма исковых требований превысила 100 тыс рублей, дело остается подсудным мировому судье, поскольку в случае объединения нескольких однородных дел в 1 не происходит сложения сумм исковых требований, цена каждого иска остается прежней.

c. если ответчик заявляет встречный иск, и он подсуден районному суду, то дело подлежит рассмотрению районным судом.

2. суды субъектов РФ (ст.26 ГПК)

3. ВС РФ (ст.27 ГПК)

4. подсудность военных судов (ст.7 ФКЗ «О военных судах РФ»)

a. субъектный состав:

• военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы
• органы военного управления, воинские должностные лица

a. предмет спора:

• дела, связанные с прохождением военной службы и военных сборов
• дела, связанные с получением льгот и компенсаций
• дела, связанные с привлечением к материальной ответственности

Граждане, уволенные с военной службы или прошедшие военные сборы, могут обжаловать в военный суд действия органов военного управления/воинских должностных лиц, если эти действия имеют место в период прохождения военной службы/военных сборов.

Военная коллегия (ст.9 ФКЗ «О военных судах в РФ»)

Окружные (флотские) военные суды (ст.14 ФКЗ)

1. Территориальная подсудность и ее виды. Порядок передачи дела из одного суда в другой суд.

Территориальная подсудность разграничивает компетенцию однородных или одноуровневых судов на которых распространяется их деятельность. Общее правило требование предъявляеться в суд по месту жительства ответчика, при этом суды исходят из того что местом жительства гражданина признаётся место регистрации гражданина. Не являеться места жительство гражданина в местах лишения свободы, иски к таким лицам предъявляються по последнему месту жительства или нахождения имущесва(действует правило альтернативной подсудности). Иск к юридической регистрации определяеться по месту регистрации данной организации .

Территориальная подсудность:

1. общеправовая (ст.28 ГПК) – при предъявлении иска суд определяется местом жительства ответчика.

В ст. 27 КРФ говорится, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место жительства и место пребывания.

В соответствии со ст.20 ГК РФ, место жительства гражданина – место его постоянного, преимущественного проживания, место жительства несовершеннолетнего, ограниченно дееспособного или недееспособного – место жительства их законных представителей.

Судебная практика при решении вопросов о месте жительства исходит из положений о регистрационном учете граждан.

Иски к лицам, отбывающим наказание, предъявляются по последнему известному месту жительства.

1. альтернативная (ст.29 ГПК) – по выбору истца (ограничена законом)в данном случае выбор предопределён требованиями прямо закреплёнными в законе, истец не когодахочет может выбрать суды . иски о защите прав потребителей.
2. исключительная (ст.30 ГПК) – относительно недвижимого имущества, предусмотрено для дел особого производства и дел, возникающих из публичных правоотношений. Исключается обращение в суд который прямо не указан в законе. Установлена для исков о любых правах на недвижемое имущество в том числе о праве владения и пользования им о разделе недвижимого имущества находящегося в долевой или совместной собственности и выделе из него доли о праве пользовании недвижемым имуществом включая определения порядка пользования им не связанным правом собственности на него, например о правах о найма жилого помещения о правах возникших из договора найма аренды.
3. договорная (ст.32 ГПК) – в соответствии с принципом диспозитивности стороны вправе определить сами суд, которому дело будет подсудно. Однако они не могут изменить правило родовой подсудности и исключительной территориальной подсудности.

Соглашение о подсудности дела не включается в отдельный пункт гражданско-правового договора, а может быть выражено и в ходатайствах, заявляемых перед судом.

1. по связи дел (ст. 31 ГПК) - САМОСТОЯТЕЛЬНО
2. специальная – устанавливает правила определения суда для заявителей по делам особого судопроизводства по делам возникающим из третейских правоотношений, из исполнительных правоотношений то есть тем делам где нет истца и ответчика и следовательно применение других правил территориальной подсудности не возможно по причине зависимости от места жительства и места нахождения истца и ответчика.

Согласно ст.47 ПВС РФ от 27.06.2008г. «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» - при замене ненадлежащего ответчика надлежащая подсудность дела изменилась, следовательно действует правило подсудности.

Согласно части 1 статьи 33 дело принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности должно быть разрешено судо…если после отвода судьи его рассмотрение не возможно то передачу осуществляет вышестоящий суд . если были нарушены правила подсудности.

1. Понятие, назначение и виды судебных расходов в гражданском судопроизводстве.

· Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

· Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются ФЗ о налогах и сборах.

Судебные расходы — затраты, которые несут участвующие в деле лица в связи с рассмотрением и разрешением гражданского дела.

Цель — возместить затраты, которые несет государство в связи с осуществлением правосудия; дисциплинировать участников материальных правоотношений (лицу, требования которого не были удовлетворены, понесенные расходы не возмещаются; при удовлетворении требований ответчик возмещает истцу расходы, т.е., как правило, судебные расходы несет лицо, своевременно не исполнившее свою обязанность или неосновательно обратившееся в суд).

Поиск по сайту: