Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Порядок рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции



Судебное разбирательство проводится в форме судебного заседания. Оно представляет собой совместное присутствие участников процесса для совершения определенных законом процессуальных действий для разрешения гражданского дела и вынесения по нему судебного акта. Задачей судебного разбирательства является рассмотрение дела арбитражным судом по существу и вынесение по нему решения.

Результатом судебного разбирательства является вынесение арбитражным судом судебного акта по делу.

В соответствии со ст. 152 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции должен рассмотреть дело и принять решение в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству. Для некоторых категорий дел АПК устанавливает более короткие сроки. По делам о привлечении к административной ответственности также установлен сокращенный 15-дневный срок рассмотрения дела.

Особую роль в судебном заседании играет судья арбитражного суда, а при коллегиальном рассмотрении дела председательствующий, который руководит ходом судебного разбирательства и обеспечивает порядок в судебном заседании. Судебное заседание проводится в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного процесса. АПК закрепляет обращение к арбитражному суду: «Уважаемый суд!». Все участники процесса обязаны вставать при входе судей, стоя обращаться к арбитражному суду и выслушивать его решение. Отступление от этих правил могут быть допущены только с разрешения суда.

Участники процесса и присутствующие в качестве публики лица вправе без специального разрешения письменно фиксировать происходящее в судебном заседании, в том числе вести аудиозапись. Кино-, фотосъемка, видеозапись, теле- и радиотрансляция судебного заседания осуществляются только с разрешения арбитражного суда. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенную судом кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению, не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени. Лицо, нарушающее порядок в судебном заседании, после предупреждения может быть удалено из зала судебного заседания либо подвергнуто наложению штрафа.

Арбитражный судья руководит всем ходом судебного разбирательства. Судебное заседание начинается подготовительной частью. Арбитражный судья, а при коллегиальном рассмотрении дела — председательствующий в судебном заседании, открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Затем арбитражный суд проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и полномочия; выясняет, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки. Лица, участвующие в деле, заблаговременно извещаются о времени и месте cyдебного заседания.

Одновременно с проверкой явки участников процесса суд устанавливает их личность, процессуальную право- и дееспособность и полномочия представителей. Физические лица представляют документы, удостоверяющие их личность, а индивидуальные предприниматели также предъявляют свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Документом, подтверждающим процессуальную право- и дееспособность юридических лиц, является свидетельство о государственной регистрации юридического лица или выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.

Далее арбитражный суд выясняет вопрос о возможности слушания дела в отсутствие кого-либо из участников процесса, непредставления ответчиком отзыва на исковое заявление, непредставление одной из сторон доказательств по делу. В случае отсутствия лиц, участвующих в деле, выясняется, имеются ли в деле сведения об их надлежащем извещении. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 156 АПК при неявке в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, арбитражный суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Если не явились иные лица, участвующие в деле, дело рассматривается в их отсутствие. B ряде случаев арбитражный суд может признать явку лиц, участвующих в деле, обязательной. Так, например, обязательной может быть признана явка представителей государственных органов в делах из административных и иных публичных правоотношений. В случае неявки таких лиц суд может наложить на них судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в гл. 11 АПК.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, согласно ст. 156 АПК не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд вправе продолжить судебное заседание либо отложить его. Затем арбитражный суд объявляет состав суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы.

Основания для отвода судьи и иных участников процесса, а также порядок отвода регулируются гл. 3 АПК. После разрешения заявлений об отводах арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности. Лицам, участвующим в деле, предоставляется возможность заявить ходатайства и сделать иные заявления, прежде всего, препятствующие дальнейшему движению дела. По результатам рассмотрения заявлений и ходатайств арбитражный суд выносит определения. Лицо, которому отказано в удовлетворении ходатайства, в том числе при подготовке дела к судебному разбирательству, в предварительном заседании, вправе заявить его вновь в ходе дальнейшего судебного разбирательства.

Далее из зала судебного заседания суд удаляет явившихся свидетелей до начала их допроса, предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта — за дачу заведомо ложного заключения. Свидетели предупреждаются об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний непосредственно перед их допросом.

Арбитражный суд выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания.

Рассмотрение дела по существу является следующей стадией судебного разбирательства, которая начинается с того, что арбитражный суд, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, устанавливает последовательность проведения процессуальных действий с их учетом.

Согласно ст. ст. 153—162 АПК после установления последовательности процессуальных действий немедленно начинается исследование доказательств. Исследование доказательств является самостоятельным этапом судебного разбирательства, во время которого арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу:

ознакомиться с письменными доказательствами;

осмотреть вещественные доказательства;

заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, оценить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме;

осмотреть аудио-, видеозаписи, заключения;

исследовать иные документы и материалы.

После представления каждого доказательства лицам, участвующим в деле, должна быть предоставлена возможность задать вопросы лицу, представившему доказательства, обратить внимание суда на имеющие отношение к делу части или аспекты доказательства, а также задать вопросы вызванным в судебное заседание экспертам и свидетелям. Первым задает вопросы эксперту и свидетелям лицо, по ходатайству которого они были вызваны. После завершения исследования всех доказательств председательствующий в судебном заседании выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий в судебном заседании объявляет исследование доказательств законченным и суд переходит к судебным прениям. Участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми. В судебных прениях первыми выступают истец и (или) его представитель, затем — третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ответчик и (или) его представитель. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступает после истца или после ответчика, на стороне. которого оно участвует в деле. Прокурор, представитель государственного органа, органа местного самоуправления и иного органа, обратившиеся в арбитражный суд в соответствии со ст. ст. 52 и 53 АПК, выступают в судебных прениях первыми.

После выступления всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и (или) его представителю.

Если арбитражный суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать новые доказательства, суд возобновляет исследование доказательств, на что указывает в протоколе судебного заседания. После окончания дополнительного исследования доказательств судебные прения происходят в общем порядке, установленном АПК. После исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела по существу законченным и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания.

 

Заочное производство

В обычном порядке, описанном в предыдущем параграфе, дела рассматриваются, если присутствуют обе стороны по делу – истец и ответчик, либо если ответчик просил о рассмотрении дела в его отсутствие, либо если дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. ГПК РФ предусмотрены две возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика:

1) В порядке ст. 167 ГПК РФ. В этом случае рассмотрение дела ничем не отличается от описанного ниже*.

2) В порядке заочного производства.

Рассмотрим процедуру заочного производства.

В случае, если ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд может рассмотреть дело в порядке заочного производства. Это возможно, если против такого рассмотрения не возражает истец, а также если дело может быть рассмотрено на основе имеющихся доказательств.

В целом порядок заочного рассмотрения дела аналогичен обычному, но есть некоторые изъятия. В частности, истец не может изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований; если истец совершает эти действия, дело рассматривается в обычном порядке.

Наиболее существенны различия в порядке обжалования заочного и обычного решения. Судья высылает ответчику копию заочного решения в течение трех дней со дня его принятия. Ответчик имеет право подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня вручения ему копии решения. Суд, получив заявление ответчика, извещает лиц, участвующих в деле, о рассмотрении заявления, и рассматривает его в судебном заседании в течение десяти дней с момента получения. Если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не мог своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения, то суд отменяет заочное решение и возобновляет рассмотрение дела по существу. В противном случае он отказывает в удовлетворении заявления.

Помимо этого специального порядка заочное решение может быть обжаловано и в обычном порядке, т.е. в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если заявление было подано – в течение десяти дней со дня вынесения определения судом об отказе в удовлетворении этого заявления.

 

Определение суда

В ходе рассмотрения дела суд производит различные процессуальные действия по делу, которые оформляются определением суда. Определения бывают двух видов:

1. Протокольные определения выносятся по несложным вопросам и заносятся в протокол. Например, одной из сторон заявлено ходатайство о приобщении документов. В этом случае, после выяснения мнения всех участников процесса, суд выносит определение, которое заносится в протокол в следующем виде: «Суд, совещаясь на месте, определил: заявленное ходатайство удовлетворить; приобщить к материалам дела ….» или «Суд, совещаясь на месте, определил: в удовлетворении заявленного ходатайства отказать». Протокольные определения обжалованию не подлежат, однако возражения в отношении них могут быть включены в кассационную жалобу в случае обжалования решения суда.

2. Мотивированные определения оформляются в виде отдельного процессуального документа. Ранее мы приводили примеры таких определений: о возвращении заявления, об отказе в принятии заявления, о назначении экспертизы и т.д.

В ходе рассмотрения дела суд может вынести еще ряд определений, которые препятствуют движению дела, а следовательно, могут быть обжалованы в вышестоящую судебную инстанцию:

1. Определение о приостановлении производства по делу. Наиболее распространенными случаями приостановления производства являются следующие:

а) невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, уже рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве. В этом случае суд обязан приостановить дело. Здесь речь идет о том, что в производстве какого-либо суда имеется другое дело, результат рассмотрения которого влияет на результат приостанавливаемого дела. Суд приостанавливает дело по собственной инициативе, если ему известны препятствия для разрешения дела, либо по ходатайству участников процесса (образец ходатайства см. Приложение № 15). Любая сторона может не согласиться с данным определением и обжаловать его (образец частной жалобы см. Приложение № 16). Дело приостанавливается до вступления в законную силу постановления, решения, приговора, определения суда или до принятия постановления по материалам дела, рассматриваемого в другом производстве;

б) смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизация юридического лица (которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями). В этом случае суд также обязан приостановить дело до определения правопреемника лица, участвующего в деле;

в) назначение судом экспертизы. В этом случае суд имеет право (но не обязан) приостановить дело. Как указывалось выше, экспертное заключение – один из видов доказательств по делу. Экспертиза назначается определением суда, которое обжалованию не подлежит. Одновременно с назначением экспертизы суд приостанавливает производство по делу, и в этой части определение обжаловать можно. Бывают случаи, когда, по мнению одной из сторон, та или иная экспертиза не имеет значения для разрешения дела, однако возможность оспаривания ее назначения законом не предусмотрена. В то время как приостановление обжаловать можно. Если вышестоящая инстанция отменит определение в части приостановления производства по делу, это будет означать, что проведение назначенной экспертизы не препятствует дальнейшему рассмотрению дела, то есть фактически необходимости в проведении экспертизы нет.

Все остальные случаи приостановления производства по делу (ст.ст. 215 и 216 ГПК РФ), являются менее актуальными, поэтому в данном пособии оставляются без внимания. Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, на основании заявления лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. При возобновлении производства суд извещает об этом лиц, участвующих в деле.

2. Определение об оставлении заявления без рассмотрения. Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если:

а) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора;

б) заявление подано недееспособным лицом;

в) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;

г) в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

д) имеется соглашение сторон о передаче данного спора на рассмотрение и разрешение третейского суда, и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения спора в суде;

е) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

ж) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Определение об оставлении заявления без рассмотрения может быть обжаловано. Устранение оснований, ставших причиной такого определения, открывает также возможность повторной подачи заявления. При этом необходимо помнить о сроках обращения в суд. Скорее всего, повторная подача произойдет уже с пропуском срока, что будет основанием для отказа в иске.

Мы не будем рассматривать каждое из приведенных выше оснований. Остановимся подробнее только на последнем из них, седьмом. Как указывалось ранее, неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, по уважительной причине, является основанием для отложения судебного разбирательства. Из этого следует, что суд необходимо поставить в известность о причинах своей неявки. Это может быть сделано путем подачи ходатайства об отложении судебного заседания с указанием причин (болезнь, командировка, отпуск и т.д.). Суд можно известить о причинах неявки путем передачи ходатайства судье непосредственно в руки либо телефонограммой (телеграммой). В следующее судебное заседание необходимо представить доказательства уважительности причин отсутствия (больничный лист, командировочное удостоверение, приказ об отпуске и т.д.). В противном случае причина неявки будет признана неуважительной. Две подряд неявки истца являются основанием для оставления заявления без рассмотрения, о чем выносится соответствующее определение. В этом определении судья указывает, в какие дни истец не явился. Если истец располагает доказательствами, подтверждающими уважительность причин отсутствия в судебном заседании, то он может обжаловать определение суда в вышестоящую инстанцию или подать ходатайство в тот же суд об отмене определения (образец в Приложении № 17). Определение суда об отказе в отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения может быть также обжаловано в вышестоящий суд, что менее целесообразно, поскольку влечет за собой лишнюю трату времени на рассмотрение дела в этой инстанции.

Кроме того, необходимо отметить, что участие в судебном заседании – это право, а не обязанность стороны. Поэтому любой участник процесса может просить рассмотреть дело в его отсутствие (ст. 167 ГПК РФ). Эта просьба должна быть выражена в письменном заявлении, которое приобщается к материалам дела. В случае, если истец просил рассмотреть дело в его отсутствие и не явился в судебное заседание, его заявление не может быть оставлено без рассмотрения по причине повторной неявки.

3. Определение о прекращении производства по делу выносится в случае, если:

а) дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства;

б) имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

в) истец отказался от иска и отказ принят судом;

г) стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;

д) имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;

е) спорное правоотношение не допускает правопреемства после смерти гражданина или завершения ликвидации организации, являвшихся одной из сторон по делу.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Обжалование определений суда первой инстанции осуществляется путем подачи частной жалобы, адресованной в вышестоящую инстанцию (для районного суда вышестоящим является суд субъекта РФ), через суд, вынесший определение. Частная жалоба может быть подана в течение 10 дней со дня вынесения определения. В частной жалобе излагаются мотивы, по которым то или иное лицо не согласно с постановленным определением суда.

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.