Билет №70. Требования, предъявляемые к лицам, назначенным на должность судебного пристава

Правовой основой деятельности Федеральной службы судеб­ных приставов являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июля 1997 года «О судебных приставах: Федеральный закон от 02 октября 2007 года «Об исполнительно производстве», другие федеральные законы и принятые в соот­ветствии с ними подзаконные акты Президента РФ, Правительства РФ, международные договоры Российской Федерации, акты Мини­стерства юстиции РФ. Вопросы организации деятельности службы судебных приставов в Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ и Высшем Арбитражном Суде РФ регламентируются также ФКЗ об этих судах.

Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) являет­ся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Основными задачами ФССП России являются:

1) обеспечение установленного порядка деятельности судов общей' юрисдикции и арбитражных судов;

2) организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

3) управление территориальными органами ФССП России.

В зависимости от исполняемых обязанностей судебные приставы подразделяются на две категории: судебные приставы, обеспе­чивающие установленный порядок деятельности судов, и судебные приставы-исполнители, исполняющие судебные акты и акты других органов.

1. Судебные приставы, обеспечивающие установленный поря­док деятельности судов, выполняют следующие функции:

— обеспечивают в суде, а при выполнении отдельных процессу­альных действий вне зданий, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;

— обеспечивают по поручению судьи безопасность доставки уго­ловного дела и вещественных доказательств к месту проведения су­дебного заседания;

— поддерживают общественный порядок в здании, помещениях суда;

— выполняют распоряжения председателя суда, председательст­вующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда. Требования судебного пристава по обеспечению порядка судебного заседания обязательны для лиц, присутствующих в зале судебного заседания (ст. 257 ч. 4 УПК РФ);

— осуществляют охрану здания, помещений суда;

— в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществляют такую охрану;

— на основании постановления суда (судьи) или дознавателя служ­бы судебных приставов осуществляют привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов;

— на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществляют привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполни­теля;

— по поручению старшего судебного пристава обеспечивают без­опасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов при исполнении служебных обязанностей;

— при исполнении служебных обязанностей предупреждают и пре­секают преступления и правонарушения, а в случае необходимости передают правонарушителей в органы внутренних дел;

— взаимодействуют с сотрудниками органов внутренних дел, во­еннослужащими воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;

— проходят специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в годя на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия).

Для выполнения вышеуказанных функций судебные приставы наделены властными полномочиями, закрепленными в статье 11 ФЗ «О судебных приставах».

2. Судебные приставы-исполнители, исполняющие судебные акты и акты других органов. Они выполняют следующие функции:

— принимают меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

— предоставляют сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

— рассматривают заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносят соответствующие постановления, разъясняют сроки и порядок их обжалования;

— обязаны взять самоотвод, если они заинтересованы в ходе ис­полнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в их беспристрастности;

— получают и обрабатывают персональные данные при условии, та они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Для выполнения вышеуказанных функций судебные приставы наделены властными полномочиями, закрепленными в статье 12 ФЗ «О судебных приставах».

На приставов-исполнителей возлагается также обязанность испол­нения постановления судьи, принятого по ходатайству потерпевше­го, гражданского истца или их представителей, либо прокурора по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества (ст. 230 УПК РФ).

Информация, в том числе персональные данные, в объеме, необхо­димом для исполнения судебным приставом служебных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации об испол­нительном производстве, предоставляется по требованию судебного пристава в виде справок, документов и их копий безвозмездно и в установленный им срок.

При производстве всех действий судебные приставы должны соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, не допуская их малейшего ущемления (ст.13 ФЗ «О судебных при­ставах»).

Вместе с тем, невыполнение требований судебного пристава, в том числе не предоставление необходимой информации, предусмо­тренной законом, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязан­ностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет ко­ординацию и контроль деятельности находящейся в его ведении Феде­ральной службы судебных приставов, а также функции по принятию нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности этой службы.

В соответствии с законом централизованную систему судебных приставов возглавляет директор Федеральной службы, он же главный судебный пристав РФ, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом РФ (ст. 5, 6 ФЗ «О судебных приставах»). Директор имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Прези­дентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

В Федеральную службу судебных приставов входят:

• департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ (возглавляет заместитель главного судебного пристава РФ);

• служба судебных приставов органов юстиции субъектов РФ (территориальные органы ФССП), возглавляют заместители на­чальников органов юстиции субъектов РФ — главные судебные приставы субъектов РФ;

• районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов РФ подразделения судебных приставов, состоящие из судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельнос­ти судов и судебных приставов-исполнителей, возглавляемые старшими судебными приставами.

Главные судебные приставы субъектов Российской Федерации назначаются и освобождаются от должности приказом Министерства юстиции РФ по предложению главы Федеральной службы судебных приставов.

Старшие судебные приставы и судебные приставы назначаются и освобождаются от должности главными судебными приставами субъектов Российской Федерации.

Надзор за исполнением законов при осуществлении судебными приставами своих функций в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе. При исполнении служебных обязанностей он носит форменную одежду, имеет знаки различия и эмблему. Судебным приставам присваиваются классные чины работников органов юстиции. Судебным приставам выдаются служебные удостоверения единого образца, утверждаемые Министерством юстиции РФ, под­тверждающие их должностные полномочия.

Судебным приставом, согласно закону, может быть гражданин Российской Федерации, достигший двадцатилетнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование (для старшего судебного пристава—высшее юридическое образование), спо­собный по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности (в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2009 № 194-ФЗ по истечении трех лет после дня его официального опубликования (опубликован в «Собрании законодательства РФ» — 20.07.2009, в «Российской газете» — 22.07.2009) в пункте 1 статьи 3 слова «двадцатилетнего возраста» будут заменены словами «возраста 21 год», после слов «старшего судебного пристава» будет дополнение словами «, заместителя старшего судебного пристава»).

На должность судебного пристава не может быть назначен гражда­нин, имеющий судимость. На судебных приставов распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные ФЗ «О противо­действии коррупции» ст. 17, 18 и 20 ФЗ от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Судебные приставы в соответствии с характером осуществляемых ими функций проходят профессиональную подготовку. Старший су­дебный пристав и его заместитель, судебные приставы по обеспече­нию установленного порядка деятельности судов после прохождения необходимой специальной подготовки имеют право на хранение и ношение огнестрельного оружия и специальных средств.

На судебных приставов распространяются гарантии правовой и со­циальной защиты, предусмотренные действующим законодательством.

Финансовое обеспечение деятельности службы судебных приставов является расходным обязательством федерального бюджета.

Должностные лица Федеральной службы судебных приставов на­ходятся под особой защитой государства в соответствии с положе­ниями закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».

Поиск по сайту: