Главной целью программы является организация доступной и качественной медицинской помощи населению Московской области. В числе приоритетных задач программы - реализация мер государственной политики, направленных на снижение смертности населения, профилактику, своевременное выявление на ранних стадиях и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, повышение рождаемости и увеличение продолжительности жизни.
На реализацию государственной программы предусматриваются средства в сумме:
в 2016 году – 72 531 384 тыс. рублей;
в 2017 году – 60 835 193 тыс. рублей;
в 2018 году – 59 138 388 тыс. рублей.
Государственная программа «Здравоохранение Подмосковья» включает в себя 7 подпрограмм, финансовое обеспечение которых отражается по разделам (подразделам) бюджета:
№
под
раз
дела
Подразделы классификации расходов бюджета
2015 год
Закон №82/2015-ОЗ
2016 год
2017 год
2018 год
тыс. рублей
Отклонение
к 2015 г. %
тыс. рублей
тыс. рублей
Подпрограмма «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни.
Развитие первичной медико-санитарной помощи»
«Амбулаторная помощь»
1 868 851
2 464 563
131,9
1 024 660
0,0
«Другие вопросы в области здравоохранения»
28 224 037
26 672 660
93,7
24 636 163
24 631 142
Подпрограмма «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации»
«Стационарная медицинская помощь»
4 976 128
6 838 300
137,4
6 843 596
6 250 671
«Амбулаторная помощь»
263 855
487 893
184,9
476 598
481 717
«Санаторно-оздоровительная помощь»
758 143
764 767
100,9
778 641
787 996
«Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов»
608 451
623 591
102,5
620 722
628 476
«Прикладные научные исследования в области здравоохранения»
384 578
384 765
100,0
384 943
385 112
«Другие вопросы в области здравоохранения»
25 182 563
19 867 052
78,9
16 792 608
16 645 568
Подпрограмма «Охрана здоровья матери и ребенка»
«Стационарная медицинская помощь»
3 237 206
2 245 744
69,4
0,0
0,0
«Другие вопросы в области здравоохранения»
1 860 598
1 675 279
89,9
1 633 546
1 649 019
Подпрограмма «Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, оказание паллиативной помощи, в том числе детям»
«Санаторно-оздоровительная помощь»
188 888
188 888
100,0
300 120
301 125
«Другие вопросы в области здравоохранения»
135 296
318 733
235,3
168 026
164 517
Подпрограмма «Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения Московской области, в том числе в амбулаторных условиях»
«Амбулаторная помощь»
6 198 851
6 288 280
101,4
6 288 280
6 333 883
«Другие вопросы в области здравоохранения»
289 907
378 838
130,7
329 838
320 858
Подпрограмма «Обеспечивающая подпрограмма»
«Другие вопросы в области здравоохранения»
560 296
555 913
99,2
557 452
558 304
Подпрограмма «Модернизация здравоохранения Московской области в части строительства перинатальных центров»
«Стационарная медицинская помощь»
5 712 301
2 776 118
48,6
0,00
0,00
По подпрограмме «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи» предусмотрены расходы: в 2016 году – 29 137 223тыс. рублей, в 2017 году – 25 660 823 тыс. рублей, в 2018 году – 24 631 142 тыс. рублей.
Расходы Министерства здравоохранения Московской области составят: в 2016 году – 26 672 660 тыс. рублей, в 2017 году – 24 636 163 тыс. рублей, в 2018 году – 24 631 142 тыс. рублей, в том числе на реализацию основных мероприятий:
развитие первичной медико-санитарной помощи в общих объемах на 2016 год – 25 048 842 тыс. рублей, на 2017 год – 24 636 163 тыс. рублей, на 2018 год – 24 631 142 тыс. рублей; в том числе предусмотрены средства на обязательное медицинское страхование неработающего населения Московской области на 2016-2018 годы в сумме 24 469 305 тыс. рублей ежегодно;
организация консультативно-диагностических центров в Московской области: в 2016 году – 1 623 818 тыс. рублей.
Министерству строительного комплекса Московской области предусматриваются расходы на строительство объектов государственной собственности Московской области: в 2016 году – 2 464 563 тыс. рубле, в 2017 году – 1 024 660 тыс. рублей, в том числе по объектам:
комплексная поликлиника с размещением взрослой поликлиники на 600 посещений в смену и детской поликлиники на 250 посещений в смену в микрорайоне Кузнечики городского округа Подольск: в 2016 году – 500 652 тыс. рублей, в 2017 году – 300 000 тыс. рублей;
детская поликлиника государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Апрелевская районная больница № 6» (г. Апрелевка, Наро-Фоминский муниципальный район) на 150 посещений: в 2016 году – 226 411 тыс. рублей;
медицинский центр со станцией скорой помощи на 2 автомобиля в городском округе Балашиха: в 2016 году – 800 000 тыс. рублей;
комплексная поликлиника на 600 посещений в смену в городском округе Балашиха: в 2016 году – 400 000 тыс. рублей, в 2017 году – 274 660 тыс. рублей,
строительство фельдшерско-акушерских пунктов: в 2016 году – 537 500 тыс. рублей (43 объекта), в 2017 году – 450 000 тыс. рублей (36 объектов).
Предусмотренный подпрограммой объем финансирования позволит ввести в эксплуатацию детскую поликлинику в 2016 году, комплексные поликлиники и медицинский центр в 2017 году, а также 43 фельдшерско-акушерских пункта в 2016 году, 36 фельдшерско-акушерских пунктов в 2017 году, учреждения здравоохранения – в 2016 году.
По подпрограмме «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации» предусмотрены расходы в сумме: в 2016 году – 28 966 368 тыс. рублей, в 2017 году – 25 897 108 тыс. рублей, в 2018 году – 25 179 540 тыс. рублей.
Расходы Министерства здравоохранения Московской области составят: в 2016 году – 27 853 597 тыс. рублей, в 2017 году – 24 904 648 тыс. рублей, в 2018 году – 24 764 162 тыс. рублей, в том числе на реализацию основных мероприятий подпрограммы:
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи больным туберкулезом, лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С, наркологическим больным, больным, страдающим психическими заболеваниями помощи, больным сердечно-сосудистыми заболеваниями, совершенствование оказания специализированной онкологической медицинской помощи, совершенствование оказания медицинской помощи при дорожно-транспортных происшествиях, совершенствование оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи и развитие службы крови: в 2016 году – 5 106 845 тыс. рублей, в 2017 году – 3 197 877 тыс. рублей, в 2018 году – 2 739 593 тыс. рублей.
В состав расходов включены средства на финансирование государственного задания на оказание специализированной медицинской помощи и иных субсидий для государственных учреждений здравоохранения Московской области на 2016 год – 9 801 692 тыс. рублей, 2017 год – 9 855 482 тыс. рублей, 2018 год – 9 958 132 тыс. рублей;
межбюджетный трансферт Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Московской области на финансирование базовой и сверхбазовой программы обязательного медицинского страхования: 2016 году – 11 357 154 тыс. рублей, в 2017 году – 11 686 209 тыс. рублей, в 2018 году – 12 004 007 тыс. рублей;
укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения: в 2016 году – 1 587 906 тыс. рублей, в 2017-2018 годах – 165 080 тыс. рублей ежегодно, что позволит завершить капитальный ремонт в 300 государственных учреждениях здравоохранения Московской области.
Министерству строительного комплекса Московской области предусматриваются расходы в сумме:
на строительство объектов государственной собственности Московской области:
лечебного корпуса на 420 коек Государственного учреждения здравоохранения «Московская областная психиатрическая больница №2 им. В.И. Яковенко» (поселок Мещерское Чеховского муниципального района): в 2016 году – 697 740 тыс. рублей, в 2017 году – 577 251 тыс. рублей.
Кроме того, в рамках данной подпрограммы Министерству здравоохранения Московской области предусматриваются расходы на следующие мероприятия:
прикладные научные исследования в области здравоохранения: в 2016 году – 384 765 тыс. рублей, в 2017 году – 384 943 тыс. рублей, в 2018 году – 385 112 тыс. рублей;
оценка и страхование имущества, находящегося в государственной собственности Московской области в 2016-2018 годах – 15 503 тыс. рублей ежегодно), на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств: в 2016-2018 годах – 14 763 тыс. рублей ежегодно.
По подпрограмме «Охрана здоровья матери и ребенка» предусматриваются расходы в сумме: в 2016 году – 3 921 023 тыс. рублей, в 2017 году – 1 633 546 тыс. рублей, в 2018 году – 1 649 019 тыс. рублей.
В рамках подпрограммы Министерству здравоохранения Московской области предусматриваются расходы в сумме: в 2016 году – 1 675 279 тыс. рублей, в 2017 году – 1 633 546 тыс. рублей, в 2018 году – 1 649 019 тыс. рублей на реализацию основных мероприятий:
совершенствование службы родовспоможения, создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка, повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям, в том числе новорожденным с низкой и экстремально низкой массой тела, профилактика предраковых заболеваний репродуктивных органов у девочек подростков: в 2016 году – 441 918 тыс. рублей, в 2017 году – 400 185 тыс. рублей, в 2018 году – 415 658 тыс. рублей;
обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет: в 2016 году – 1 233 361 тыс. рублей, 2017 году – 1 233 361 тыс. рублей, в 2018 году – 1 233 361 тыс. рублей.
Расходы Министерства строительного комплекса Московской области составят: в 2016 году – 2 245 744 тыс. рублей (в 2017 и 2018 годах расходы не планируются) на строительство и реконструкцию объектов:
родильный дом в Раменском муниципальном районе: в 2016 году – 1 157 872 тыс. рублей;
родильный дом в Сергиево-Посадском муниципальном районе: в 2016 году – 957 872 тыс. рублей;
женская консультация на 200 посещений в смену в Егорьевском муниципальном районе: в 2016 году – 130 000 тыс. рублей.
Предусмотренный объем финансирования позволит ввести указанные объекты в эксплуатацию в 2016 году.
По подпрограмме «Развитие реабилитационной медицинской помощи и санаторно-курортного лечения, оказание паллиативной помощи, в том числе детям» предусмотрены расходы: в 2016 году – 507 621 тыс. рублей, в 2017 году – 468 146 тыс. рублей, в 2018 году – 465 642 тыс. рублей.
Министерству здравоохранения Московской области на финансовое обеспечение мероприятий по совершенствованию оказания реабилитационной медицинской помощи и развитие санаторно-курортного лечения: в 2016 году – 215 079 тыс. рублей, в 2017 году – 44 451 тыс. рублей, в 2018 году – 40 000 тыс. рублей.
Управлению делами Губернатора Московской области и Правительства Московской области на обеспечение деятельности государственных учреждений: в 2016 году – 292 172 тыс. рублей, в 2017 году – 423 695 тыс. рублей, в 2018 году – 425 642 тыс. рублей.
По подпрограмме «Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях» Министерству здравоохранения Московской области предусмотрены средства: в 2016-2017 годах – 6 667 118 тыс. рублей ежегодно, в том числе за счет средств федерального бюджета в сумме 1 837 406 тыс. рублей ежегодно. На 2018 год – в сумме 6 654 741 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 874 035 тыс. рублей
Подпрограмма предусматривает реализацию мероприятий по льготному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, в отношении которых законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области установлены меры социальной поддержки.
По подпрограмме «Обеспечивающая подпрограмма» предусмотрены расходы в сумме: в 2016 году – 555 913 тыс. рублей, в 2017 году – 557 452 тыс. рублей, в 2018 году – 558 304 тыс. рублей.
На реализацию основных мероприятий подпрограммы предусматриваются следующие объемы финансирования:
обеспечение деятельности Министерства здравоохранения Московской области: в 2016 году – 547 968 тыс. рублей, в 2017 году – 548 901 тыс. рублей, в 2018 году – 549 753 тыс. рублей.
В 2016 году данные расходы уменьшаться к уровню 2015 года на 5 146 тыс. рублей или 0,9 процента в связи с оптимизацией численности государственных гражданских служащих Московской области и с учетом индексации расходов на материальные запасы и коммунальные услуги на 1,1 процента.
Расходы на 2017 год планируются с увеличением на 1 539 тыс. рублей или 0,3 процента, на 2018 год - с увеличением на 852,0 тыс. рублей или 0,2 процента в связи с индексацией расходов на материальные запасы и коммунальные услуги на 1,1процента.
Министерству здравоохранения Московской области также предусматривается субвенция из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в сфере охраны здоровья в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в том числе: в 2016 году – 7 945 тыс. рублей, в 2017-2018 годах – 8 551 тыс. рублей ежегодно.
По подпрограмме «Модернизация здравоохранения Московской области в части строительства перинатальных центров» на 2016 год предусмотрены расходы в сумме 2 776 118 тыс. рублей.
Средства предусматриваются Министерству строительного комплекса Московской области на строительство перинатальных центров, в том числе:
в городском округе Коломна – 888 059 тыс. рублей;
в Наро-Фоминском муниципальном районе – 788 059 тыс. рублей;
в Щелковском муниципальном районе – 1 100 000 тыс. рублей.
Предусмотренные средства позволят ввести указанные объекты в эксплуатацию в 2016 году.