Оценка влияния изменений налогового законодательства Московской области на доходы консолидированного бюджета Московской области в 2016 году отражена в следующей таблице.
Факторы, влияющие на изменение доходной базы консолидированного бюджета Московской области
в 2016 году
Консолидированный бюджет Московской области (млн.руб.)
ВСЕГО:
1 558
в том числе, уменьшающие доходы бюджета
-500
увеличивающие доходы бюджета
2 058
Изменение законодательства:
1 558
По налогу на имущество организаций
- в связи с увеличением ставки налога с 1,5% до 2% в отношении отдельных объектов недвижимого имущества от кадастровой стоимости
По транспортному налогу
- увеличение с 2015 года ставок транспортного налога
в отношении отдельных категорий транспортных средств
По налогу на имущество физических лиц
- исчисление с 2015 года налога на имущество физических лиц от кадастровой стоимости объектов налогообложения
По специальным налоговым режимам
-500
- введение с 2015 года «налоговых каникул»
по упрощенной и патентной системам налогообложения для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей
-500
В целях дальнейшего развития и совершенствования налоговой системы региона, обеспечения устойчивого и сбалансированного роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Московской области на долгосрочную перспективу должны быть решены следующие задачи:
1. Продолжить работу по дальнейшему совершенствованию налогового законодательства Московской области.
2. Осуществлять мониторинг правоприменительной практики налогового законодательства Московской области.
3. Обеспечить соответствие патентной системы налогообложения и упрощенной системы налогообложения в Московской области полномочиям, предоставленным федеральным налоговым законодательством, с учетом принятых изменений федерального налогового законодательства по снижению издержек малого бизнеса.
4. Продолжить работу по созданию правовой основы для проведения оценки эффективности применения региональных налоговых льгот в целях их ежегодного обновления и актуализации.
5. В целях совершенствования законодательной базы муниципальных образований Московской области по местным налогам и единому налогу на вмененный доход на основе единых методологических принципов, обеспечения реализации ими налоговых полномочий и укрепления финансовой основы местного самоуправления продолжить мониторинг нормативных правовых актов и оказание методической и консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области.
Формирование доходной базы консолидированного бюджета Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов
Прогнозируемые объемы доходов (налоговых, неналоговых) консолидированного бюджета Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов определены исходя из основных показателей развития экономики Московской области на этот период, развития налогового потенциала в 2015 году, роста фонда оплаты труда, данных главных администраторов доходов бюджета, центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области о прогнозе поступлений доходных источников.
В расчетах учтены изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и Московской области, вступающие в действие с 2016 года.
В расчетных доходах консолидированного бюджета Московской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов учтено дальнейшее совершенствование мер администрирования налоговых платежей - центральных исполнительных органов государственной власти Московской области и органов местного самоуправления Московской области за собираемостью платежей в бюджет, а также эффективной работы администраторов неналоговых платежей.
Прогнозные показатели доходных источников отражены в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Общий объем доходов (налоговых и неналоговых) консолидированного бюджета Московской области на 2016 год прогнозируется в сумме 495 969 119 тыс. рублей, в том числе бюджет Московской области – 350 829 619 тыс. рублей.
Прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Московской области на 2017 год составляет 515 742 573 тыс. рублей, в том числе бюджета Московской области – 363 831 007 тыс. рублей, на 2018 год – 550 570 199 тыс. рублей, в бюджет Московской области – 391 831 925 тыс. рублей.
В структуре доходов консолидированного бюджета Московской области лидирующее место занимают федеральные налоги (налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, акцизы), на долю которых приходится 68 процентов поступлений.