Вторая мировая война показала необходимость наличия специализированных подразделений для проведения различных диверсионных и разведывательных операций в тылу врага, поэтому в ходе ее фактически во всех армиях воюющих (и не только) стран начали создаваться такие формирования. В СССР первые из них были созданы в составе ВМФ. Так, согласно приказу наркома ВМФ № 72 от 11 августа 1941 г. при разведывательном отделе штаба Балтийского флота сформирована рота особого назначения (по штату в составе 146 человек, командир - старший лейтенант И.В. Прохватилов), укомплектованная водолазами, имеющими специализацию -«легководолаз-разведчик» или «автоматчик-подводник», а в конце года на трех флотах на Западном ТВД были созданы разведывательные отряды. Для проведения диверсионных операций в тылу врага отчасти были предназначены и созданные летом 1942 г. в составе Инженерных войск гвардейские батальоны минеров. В этом же году в штаты разведывательных отделов штабов каждого из фронтов были введены по одному разведывательно-диверсионному отделению со штатом 13 человек. В апреле 1944 г. на Черноморском флоте был создан отряд водолазов-разведчиков из 10 человек, а в июне 1945 г. под руководством знаменитого морского разведчика дважды Героя Советского Союза В.Н. Леонова на Тихоокеанском флоте сформировали 140-й разведывательный отряд.
Послевоенная история частей специального назначения (или более привычное - спецназа) началась в октябре 1950 г., когда согласно директиве военного министра Маршала Советского Союза А.А. Василевского и начальника Генштаба генерала С.М. Штеменко (№ Орг/2/395832 от 24 октября 1950 г.) в составе или при общевойсковых и механизированных армиях и в военных округах (где не было армейских объединений) начато формирование отдельных рот спецназа. Всего под руководством Главного разведывательного управления Генштаба (ГРУ ГШ) к 1 мая 1951 г. было сформировано 46 рот со штатом по 120 человек в каждой (как, например, 200-я рота в Сибирском округе). Правда, уже в 1953 г. в результате сокращения Вооруженных Сил осталось лишь 11 рот. Но в этом же году на Черноморском флоте согласно директиве Главного штаба ВМФ от 24 июня 1953 г. была воссоздана разведывательная часть специального назначения. На остальных флотах такие части были созданы в 1954-1955 гг. (табл. 6.1).
Таблица 6.1 Части спецназа в составе ВМФ СССР, созданные в 1953-1957 гг.
Флот
Время создания
Наименование части
Командир
Балтийский
15 октября 1954 г.
4-й морской разведпункт
Полковник Г.В. Потехин
Северный
26 ноября 1957 г.
7-й морской разведпункт
Подполковник Е.М. Беляк
Тихоокеанский
18 марта 1955 г.
5-й морской разведпункт
Капитан 2-го ранга П.П. Коваленко
Черноморский
24 июня 1953 г.
6-й морской разведпункт
Капитан 1-го ранга Е.В. Яковлев
Приступить к специальной подготовке эти отряды смогли далеко не сразу, поскольку более года ушло на обустройство, укомплектование, оснащение и т.д. Так, спецназ Балтийского флота приступил к боевой подготовке только в 1956 г., а спецназ Тихоокеанского флота за год сменил 3 (!) места дислокации, пока не был размещен на острове Русском. Спецназ Северного флота, который должен был быть создан еще в ноябре 1955 г., из-за отсутствия нормальных условий для размещения начал формирование 2 года спустя, а в 1960 г., после очередного сокращения армии, вообще был расформирован (его функции перешли к спецназу Балтийского флота). К этому времени остальные части морского спецназа достигли нормального уровня подготовки и численности около 90 человек каждый. И именно флотский спецназ принимал активное участие в боевых действиях и несении боевой службы за пределами территории страны в 1960-80-х гг. — в Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Никарагуа, на Кубе, во Вьетнаме.
Вслед за ВМФ началось реформирование спецназа и в Сухопутных войсках. Согласно директиве Главкома Сухопутных войск от 29 августа 1957 г. на базе 7 существовавших отдельных рот спецназа (4 роты сохранены как самостоятельные части) были сформированы 5 отдельных батальонов, подчинявшихся командующим военными округами или группами войск. В группах войск были созданы 2 батальона- 26-й в Германии и 27-й в Польше, а 3 батальона развернули в приграничных округах: 36-й - в Прикарпатском, 43-й - в Закавказском и 61-й - в Туркестанском1. Спустя 5 лет в процесс создания спецназа вмещалась КПСС, в соответствии с постановлением ЦК которой от 20 августа 1961 г. «О подготовке и разработке спецтехники для организации и оснащения партизанских отрядов» Генштаб своей директивой от 5 февраля 1962 г. предписал командующим военными округами провести военные сборы военнослужащих запаса, сведенных в специальные бригады, как было сказано «...в целях накопления и подготовки кадров для развертывания партизанского движения в военное время». Для этой цели уже в марте новой директивой Генштаба были определены проекты штатов бригад специального назначения на мирное и военное время. А в январе 1963 г. в 10 военных округах (Ленинградском, Прибалтийском, Белорусском, Прикарпатском, Киевском, Одесском, Закавказском, Дальневосточном, Туркестанском, Московском) начато формирование скадрованных (т.е. развернутых не полностью) отдельных бригад специального назначения (2, 4, 5, 8, 9,10, 12,14,15, 16-й). При этом все отдельные батальоны и роты остались (последних к этому времени насчитывалось уже 12), а уже в 1964 г. 3 батальона и 6 рот были расформированы. Спустя 2 года в Группе советских войск в Германии сформирована 3-я бригада специального назначения (один из отрядов носил номер 509), единственная среди частей спецназа, которой были переданы отличия, заслуженные предшественником бригады - 5-м гвардейским мотоциклетным полком в годы войны. Лишь в конце 1970-х гг. Генштаб нашел возможность развернуть все бригады до полного штата и сформировать 2 новые
- 22-ю в Средней Азии и 24-ю в Забайкалье Тогда же в Рязанском училище ВДВ готовившая кадры младших офицеров для спецназа 9-я рота была развернута в курсантский батальон из 2 рот (13-й, 14-й). А еще в 1970 г. для подготовки сержантов частей спецназа в г. Печора (Псковская область) была сформирована учебная рота, позже развернутая в батальон, а затем и в 1071-й отдельный учебный полк спецназа, в дальнейшем ставший одноименным учебным центром - 1071-м ОУЦ. Офицеры среднего звена с 1977 г. готовились на разведывательном факультете Военной академии им. М.В. Фрунзе, курсах «Выстрел» и курсах усовершенствования офицеров оперативной разведки2.
В ВМФ в 1969 г. на базе пункта спецназа Черноморского флота, передислоцированного еще в 1961 г. из Севастополя в Очаков, была создана 17-я бригада, а в составе Каспийской флотилии был сформирован 8-й морской разведывательный пункт, включавший в себя, согласно штату, около 50 человек.
Последние из формирований спецназа советского времени были созданы в ходе афганских событий. Непосредственное отношение к ним имели 15-я и 22-я бригады спецназа (см. гл. Т), и именно первая из них положила начало созданию в январе 1980 г. 469-й отдельной роты, а в 1985 г. на учебно-материальной базе этой же бригады - учебного полка в Чирчике (сама бригада уже год действовала в Афганистане). Годом ранее на базе 791-й роты спецназа Сибирского округа в г. Бердске была создана 67-я бригада. В Венгрии осталась отдельной единственная из сохранившихся от момента образования первых частей спецназа 75-я рота (в Ньиредьхазе). В Польше в Щеконе располагался 27-й батальон, в составе 3-й армии ГСВГ имелась 792-я отдельная рота (в Кохштеде). Всего к моменту развала СССР имелось 15 бригад (из них 1 морская), 2 учебных полка, около 10 отдельных батальонов и рот.
С 1969 г. в составе Сухопутных войск, потерявших легкие мобильные части с выделением ВДВ в самостоятельный род войск, начали создаваться воздушно-штурмовые бригады (получившие в дальнейшем название десантно-штурмовых). Для их формирования в основном были использованы кадры ВДВ, в том числе и части ВДВ (послужившие базой для создания 11, 13, 21, 38, 39, 40-й бригад) (см. гл. 2). В 1969 г. были созданы 3 бригады (11, 13, 83-я), в 1973 г. -лишь 21-я, в 1979 г. - 8 бригад (14, 35-40, 56-я), а в 1986 г. - еще 3 (23, 57, 95-я). Всего было создано 15 бригад, номера которых стояли в одном ряду с бригадами спецназа (см. прил. 2.4 и 2.5). Каждой такой бригаде придавался в оперативное подчинение вертолетный полк.
Правда, в составе Забайкальского округа в 1980-е гг. числилась еще одна бригада, но к какому типу ее отнести, сказать сложно, поскольку она именовалась 20-й разведывательной, и в ее состав входили отдельные разведывательные батальоны, в частности 542-й. Возможно, в целях маскировки так именовалась бригада спецназа, а возможно, это какая-то специализированная разведывательная часть.
Для обеспечения противодиверсионной охраны позиций межконтинентальных баллистических ракет и пусковых установок РВСН в период 1986-1990 гг. полкам ракетных дивизий РВСН были приданы срочно сформированные отдельные роты охраны и разведки, до этого фактически остававшиеся без соответствующей охраны. Причем кадры для этих рот готовили сами училища РВСН (например, в Краснодарском училище противодиверсионную науку преподавал знаменитый Кадочников).
Противодиверсионные службы (ПДС) ВМФ заняты были подводно-противодиверсионным обеспечением, где имелись штатные и нештатные формирования. Например, на базах и на стоянках неслись вахты ПДС, на борту кораблей и подлодок были специальные средства (например, МГ-7, гранаты, гранатометы).
На всех флотах были созданы и штатные формирования - 4 противодиверсионных отряда (100-й - на Балтике, 101-й - на Тихом океане, 102-й - на Черном море и 103-й - на Севере СОФ) численностью 50-60 человек. Отряды базировались подразделениями на главных базах каждого из флотов.
Задачи разведывательно-диверсионного и противодиверсионного характера, помимо частей спецназа ВДВ (см гл. 2), Сухопутных войск и ВМФ, выполняли и специальные формирования КГБ, в первую очередь так называемое Управление «В» (группа «Вымпел»). Другая группа («Альфа», или управление «А») решала задачи специальной охраны и антигеррора. В январе 1990 г. решением Совета Безопасности СССР в состав Пограничных войск КГБ были переданы 103-я гвардейская воздушно-десантная и 75-я мотострелковая дивизии. В июле этого же года на основании постановления Совмина СССР в состав войск КГБ были переданы еще мотострелковые 48-я дивизия и 27-я гвардейская бригада, получившие ранг соединений спецназа КГБ. И хотя 10 апреля следующего года Совмин принял постановление о создании управления по руководству спецчастяни войск КГБ, дни этих войск, как и самого Комитета, были сочтены и уже в конце августа все эти соединения вернулись в состав Министерства обороны. Сами Пограничные войска также располагали немалыми силами - в 12 пограничных округах в более 130 пограничных отрядах (на вооружении которых было около 700 БТР) находилось примерно 200 тыс. человек. Авиация этих войск насчитывала около 10 авиаполков и примерно столько же отдельных эскадрилий (более 230 вертолетов Ка-25 и Ка-27, Ми-8, Ми-24 и Ми-26, около 100 транспортных самолетов Ан-24, Ан-26, Ан-72, Ил-76, Ту-134 и Як-40). Морские силы погранвойск, сведенные в соединения сторожевых кораблей (дивизию, 23 бригады и примерно 5 отдельных дивизионов), располагали около 1000 сторожевых кораблей и катеров. Бригады пограничных сторожевых кораблей (ПСКР) располагались по всему морскому периметру страны - на Севере несла службу 1-я бригада (штаб -п. Кувшинная Салма) и 19-я (Лиинахамари), на Балтике - 2-я (Высоцк), 3-я (Калиниград), 4-я (Таллин), 20-я (Рига), на Черном море - 5-я (Балаклава), 6-я (Батуми), 18-я (Одесса), 21-я (Новороссийск), на Каспии - 7-я (Баку) и 17-я (Красноводск), в Забайкалье - 11-я (Сретенск), в Приморье, на Курилах и Сахалине - 8-я (о. Шикотан), 9-я (Невельск), 10-я (залив Петра Великого), 14-я (Корсаков), 16-я (Находка), на Камчатке и северном побережье Охотского моря - 12-я (Петропавловск-Камчатский), 13-я (Магадан), на Амуре и Уссури -15-я (Благовещенск), 22-я (Ленинское) и 23-я (Хабаровск).
Примечателен тот факт, что за 40 послевоенных лет в Пограничных войсках сменилось лишь 4 командующих - генерал-лейтенант Н.П. Стаханов командовал со времен войны до конца 1951 г., более 20 лет (с января 1952 г. по декабрь 1972 г.) командовал П.И. Зырянов, пройдя звания от генерал-майора до генерал-
полковника, чуть меньше (с декабря 1972 по декабрь 1989 г.) руководил В.А. Матросов, став последовательно из генерал-лейтенанта генералом армии. И лишь генерал-полковнику И.Я. Калиниченко досталось руководить этими войсками менее 3 лет - до 15 июня 1992 г., которые тем не менее стали для пограничников наиболее сложными со времен 1940-50-х гг.
В состав КГБ входили и войска правительственной связи, которые имели в своих рядах довольно крупные формирования до бригады включительно, часть из которых была передана из Министерства обороны, а часть осталась в составе НКВД - МТБ - КГБ еще со времен войны. Например, в состав КГБ был передан 8-й отдельный гвардейский Митавский батальон связи (в годы войны - в составе 1-го гвардейского СК), получивший в дальнейшем статус полка и номер 12 (дислоцировался в г. Несвиже - Белоруссия), то же произошло с 291-м отдельным Одесским орденов А. Невского и Красной Звезды батальоном связи, ставшим 4-м полком. В 4-ю и 3-ю бригады правительственной связи были переформированы соответственно 37-й ордена А. Невского и 32-й полки связи. От 16-го полка времен войны (ставшего 314-м) 5-й бригаде в Ставрополе перешло наименование Будапештской Орден Красной Звезды украшал Боевое Знамя 25-го отдельного батальона тропосферной связи, а орден А. Невского - 40-го батальона. На территории Польши (в г. Гожув-Великопольский) находилась Варшавская бригада - в годы войны 11-й полк связи НКВД.
Отдельной строкой в перечне войсковых частей стоят соединения и части внутренних войск МВД (ВВ МВД), которыми с 1968 г. командовал генерал армии И.К. Яковлев. Некоторые из дивизий ОСНАЗ по своему оснащению ненамного уступали мотострелковым дивизиям, правда, сокращенного состава. Часть последних и была передана МВД в ходе массового сокращения армии - около 20. Причем передавались даже танковые дивизии, правда, сокращенного состава: на базе 14-й танковой дивизии Советской Армии в Новочеркасске была создана 100-я дивизия особого назначения (ДОН), имеющая на вооружении около 70 танков Т-62, около 20 орудий Д-30 и более 100 БМП. Примечательно, что эта дивизия появилась именно в том городе, где армия впервые была применена в 1962 г. против своего народа в мирное время в постсталинский период. Впрочем, в конце 1980-х гг. такое применение войск, к сожалению, стало нормой. Но теперь наличие специальных формирований МВД позволяло в меньшей степени использовать войска Министерства обороны, хотя и в Вильнюсе (106-й танковый полк), и в Степанокерте (2 полка 23-й гвардейской МСД), и в Нагорном Карабахе наряду с 19-й дивизией МВД, и в других местах не обошлось без них.
По своему предназначению эти формирования, входившие в округа внутренних войск, составляли 4 группы - оперативные части (например, 1-я мотострелковая дивизия ОСНАЗ - ОМСДОН), части по охране важных государственных объектов (89-я и 95-я дивизии), специальные части милиции и конвойные части (67, 90, 102-я дивизии). По подсчетам авторов, общее число дивизий и бригад ВВ МВД к моменту развала Союза составляло не менее чем по 25 из каждых - всего около 130 полков. Их общая численность составляла примерно 200 тыс. человек. Причем основные соединения были сосредоточены на охране особо важных объектов (ядерных центров, АЭС, крупных промышленных предприятий и объектов), как, например, дивизии в Сарове, Перми, Красноярске, Кемерове, Иркутске, Туле, Томске-7 (ныне Северск), Новосибирске и др. Полки этих дивизий (которых насчитывалось 4-6 в каждой) могли располагаться на значительном удалении друг от друга и от штаба дивизии. Так, полк 95-й дивизии из Томска-7 находился в Красноярске, а полк из 89-й Новосибирской дивизии -в Ангарске. Полки дивизии по охране Байкало-Амурской магистрали (БАМ) были разбросаны по всей ее протяженности. Вообще же, в состав дивизий могли включаться как полки (498-й и 652-й полки 67-й конвойной дивизии, 531, 532, 575, 576, 588-й полки 90-й конвойной дивизии), так и бригады (40-я конвойная бригада 102-й дивизии). А бригады, в свою очередь, состояли из 2-3 полков (476-й полк 93-й конвойной бригады) и отдельных батальонов