Несмотря на то, что количество мероприятий в данной группе относительно невелико, они исключительно важны для того, чтобы Ханты-Мансийск стал городом, комфортным для всех своих жителей. Укрупненно все мероприятия данной группы можно разбить на три блока: власть и качество управления, соуправление со стороны местного сообщества, информационная политика власти как фактор, который способен обеспечить партнерство власти и общества в управлении городом.
Мало мероприятий по учету передового опыта муниципальных властей других, в том числе северных городов, России. Необходимо нарастить и число мероприятия по вовлечению экспертов в деятельность комитетов и комиссий, создаваемых при структурных подразделениях местной власти. Целесообразно увеличить и число мероприятий по информатизации муниципальных услуг с целью обеспечить их большую доступность для горожан.
Все мероприятия, нацеленные обеспечить соучастие местного сообщества в управлении городом, заслуживают поддержки и укрепления. Пока их спектр относительно невелик: семинары, информационная поддержка, бюджетная поддержка. Целесообразно его расширить. То же касается и мероприятий по информационной открытости местной власти и ее материально-технического обеспечения. Здесь также необходимо усиление.
Характеристика существующих мероприятий по основным группам потребностей горожан и задачам Программы, направленным на их удовлетворение, приведена в табл. 3.2.
| Группы потребностей горожан, удовлетворение которых составляет задачи Программы социально-экономического развтития Ханты-Мансийска до 2020 г.
| Количество мероп-риятий
| Общий объем финанси-рования в год, млн. руб.
| Сущность мероприятий и комментарии
|
| Первая группа (базовые)
|
| | |
| В том числе потребность в жилье
|
|
|
|
| 1. В т.ч. строительство нового жилья
|
|
| Увеличение муниципального специализированного жилого фонда. Нужно наращивать число таких мероприятий.
|
| 2.Строительство и/или приобретение жилья
|
|
| В одной строке объединены разные по природе явления: увеличение муниципального специализированного жилого фонда (расширение предложения на первичном рынке) и/или приобретение муниципального жилья на вторичном рынке. Но оба они работают на наращивание фонда муниципального специализированного жилья
|
| 3.Приобретение жилья
|
|
| Чисто социалистическая мера улучшения жилищных условий граждан
|
| 4.Предоставление жилья по договорам найма
|
|
| Явный перекос между распределительной и политикой наращивания предложения: на расширение рынка нового муниципального жилья направлено три-пять мероприятий, а на предоставление жилья из муниципального фонда – шесть мероприятий. Т.е. получается, что мероприятий по строительству нового жилья для укрепления маневрового муниципального жилого фонда недостаточно
|
| 5.Предоставление субсидии на приобретение или строительство
|
|
| Рыночный принцип используется слабо, недостаточно, в малом количестве мероприятий, в основном для молодежи города (семей и учителей). Целесообразно его расширение
|
| 6.Капремонт/реконструкция
|
|
| Общая тенденция – увеличение доли соучастия самих жильцов многоквартирных домов. В случае муниципального жилья ремонт проводится за счет бюджета города.
|
| 7.Организация сноса/переселение/выкуп
|
|
| Нужно укреплять рыночные формы переселения из ветхого жилья через его выкуп у граждан, пока только одно мероприятие сориентировано на это
|
| 8.Разработка информационной системы управления и мониторинга жилищно-коммунальным комплексом города, информирование молодых учителей о возможностях улучшения жилищных условий
|
|
| Целесообразно укреплять аналитически и экспертно, «мозгами» данное мероприятие, чтобы «железо» не поглощало все его финансирование. От этого напрямую зависит его эффективность.
|
| Потребность в образовании
|
| | |
| 1.Проектирование и строительство новых учреждений образования
|
|
| Группа мероприятий направлена на увеличение предложения мест в детских садах и школах, чтобы уменьшить существующий здесь сегодня в городе острый дефицит
|
| 2.Строительство и реконструкция образовательных учреждений
|
|
| Группа мероприятий направлена на увеличение предложения мест в детских садах и школах, чтобы уменьшить существующий здесь сегодня в городе острый дефицит
|
| 3.Капремонт зданий/сооружений
|
|
| Модернизация старого здания образовательного учреждения (по состоянию на 07.2013 учреждения, требующие капитального ремонта или реконструкции отсутствуют)
|
| 4.Снос ветхих строений
|
|
| Ликвидация тех зданий образовательных учреждений, износ которых близок к 100%
|
| 5.Приобретение специализированного оборудования для обучения
|
|
| Речь идет об оборудовании, которое требуется для ряда «специализированных» школьных предметов – географии, физике, химии, биологии, отчасти истории в виде лабораторных комплектов, компьютерного программного обеспечения, карт.
|
| 6.Приобретение компьютерного и мультимедийного оборудования
|
|
| Здесь речь идет об оборудовании, которое нужно школам для изучения всех предметов. Компьютерное оборудование приобретается в рамках целевой программы «Новая школа Югры»
|
| 7. Формирование единой информационной образовательной среды и сайта образовательного учреждения
|
|
| Мероприятия направлены на внедрение электронного документооборота, в целом модернизацию организационных, технологических и методических условий работы школьных учреждений города
|
| 8.Институциональные мероприятия
|
|
| Две группы институциональных мероприятий: первая, безальтернативная в виде городской августовской конференции учителей, коллегии, сессии старшеклассников. От этого реально, непосредственно зависит качество образовательного процесса.
Здесь также заседания Муниципального общественного совета, рабочих групп, координационных советов, межведомственных комиссий.
|
| 9.Институциональные мероприятия с одаренными детьми
|
|
| В данную вторую группу включены важные, но не безальтернативные мероприятия, которые связаны с организацией межшкольного центра по работе с одаренными детьми и системным взаимодействием вузов города и округа с городскими школами
|
| 10.Инфраструктура экзаменов
|
|
| Сюда вошли безальтернативные мероприятий, связанные с подготовкой и проведением ЕГЭ
|
| 11.Участие в олимпиадах и внешних конкурсах
|
|
| Данная группе мероприятий направлена на увеличение участия городских школьников в региональном и российском смотре талантов. Она не имеет неотложного характера, но исключительно важна для поощрения творческой активности городских школьников
В соответствии с положениями о всероссийских и региональных конкурсах, соревнованиях и др. есть требования проведения муниципального этапа.
При проведении муниципальных конкурсов всегда добавляется направление, связанное с городской спецификой (например, конференция «Шаг в будущее» включает секцию «Актуальные проблемы города Ханты-Мансийска»)
|
| 12.Стимулирование инновационной деятельности образовательных учреждений
|
|
| Здесь речь идет о системе грантов Главы города для лучших учеников, учителей, директоров и школ города, а также поддержке инновационных образовательных программ.
|
| 13.Проведение местных конкурсов
|
|
| Есть некоторая избыточность в данной группе мероприятий: некоторые городские конкурсы прямо повторяют окружные и как правило не несут в себе специфики окружного центра и образовательного процесса в нем. Задача простого увеличения числа участников конкурса не может считаться ориентиром
|
| 14.Призы, грамоты, чествования победителей
|
|
| Здесь речь идет о парадных мероприятиях, которые необязательно должны являться частью муниципальных программ, но могут реализовываться в рамках текущей деятельности городской Администрации
|
| Потребность в тепле, воде и энергии
|
| | |
| 1.Строительство новых котельных
|
|
| Речь идет о радикальной модернизации парка котельных, всего теплового хозяйства города, как мало еще в каком направлении коммунальной сферы. Здесь строительство новых котельных в различных микрорайонах города
|
| 2. Модернизация котельных с заменой оборудования
|
|
| Меры по ремонту и самого здания котельной и ее оборудования
|
| 3. Замена оборудования котельных
|
|
| Меры только по замене оборудования котельных: труб, горелок и др.
|
| 4.Установка устройств компенсации реактивной мощности на котельных
|
|
| Мероприятия нацелены на снижение потерь тепловой энергии
|
| 5. Модернизация тепловых пунктов, котельных, насосов
|
|
| Мероприятия нацелены на снижение расходов ресурсов воды, газа и др.
|
| 6.Консервация/ликвидация котельной установки
|
|
| Мероприятия нацелены на снижение расходов газа и электроэнергии на выработку тепла в городе
|
| 7. Ремонтные работы в системах отопления/горячего водоснабжения зданий
|
|
| Необходимо укрепление данного направления новыми мероприятиями
|
| 8. Проектирование КНС (канализационной насосной станции)
|
|
| Только проектные работы, без строительства КНС
|
| 9. Проектирование и строительство, реконструкция КНС
|
|
| Проектные работы и строительство, реконструкция КНС
|
| 10. Проектирование и прокладка напорной канализации от КНС
|
|
| Проектные работы и строительство новых систем канализации
|
| 11.Модернизация насосов в КНС
|
|
| Мероприятие нацелено на снижение потребления энергии на треть в канализационных системах за счет обновления насосов. Мало мероприятий такого рода
|
| 12. Проектирование, строительство и реконструкция коллекторов канализации
|
|
| Рутинное мероприятие, без внедрения новых решений и технологий
|
| 13.Строительство КОС
|
|
| Ввод в действие новых объектов городского канализационного хозяйства
|
| 14. Проектирование и модернизация КОС
|
|
| Одновременные проектирование и увеличение мощности действующих городских очистных станций
|
| 15. Поддержка структур ЖКК
|
|
| Меры поддержки ГЭС, ЖКУ, УТС, Ханты-Мансийскгаз и других структур ЖКК. Главный вопрос заключен в формах и силе увязки объемов бюджетной поддержки и скорости повышения эффективности работы городского жилищно-коммунального комплекса. В явном виде эта обусловленность пока не прописывается.
|
| Потребность в медицинских услугах
|
| | |
| 1.Материально-техническая база учреждений здравоохранения (оборудование и средства диагностики)
|
|
| Меры по укреплению материальной базы городских учреждений здравоохранения и их дооснащения средствами диагностики (например, вирусных кишечных инфекций). Целесообразно предусмотреть расширение данной группы мероприятий
|
| 2. Обучение здоровому образу жизни и профилактике заболеваний, донорству
|
|
| Обучающие семинары для повышения квалификации врачей скорой помощи, населения и потенциальных доноров
|
| 3. Специфические меры по предупреждению сугубо местных инфекций и заболеваний
|
|
| Клещевой энцефалит и туляремия являются местно специфичными видами заболеваний. Меры направлены на их предупреждение. Целесообразно расширить и укрепить мероприятия по профилактике именно местных видов болезней и обусловленных местной экологией болезней
|
| Потребность в мобильности, внутригородском пешеходном перемещении
|
| | |
| 1.Формирование и поддержание электронной базы улично-дорожной сети
|
|
| Информационная основа оптимизации внутригородской мобильности
|
| 2.Строительство улиц и участков улиц
|
|
| Система мер по наращиванию пешеходной уличной сети
|
| 3. Реконструкция улиц и участков улиц
|
|
| Система мер по реконструкции существующей уличной сети
|
| 4.Капитальный ремонт улиц
|
|
| Система мер по ремонту существующей уличной сети
|
| 5. Строительство внеуличных пешеходных переходов и нерегулируемых пешеходных переходов в новых районах
|
|
| Создание зон безопасности для пешеходов в городской улично-дорожной сети
|
| 6. Устройство тротуаров на участках улиц
|
|
| Создание зон безопасности для пешеходов в городской улично-дорожной сети
|
| Ликвидация барьеров для перемещения инвалидов
|
| | |
| 1.Подготовка проектно-сметной документации по «безбарьерным» работам в городской инфраструктуре
|
|
| Создание проектных документов для формирования безбарьерной среды в северном столичном городе
|
| 2. Обустройство «наружной» инфраструктуры для инвалидов (улиц, автостоянок, бордюров и др.)
|
|
| Адаптация выходов с проезжей части, астостоянок, бордюров на пешеходных переходах к потребностям инвалидов
|
| 3. Обустройство «внутренней» инфраструктуры для инвалидов (пандусов, дверей, лифтов)
|
|
| Создание комфортных условий для перемещения инвалидов из внешней городской среды во внутреннюю среду зданий и перемещений внутри городских учреждений
|
| Вторая группа (потребность в городской эстетичной среде)
|
| | |
| Потребность в городской освещенности
|
| | |
| 1.Институциональная поддержка ядерного муниципального предприятия МБУ «Горсвет»
|
|
| Необходимо разработать концепцию городской освещенности, в которой с системных позиций отразить новые подходы энергоэффективности и энергосбережения
|
| 2.Повышение уровня освещенности городских улиц
|
|
| Наружное освещение городских улиц и тротуаров
|
| 3. Установка энергосберегающих ламп снаружи и внутри зданий
|
|
| Предполагается снижение потребления электроэнергии в результате этих мер на 50-90%
|
| 4. Обеспечение художественной подсветки зданий, сооружений, памятников
|
|
| Речь идет только о текущем содержании художественной подсветки города, но не о разработке общего городского дизайн-проекта, какой она должна быть
|
| Потребность в авто-мобильности и ее обеспечение
|
| | |
| 1.Создание компьютерной модели и АСУ транспортными потоками в городе
|
|
| Формирование транспортной модели, компьютерное обеспечение, базы данных, мониторинг транспортных потоков, АСУ светофорным движением и др.
|
| 2.Создание автоматизированных рабочих мест в службе управления городскими транспортными потоками
|
|
| Предусматривается создать шесть новых рабочих мест в этой сфере
|
| 3. Поддержка дорожно-эксплуатационного управления
|
|
| Обеспечение эффективной работы предприятий коммунального сектора. Однако прямой увязки повышения эффективности и объемов поддержки нет
|
| 4.Ремонт и содержание дорог и подъездных путей
|
|
| Содержание и капитальный ремонт улично-дорожной сети города
|
| 5. Строительство развязок и путепроводов
|
|
| В настоящий момент система дорожных развязок в опережает в своем развитии потребность в ней городских транспортных средств. В будущем ситуация может измениться.
|
| 6. Реконструкция развязок
|
|
| Меры повышения эффективности действующих развязок в результате их реконструкции
|
| 7.Строительство и оборудование парковочных зон и мест
|
|
| Создание новых и реконструкция существующих парковок и автостоянок
|
| 8.Обустройство тротуаров, светофоров
|
|
| Формирование диверсифицированной пешеходной инфраструктуры. Число мер для пешеходов (дорожные ограждения, светофорное регулирование и др.) должно увеличиваться
|
| 9.Строительство остановочных пунктов
|
|
| Создание 35 остановочных пунктов в городской улично-дорожной сети
|
| 10. Обустройство полос автомобильного движения
|
|
| Комфортизация среды для автомобилистов
|
| 11.Реконструкция транспортных узлов
|
|
| Обновление пересадочных пунктов
|
| 12. Изменение радиуса на пересечении улиц
|
|
| Обеспечение требований СНиПов
|
| 13.Приобретение и установка знаков для транспорта инвалидов
|
|
| Комфортизация дорожной среды для водителей-инвалидов
|
| 14. Общественный транспорт и транспортные услуги в период проведения в городе крупных мероприятий
|
|
| Целесообразно нарастить количество данных мероприятий в городе
|
| Потребность в чистой воде
|
| | |
| 1.Проектирование и бурение скважин
|
|
| Нет общего видения долгосрочного решения проблемы чистой воды для горожан, не разработана концепция институциональных мер, есть только технические, инженерные усилия в отдельных, поверхностно связанных друг с другом направлениях
|
| 2. Проектирование и строительство резервуаров чистой воды
|
|
| Создание стратегических резервов чистой воды в городе
|
| 3.Проектирование и реконструкция насосных станций
|
|
| Сбережение электроэнергии при водоснабжении города
|
| 4. Проектирование и выполнение зон санитарной охраны на водозаборах
|
|
| Выполнение требований СНиПов
|
| Энергоэффективная и эстетичная городская среда
|
| | Идея, что энергоэффективное оказывается и более эстетичным: мероприятия по утеплению фасадов зданий, цоколей домов, замене оконных и дверных блоков на ПВХ материалы. Смена входных дверей в подъезды многоквартирных домов. Необходимы общие концептуальные предложения по созданию энергоэффективных жилых кварталов многоквартирных домов
|
| Потребность в качественной местной пище
|
| | |
| 1.Бюджетная поддержка местных агропроизводителей
|
|
| «Инвестиции в уставный капитал ОАО «Рыбокомбинат «Ханты-Мансийский» (на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства»
Создание реестра агропроизводителей, которые получают бюджетные субсидии
|
| 2.Оказание консультативной и информационной поддержки КФХ и хозяйствам населения
|
|
| Упрощение процедур землеустройства, регистрации прав собственности, постановки на кадастровый учет, организация различных форм обмена опытом на семинарах, конференциях, и др.
|
| 3. Публикации официальных документов по агроподдержке и организационная, методическая поддержка и мониторинг
|
|
| Облегчение доступа к информационным и консалтинговым материалам в Интернете
|
| Потребность в благоустроенной городской среде (благоустройство)
|
| | |
| 1.Работы по благоустройству территории
|
|
| Максимально «общее» городское благоустройство: сохранение архитектурного облика, улицы, парки, фонтаны, зеленое хозяйство.
|
| 2.Благоустройство площадей, детских и контейнерных площадок, береговой зоны
|
|
| Более «узко» понятое благоустройство: газоны, площадки и др.
|
| 3. Строительство и содержание парков и других мест массового отдыха
|
|
| Содержание городских парковых зон
|
| 4. Новые технологии уборки улиц
|
|
| Количество таких мероприятий – приобретение новых видов техники для более эффективной уборки улиц – целесообразно увеличить
|
| 5.Ежегодные конкурсы по благоустройству
|
|
| Смотры-конкурсы на лучший двор по благоустройству
|
| Работа с городскими отходами
|
| | |
| 1.Проектирование и строительство полигонов для отходов
|
|
| Улучшение качества городской среды
|
| 2. Укрепление материальной базы «отходной» отрасли
|
|
| Строительство мусоросжигательного завода и приобретение техники для утилизации ТБО и вывоза промышленных отходов
|
| 3.Строительство новых полигонов и ликвидация несанкционированных свалок
|
|
| Улучшение качества городской среды
|
| Улучшение состояния городских коммунальных сетей
|
| | |
| 1.Проектирование, строительство, инвентаризация и реконструкция городских инженерных сетей
|
|
| Инженерная подготовка земельных участков для индивидуального и коллективного жилищного строительства. Инвентаризация объектов инженерной инфраструктуры и их реконструкция
|
| 2. Замена и устройство линий электропередач
|
|
| Снижение потерь электроэнергии при ее передаче по энергосетям
|
| 3. Проектирование, новое строительство, замена старых водопроводных сетей
|
|
| Повышение надежности работы коммунальных систем водоснабжения
|
| 4. Проектирование, строительство, модернизация тепловых сетей
|
|
| Снижение потерь тепловой энергии
|
| 5. Утепление коммунальных сетей
|
|
| Снижение потерь воды и тепла
|
| 6. Проектирование и строительство газораспределительных сетей
|
|
| Повышение надежности систем газоснабжения
|
| Укрепление энергоэффективности
|
| | |
| 1.Энергетический аудит (обследования) учреждений бюджетной сферы и коммунальных сетей
|
|
| Экономия воды, тепловой и электрической энергии
|
| 2. Институциональные меры (нормативные акты и пропаганда энерго-эффективности)
|
|
| Экономия воды, тепловой и электрической энергии
|
| 3. Установка приборов учета
|
|
| Обеспечение максимального учета расходов тепловой энергии и холодной воды
|
| Градостроительная деятельность для комфортизации среды
|
| | |
| 1.Корректировка Генплана и отдельных планировок
|
|
| Выделение планировочной структуры территорий города Ханты-Мансийска, установление границ земельных участков для строительства объектов жилищного и социального назначений, инженерной инфраструктуры, дорог и др.
Необходимо обеспечить более тесную интеграцию мероприятий градостроительной деятельности, градорегулирования и мероприятий стратегического планирования и программирования
|
| 2.Совершенствование местных институтов градостроительной деятельности
|
|
| Модернизация информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
|
| 3. Выполнение проектов планировки, межевания и инженерных изысканий
|
|
| Выделение элементов планировочной структуры промышленных и коммунально-складских территорий города, установление границ земельных участков для строительства объектов производственной и коммерческой деятельности, инженерной инфраструк-туры, дорог и озеленения. Получение материалов топографической основы и инженерно-геологические изыскания для подготовки проектов планировок
|
| Культура
|
| | |
| 1.Проведение культурно-массовых мероприятия, конкурсов и фестивалей
|
|
| Удовлетворение культурных и духовных потребностей жителей и гостей города
|
| 2.Культурные мероприятия для студенческой молодежи
|
|
| Выявление и поддержка инициативной и талантливой молодежи, развитие творческого потенциала молодых людей
|
| 3. Молодежные театральные, песенные и танцевальные фестивали
|
|
| Развитие социальной, инновационной активности молодых людей, популяризация активного и здорового образа жизни
|
| 4. Конкурсы, чемпионаты, игры
|
|
| Выявление и поддержка инициативной и талантливой молодежи, развитие творческого потенциала молодых людей
|
| 5. Досуговые мероприятия с детьми и молодежью
|
|
| Повышение экологической культуры населения, развитие культурных инициатив детей и молодежи
|
| 6. Культурно-спортивная оборонно-массовая работы
|
|
| Увеличение числа обучающихся, обладающих начальными знаниям в области обороны
|
| Облик города
|
| | |
| 1.Облик столичного города
|
|
| Удовлетворение разнообразных потребностей жителей и гостей города в культурном досуге и др.
|
| 2.Праздничное оформление города
|
|
| Формирование и продвижение образа Ханты-Мансийска как территории, привлекательной для российских и зарубежных гостей
|
| Туризм
|
| | |
| 1.Формирование концептуальных представлений о развитии туризма и мерах поддержки отдельных его видов
|
|
| Разработка концепции развития различных видов туризма. Разработка механизма субсидирования и предоставление субсидий на поддержку проектов и программ в сфере внутреннего и въездного туризма
|
| 2.Конкретные меры поддержки развития туризма
|
|
| Обучение специалистов, грантовые формы поддержки, приобретение оборудования и участие в конференциях
|
| 3.Мероприятия по развитию туризма в городе
|
|
| Формирование и продвижение образа Ханты-Мансийска как территории, привлекательной для российских и зарубежных туристов. Удовлетворение потребностей российских граждан, в том числе жителей города, в активном отдыхе
|
| 4.Организационное обеспечение развития туризма
|
|
| Маркетинг, методика оценки воздействия и соглашения о сотрудничестве
|
| 5.Информационное обеспечение туризма
|
|
| Создание интерактивной туристской карты безбарьерной среды и размещение в специализированных Интернет-ресурса. Изготовление видеороликов, презентационных фильмов, аудиороликов, радиопрограмм о туризме в городе Ханты-Мансийске, их прокат на телевидении, радио и иных средствах размещения информации. Размещение на официальном портале органов власти города и иных Интернет - ресурсах актуальной информации о туристских объектах и достопримечательностях города. Создание и ведение реестра туристских ресурсов и субъектов туристской индустрии города. Создание электронной базы данных туристских объектов и достопримечательностей города.
|
| 6. Конкурсы на лучший турпродукт
|
|
| Увеличение количества туров, туристских маршрутов, экскурсионных программ, действующих на территории города Ханты-Мансийска
|
| 7. Внешний маркетинг туристических услуг города
|
|
| Изготовление мобильной экспозиции для участия города Ханты-Мансийска в международных, российских и региональных туристских выставках и др.
|
| Развитие спорта в городском сообществе
|
| |
|
| 1.Развитие массового спорта для всех слоев местного сообщества
|
|
| Строительство спортивных площадок, проведение комплексных культурно-спортивных и массовых спортивных мероприятий. При том, что мужская сверхсмертность составляет значимую проблему, недостаточно усилий на развитие спорта среди населения средних и возрастных групп (в основном мероприятия обращены на молодежь)
|
| 2. Развитие молодежного спорта
|
|
| Участие школьников города в этапах Всероссийских спортивных игр школьников, участие в конкурсах, смотрах, фестивалях; проведение спортивно-массовых мероприятий с воспитанниками дошкольных образовательных учреждений и др.
|
| 3. Развитие безопасной спортивной инфраструктуры
|
|
| Создание объектов с безопасной инфраструктурой
|
| 4.Выпуск спортивной газеты
|
|
| Выпуск спортивной газеты «Ханты-Мансийск спортивный»
|
| Третья группа (открытость города и толерантность местного сообщества)
|
| |
|
| Укрепление толерантности
|
| |
|
| 1.Профилактика экстремизма и укрепление толерантности
|
|
| Упор сделан на молодежную среду и родителей
(предупреждения правонарушений на национальной почве, мероприятия по профилактике экстремизма, привлечение родительской общественности к профилактике ксенофобии и др.)
Думается, этого мало и недостаточно.
|
| 2.Мероприятия Международного дня толерантности
|
|
| Акция «Свеча в твоем доме» и др.
|
| 3. Фестивали национальных культур и творчества
|
|
| Укрепление толерантности через пропаганду национальных культур (Югра многоликая, Праздник дружбы, Вороний праздник)
|
| 4. Помощь иностранным трудовым мигрантам
|
|
| Предупреждение правонарушений среди мигрантов. Число мероприятий недостаточно
|
| 5.Содействие и поддержка религиозным и национальным коллективам
|
|
| Поддержка деятельности коллективов любительского художественного творчества национально-культурных объединений города Ханты-Мансийска. Развитие межконфессионального диалога.
|
| 6. Информационные усилия по укреплению толерантности
|
|
| Создание и ведение реестра подростковых и молодежных движений, объединений, организаций, включающих молодежные субкультуры, представленные в городе Ханты-Мансийске. Оформление информационных стендов по правовому просвещению детей в общеобразовательных учреждениях. Разработка методических рекомендаций по работе с разнонациональными группами
|
|
|
|
|
|
| Укрепление информационных сетей
|
| |
|
| 1.Активизация использования ИКТ в городе в целом
|
|
| Увеличение обеспеченности информационными системами в социальной, экономической и культурной сферах для взаимодействия с жителями города.
Мало этих мероприятий
|
| 2.Использование ИКТ в муниципальной службе
|
|
| Обучение муниципальных служащих и внедрение новых программных средств
|
| 3. Развитие КВС-сервисов и защита информации (для муниципальных органов)
|
|
| Автоматизация деятельности муниципальной службы. Формирование муниципальной телекоммуникационной инфраструктуры
|
| Укрепление библиотечных сетей и технологий
|
| |
|
| 1.ИКТ, Интернетизация городской библиотечной системы
|
|
| Оцифровка библиотечных ресурсов города, веб-сайт библиотек, обучение работников передовым технологиям. Внедрение информационных технологий в библиотечное дело
|
| 2.Приобретение новых библиотечных фондов
|
|
| Обновление баз данных
|
| 3. Строительство библиотеки
|
|
| Повышение эффективности деятельности библиотек
|
| Работа городских СМИ
|
| |
|
| 1.Повышение квалификации журналистских коллективов и меры по ее поддержке
|
|
| Мастер-классы, семинары, создание системы мотивации журналистов, условий для развития качественной журналистики.
Поощрение творческой деятельности журналистов.
Создание условий для подготовки качественных аналитических материалов, поддержание конкурентной среды
|
| 2.Модернизация городского информационного центра
|
|
| Приобретение программного обеспечения, модернизация Интернет-портала и др.
|
| 3. Информационное обеспечение знаковых городских мероприятий
|
|
| Освещение мероприятий в СМИ
|
| Разработка символов города и его имиджа
|
|
| Изготовление буклетов, брошюр, баннеров, имиджевой продукции, сувениров и др .
|
| Социологические обследования местного сообщества
|
|
| Изучение общественного мнения социологическими методами. Необходимо увеличить число таких мероприятий
|
| Социальная поддержка уязвимых групп населения
|
|
|
|
| 1.Формирование банка данных долгожителей
|
|
| Лучше формировать единую базу данных всех уязвимых групп населения, а не 10-20 долгожителей
|
| 2.Материальная поддержка приемных семей
|
|
| Укрепление института замещающей семьи
|
| 3.Информационная поддержка пенсионеров
|
|
| Доступность СМИ для пенсионеров, обеспечение проездными билетами и др.
|
| 4.Торжественные мероприятия для отдельных категорий граждан из местного сообщества (ветеранов, пенсионеров и др.)
|
|
| Организация культурного досуга пожилых людей, участников войны, укрепление института семьи
|
| Конкретные меры поддержки для успешной интеграции в сообщество различных категорий граждан
|
| |
|
| 1.Перевозка детей-сирот и единовременные выплаты им для приобретения жилья
|
|
| Обеспечение жизнеустройства детей
|
| 2. Выплаты опекунам
|
|
| Улучшение качества жизни детей-сирот, повышение их образовательного уровня, адаптация детей-сирот в обществе. Предупреждение социального сиротства
|
| 3.Выплаты пенсионерам на жилье
|
|
| Улучшение жилищно-бытовых условий пенсионеров и ветеранов
|
| 4.Другие выплаты пенсионерам
|
|
| Выплаты на различные социальные цели (юбилеи, городской пассажирский транспорт и др.)
|
| 5. Другие единовременные выплаты
|
|
| Спортсменам с ограниченными физическими возможностями, социально незащищенным слоям населения и др.
|
| 6.Социальная реабилитация лиц, освободившихся из мест заключения
|
|
| Организация межведомственного взаимодействия (позитивный и редкий пример) по социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства и формирование базы данных таких лиц
|
| Поддержка инвалидов
|
| |
|
| 1.Создание дружественной среды в учреждениях
|
|
| Приобретение специальных технических средств для обеспечения доступности инвалидов
Оборудование учебных аудиторий, актовых залов образовательных учреждений города
Обустройство специальных мест для использования инвалидами
|
| 2.Спорт, дружественный инвалидам
|
|
| Создание спортивного клуба для лиц с ограниченными возможностями. Спартакиада среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями. ЛФК для детей-инвалидов и др.
|
| 3. Спорт для детей-инвалидов
|
|
| Специальные соревнования: «Веселые старты», «Шаг навстречу», «Я радость нахожу в друзьях»
|
| Комфортный город для молодежи
|
| | Целесообразно выделить отдельную группу мероприятий для студенческой молодежи
|
| 1.Обучающие семинары, тренинги, форумы
|
|
| Развитие социальной, инновационной активности молодых людей, повышение интереса молодежи к участию в общественно-политической жизни общества
|
| 2.Молодежные волонтерские движения
|
|
| Развитие и популяризация молодежного добровольческого движения: благотворительные акции, концерты и др.
|
| 3.Патриотические мероприятия
|
|
| Воспитание гражданственности и патриотизма: "Георгиевская ленточка", мероприятия к Дню защитника Отечества, Дню независимости России, Дню города, Дню памяти и скорби
|
| 4. Поддержка молодых талантов
|
|
| Выявление и поддержка инициативной и талантливой молодежи, развитие творческого потенциала молодых людей перспективных и социально значимых молодежных проектов
|
| 5. Социологические опросы и другое информационное обеспечение молодежной политики
|
|
| Мониторинг эффективности реализации молодежной политики в городе
|
| Четвертая группа (экономическая и физическая безопасность)
|
| |
|
| Поддержка городских предпринимателей и самозанятых
|
| |
|
| 1.Мониторинг городского предпринимательства
|
|
| Определение приоритетных направлений развития городского предпринимательства. Целесообразно расширить число мероприятий данного плана
|
| 2.Обучающие и информационные мероприятия
|
|
| Семинары, тренинги, курсы повышения квалификации, конференции, деловые встречи, круглые столы, целевые радио- и телепередачи (программы), статьи, рекламные материалы, печатные издания и др.
|
| 3.Субсидии на обучение и консультационные мероприятия
|
|
| Поддержка интеллектуальных мероприятий различного рода для малого бизнеса.
|
| 4.Грантовая поддержка молодежных проектов
|
|
| Увеличение числа молодежных малых фирм
|
| 5. Субсидии по договорам аренды/субаренды нежилых помещений
|
|
| Совершенствование механизмов финансовой поддержки
|
| 6. Предоставление в пользование муниципального имущества
|
|
| Совершенствование механизмов имущественной поддержки
|
| 7.Субсидии на технологическое присоединение к электросетям
|
|
| Целевые субсидии для осуществления определенной процедуры.
|
| 8. Субсидии на приобретение оборудования, материалов, сырья
|
|
| Целевые субсидии для осуществления определенной процедуры
|
| 9.Субсидии на сертификацию продукции
|
|
| Целевые субсидии для осуществления определенной процедуры. Необходимо увеличить число таких мероприятий для обеспечения стандартов качества
|
| 10.Субсидии на энергоаудит
|
|
| Целевые субсидии для осуществления определенной процедуры. Необходимо увеличить число таких мероприятий
|
| 11. Субсидии на минимизацию экологического воздействия и соответствие международным требованиям
|
|
| Целевые субсидии для осуществления определенной процедуры. Необходимо увеличить число таких мероприятий
|
| 12.Поддержка бизнес-инкубирования
|
|
| Эффективная форма поддержки предпринимательства. Целесообразно увеличить число мероприятий в этом направлении
|
| 13. Ярмарки и конкурсы
|
|
| Форумы, бизнес-лагеря, конкурсы
|
| Поддержка молодежи на рынке труда
|
| | |
| 1.Формирование реестра работодателей города
|
|
| Необходимо интегрировать реестр работодателей с базой данных вакансий и базой данных по соискателям вакансий из числа молодежи
|
| 2.Ведение базы данных соискателей вакансий из молодежи
|
|
| Необходимо интегрировать реестр работодателей с базой данных вакансий и базой данных по соискателям вакансий из числа молодежи
|
| 3.Создание условий и организация деятельности молодежных трудовых отрядов
|
|
| Вовлечение молодежи в экономическую деятельность в городе
|
| 4.Акция «Работа есть»
|
|
| Информирование молодежи о городских вакансиях рабочих мест
|
| Создание резервных объектов городской инфраструктуры
|
| | Насосные станции, автономные источники энергоснабжения. Обеспечение первичных мер безопасности
|
| Профилактика правонарушений
|
| | |
| 1.Консультации и обучающие мероприятия для педагогов, воспитателей по поводу преступности/нарушений поведения молодежи
|
|
| Семинары, курсы повышения квалификации социальных педагогов и педагогов-психологов, классных руководителей по работе с трудными детьми и подростками
|
| 2.Организация работы с родителями и взрослыми, склонными к асоциальному поведению
|
|
| Профилактическая работа по формированию здорового образа жизни
|
| 3.Лекции, беседы, программы профилактики, психологическая помощь для молодежи
|
|
| Снижение уровня преступности среди несовершеннолетних
|
| 4. Психологические тренинги для молодежи
|
|
| Профилактические работы по борьбе с наркоманией. Психокоррекционная работа
|
| 5. Телефоны доверия, кинолектории, специальные форумы
|
|
| Психологическая помощь людям, склонным к употреблению наркотиков. Увеличение числа молодых людей, вовлеченных в профилактические мероприятия
|
| 6. База данных потенциальных малолетних преступников
|
|
| Необходимы создание базы данных трудных детей и подростков в целом и ее интеграция с мероприятиями по выработке городской политики в этом направлении
|
| 7. Мониторинг наркоситуации
|
|
| Выявление лиц, употребляющих наркотики, на ранних стадиях
|
| 8. Анализ и информационное обеспечение профилактических мероприятий
|
|
| Лишь одно мероприятие посвящено анализу преступлений, но девять информационному обеспечению профилактических мер в газетах, брошюрах, листовках, буклетах и др. Необходимо увеличить число и долю мероприятий аналитического плана
|
| 9. Видеонаблюдение за состоянием правопорядка в общественных местах
|
|
| Неизбежно увеличение числа данных мероприятий для снижения количества преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах
|
| 10.Институт наставничества несовершеннолетних
|
|
| Укрепление института и поощрение наставников проблемных несовершеннолетних – эффективная форма работы, которую необходимо использовать более активно
|
| 11. Добровольные формирования общественности для поддержания правопорядка
|
|
| Муниципальная поддержка добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Эффективная форма работы для предотвращения городской преступности
|
| 12. Частные охранные предприятия
|
|
| Взаимодействие с частными охранными предприятиями, службами безопасности торгово-развлекательных заведений по вопросам обеспечения общественной безопасности, охраны общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений в общественных местах и на улицах. Целесообразно увеличение числа данного вида мероприятий
|
| 13.Институциональные мероприятия по предотвращению экстремизма
|
|
| Межведомственное взаимодействие по вопросам профилактики экстремизма и правонарушений на национальной почве
|
| 14. Контентная фильтрация для предотвращения распространения экстремистской литературы
|
|
| Исключение доступа к материалам экстремистской направленности
|
| 15. Профилактика правонарушений иностранных граждан
|
|
| Предупреждение правонарушений среди мигрантов. Целесообразно увеличить число таких мероприятий
|
| 16.Контроль нарушений правил торговли алкоголем (для несовершеннолетних)
|
|
| Контроль соблюдения запрета реализации табачных изделий и алкогольной продукции несовершеннолетним
|
| 17. Конкурсы и разовые акции
|
|
| Формирование здорового образа жизни подростков и молодежи. Организация профилактической работы по распространению наркомании, связанных с ней правонарушений. Избыточность разовых мероприятий
|
| Безопасности
|
| | |
| 1.Пожарная безопасность
|
|
| Реализация первичных мер предотвращения пожаров
|
| 2.Антитеррористическая
|
|
| Выполнение антитеррористических требований
|
| 3.Санитарная
|
|
| Укрепление санитарно-эпидемиологической безопасности в школах, детских садах и других бюджетных учреждениях
|
| 4.Экологическая (противопаводковая)
|
|
| Противопаводковые мероприятия
|
| Дорожная безопасность
|
| | |
| 1.Информирование населения о правилах безопасности
|
|
| Освещение вопросов безопасности дорожного движения в СМИ
|
| 2.Обучающие мероприятия, в том числе правилам ПДД
|
|
| Методики, эффективные средства и формы обучения детей основам безопасности дорожного движения
|
| 3.Мониторинг общественного мнения
|
|
| Сбор информации для определения причин ДТП и общественного мнения о работе ГИБДД
|
| 4.Строительство инфраструктурных объектов, обеспечивающих безопасность
|
|
| Установка на опасных участках дорог ограждений, позволяющих снизить количество ДТП с участием детей-пешеходов. Целесообразно увеличить число таких мероприятий
|
| 5.Укрепление материальной базы ГИБДД
|
|
| Повышение технической оснащенности ГИБДД
|
| 6.Предупреждение управления в нетрезвом состоянии
|
|
| Контроль нетрезвых водителей
|
| 7.Конкурсы и акции
|
|
| «Лучший водитель», «Безопасное колесо», «Зеленый огонек», «Внимание –дети» и др. Эти мероприятия избыточны и недостаточно эффективны.
|
| 8.Система видеонаблюдения за дорожным движением
|
|
| Стационарные радарные комплексы
|
| Безопасность жизнедеятельности
|
| | |
| 1.Сценарии развития ЧС
|
|
| База данных по сценариям возникновения и развития возможных чрезвычайных ситуаций. Целесообразно увеличить число данных аналитических мероприятий
|
| 2.Методическая литература, видеоролики по безопасности жизнедеятельности
|
|
| Стенды по безопасности, учебно-консультационные пункты, видеофильмы, памятки, обучающие программы и др.
|
| 3.Своевременное оповещение о ЧС
|
|
| Пункты и каналы связи для оповещения о ЧС
|
| 4.Подготовка пунктов временного размещения и приобретение необходимого оборудования
|
|
| Защитные сооружения, противорадиационные укрытия, эвакопункты и др.
|
| 5. Приобретение средств личной безопасности
|
|
| Средства защиты органов дыхания (противогазы) имущество гражданской обороны (ГО), приборы радиационного и химического контроля
|
| 6. Предупреждение чрезвычайных мероприятий в 34 жилых домах
|
|
| Замена и утепление системы водоснабжения и канализации для предотвращения ЧС в зимний период. Целесообразно увеличить число данных мероприятий для других многоквартирных жилых домов
|
| Пятая группа (лидерство власти и соучастие общественности в управлении городом)
|
| | |
| Лидерство власти
|
| | |
| 1.Бенчмаркинг муниципального управления для муниципальных служащих
|
|
| Изучение и внедрение положительного опыта кадровой политики на муниципальной службе в других городах России. Необходимо увеличить число таких мероприятий
|
| 2.Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих, проведение круглых столов и конференций
|
|
| Повышение профессиональ-ной компетентности муниципальных служащих и лиц, включенных в кадровый резерв и резерв управленческих кадров
|
| 3.Открытость и гласность муниципальной службы для населения
|
|
| Повышение информированности жителей города об условиях и порядке прохождения муниципальной службы, о деятельности органов местного
Самоуправления. Целесообразно увеличить число данных мероприятий для более широкого вовлечения населения в соуправление городом
|
| 4. Совершенствование законотворческой работы
|
|
| Создание условий для эффективного организационно-правового, методологического обеспечения муниципальной службы
|
| 5. Вовлечение экспертного сообщества в деятельность власти
|
|
| Активное участие экспертов в заседаниях комиссий, образованных при структурных подразделениях муниципальной власти. Необходимо увеличить число таких мероприятий
|
| 6. Повышение доступности муниципальных услуг для населения за счет ИКТ
|
|
| Повышение качества и доступности муниципальных услуг населению за счет использования современных информационных технологий. Целесообразно увеличить число таких мероприятий
|
| Соучастие местного сообщества
|
| | Целесообразно расширить спектр этих мероприятий
|
| 1.Обучающие семинары, консультации, мониторинг некоммерческих организаций
|
|
| Повышение эффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
|
| 2. Бюджетные формы поддержки некоммерческих организаций
|
|
| Увеличение количества жителей города, участвующих в мероприятиях, направленных на здоровый образ жизни. Духовное развитие жителей города
|
| 3. Диверсифицированная поддержка дачных и садоводческих некоммерческих организаций
|
|
| Инвентаризация земельных участков, регистрация и учет, упрощенный порядок оформления и др.
|
| 4. Информационная поддержка дачных и садовых некоммерческих организаций граждан
|
|
| Информирование самоорганизаций горожан о регламенте выделения земельных участков и строительства дачных домов
|
| Информационная политика власти
|
| | |
| 1.Материально-техническое обеспечение информационной политики власти
|
|
| Информационная открытость органов муниципальной власти. Необходимо увеличить число таких мероприятий
|
| 2.Информационная инфраструктура
|
|
| Открытость и гласность работы муниципальной власти – через городские СМИ, газету Самарово-Ханты-Мансийск, сайт, портал, пресс-конференции и др.
|
| Всего
|
| | |
