Помощничек
Главная | Обратная связь


Археология
Архитектура
Астрономия
Аудит
Биология
Ботаника
Бухгалтерский учёт
Войное дело
Генетика
География
Геология
Дизайн
Искусство
История
Кино
Кулинария
Культура
Литература
Математика
Медицина
Металлургия
Мифология
Музыка
Психология
Религия
Спорт
Строительство
Техника
Транспорт
Туризм
Усадьба
Физика
Фотография
Химия
Экология
Электричество
Электроника
Энергетика

Тема 1.3 Экономические споры



Студент должен: знать:

· виды экономических споров;

· досудебный (претензионный) порядок рассмотрения споров;

· сроки исковой давности; уметь:

· составить исковое заявление в арбитражный суд.

Понятие экономических споров. Виды экономических споров: преддоговорные споры; споры, связанные с нарушением прав собственника; споры, связанные с причинением убытков; споры с государственными органами; споры о деловой репутации и товарных знаках. Досудебный (претензионный) порядок рассмотрения споров, его значение.

Подведомственность и подсудность экономических споров. Сроки исковой давности.

Понятие экономических споров и их виды.

Экономические споры - это разногласия между субъектами экономических (произ­водственных) отношений по поводу их прав и обязанностей в сфере этих отношений. Из данного определения следует, что к числу экономических споров относятся также и трудовые споры, поскольку трудовая деятельность охватывается понятием производственных отношений1. Экономические споры могут возникать также из административных и иных правоотношений, если эти правоотношения связаны с экономической деятельностью. Однако основную массу экономических споров составляют все же споры гражданско-правовые, а среди них - споры в сфере предпринимательства.

Существуют различные разновидности экономических споров. Споры подразделяют на:

а) преддоговорные, т. е. споры, связанные с заключением договора и (или) определением его содержания, - в случаях, когда заключение договора является обязательным для одной из сторон или когда стороны сами, по обоюдному согласию, решили передать свой спор на рассмотрение юрисдикционного органа (в остальных случаях никакого юридического спора нет, так как, если одна из сторон не желает заключать договор, то в силу принципа свободы договора принудить ее к этому нельзя и договор просто не будет заключен);

б) договорные, т. е. споры о правах и обязанностях из уже заключенного договора, - самая большая категория экономических споров;

в) вне договорные, т. е. споры об абсолютных правах, а также о правах и обязанностях, возникающих в связи с нарушением этих прав. Это, в частности, споры, связанные с нарушением права собственности (возбуждаемые уже упоминавшимися виндикационными и негаторными исками), споры о возмещении вреда, причиненного имуществу, споры о защите деловой репутации предпринимателя, споры о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров и др.

Экономические споры можно также классифицировать в зависимости от способа защиты, который требует применить заинтересованное лицо. С этой точки зрения можно выделить споры о признании права, о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности, о признании недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, о присуждении к исполнению обязанности в натуре, о возмещении убытков, о компенсации морального вреда, о взыскании неустойки и т. д. (см. выше). Следует, однако, учитывать, что данная классификация экономических споров является достаточно условной, поскольку в конкретном споре, как правило, ставится вопрос о применении сразу нескольких способов защиты. Например, собственник, истребующий свое имущество из чужого незаконного владения (предъявляющий виндикационный иск), помимо выдачи вещи (т. е. восстановления положения, существовавшего до нарушения права) может также потребовать возмещения убытков, вызванных повреждением вещи незаконным владельцем, а также возмещения плодов и доходов, которые последний извлек или должен был из нее извлечь. Другой пример: сторона договора вправе потребовать от другой стороны, нарушившей договор, исполнения обязанности в натуре, уплаты неустойки и возмещения причиненных нарушением убытков, не покрытых неустойкой (при зачетном ее характере). Поэтому экономические споры могут быть самыми разнообразными и не поддаются какой-либо четкой классификации.

Досудебный (претензионный) порядок рассмотрения споров, его значение.

По некоторым категориям споров заинтересованное лицо, прежде чем обратиться в суд, должно принять меры к урегулированию разногласий путем непосредственных переговоров с другой стороной, или, иными словами, соблюсти досудебный порядок урегулирования спора. Например, арендодатель до предъявления к арендатору иска о расторжении договора аренды должен направить ему письменное предупреждение о необходимости устранить нарушения и исполнить обязательство в разумный срок. И только в случае, если арендатор не устранит допущенных нарушений, не исполнит обязательства (например, не погасит задолженности по арендной плате), арендодатель вправе обратиться в суд.

Одной из разновидностей досудебного порядка является претензионный порядок, предусмотренный законом для некоторых категорий экономических споров. Так, например, до предъявления к перевозчику (железной дороге, морскому или речному пароходству, авиа- или автотранспортному предприятию) иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии - письменного требования уплатить неустойку, возместить убытки и др. И лишь в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо неполучения от него ответа в тридцатидневный срок грузоотправитель или грузополучатель вправе обратиться с иском в суд. Претензионный порядок урегулирования споров может быть предусмотрен и самими сторонами в договоре, хотя бы по закону он и не требовался.

Если для конкретного спора законом или договором установлен досудебный порядок, в том числе претензионный, к исковому заявлению, подаваемому в суд, обязательно должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом этого порядка. В случае, если будет установлено, что досудебный порядок истцом не соблюден, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения.

Подведомственность и подсудность экономических споров.

Подведомственность - это предметная компетенция юрисдикционных органов, т. е. круг дел, которые они уполномочены рассматривать и разрешать. В отличие от подведомственности, подсудность - это компетенция судов того или иного уровня одной судебной системы (например, системы арбитражных судов или судов общей юрисдикции) или конкретного суда этой систем^

Проиллюстрируем соотношение подведомственности и подсудности на примере. Экономические споры между юридическими лицами подведомственны арбитражным судам. Это означает, что такие споры могут рассматриваться и разрешаться только арбитражными судами (а не другими органами, например судами общей юрисдикции). Но в какой именно арбитражный суд и какого уровня необходимо обратиться одной из спорящих сторон за защитой своего права: в Высший Арбитражный Суд РФ или, например, в областной арбитражный суд, и если в областной, то по месту своего нахождения или по месту нахождения ответчика, зарегистрированного в другом субъекте Федерации? Ответ на эти вопросы дают нормы о подсудности дел арбитражным судам.

Правила подведомственности и подсудности рассматриваемых судами дел следующие.

Мировые судьи осуществляют правосудие от имени Российской Федерации в пределах судебных участков, создаваемых на территории каждого субъекта РФ. В области гражданско-правовых отношений им, в частности, подведомственны следующие дела (за исключением дел, подведомственных арбитражным судам):

· дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда;

· дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;

· некоторые другие.

Если в том или ином субъекте РФ мировые судьи еще не назначены (не избраны) на должность, дела, относящиеся к их компетенции, подведомственны федеральным районным судам общей юрисдикции (такие дела рассматриваются судьями районных судов единолично). Решения мирового судьи могут быть обжалованы в районный федеральный суд.

Федеральным судам общей юрисдикции подведомственны все остальные гражданско- правовые споры, за исключением споров, относящихся к компетенции арбитражных судов. Что касается подсудности, то, как правило, по первой инстанции дело рассматривается судами нижнего звена судебной системы - районными федеральными судами. Федеральные суды среднего звена (суды краев, областей и т. п.), а также Верховный Суд РФ главным образом проверяют законность и обоснованность решений, принятых нижестоящими судами, и могут их отменять или изменять.

Арбитражным судам подведомственны дела по экономическим и другим спорам, связанным с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, возникающим между:

· юридическими лицами (организациями);

· гражданами, имеющими статус индивидуального предпринимателя;

юридическими лицами, с одной стороны, и индивидуальными предпринимателями - с другой.

В случаях, специально предусмотренных законом, арбитражным судам подведомственны также дела по спорам указанной выше категории с участием Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, а также образований, не имеющих статуса юридического лица, и граж­дан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Таким образом, по общему правилу, арбитражные суды рассматривают экономические споры между любыми субъектами, за исключением граждан, не являющихся предпринимателями. Поэтому если хотя бы одной стороной спора выступает гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции или у мирового судьи (кроме случаев, специально оговоренных в законе: например, споры между акционерами и акционерными обществами в любом случае рассматриваются арбитражными судами). Следует также иметь в виду, что споры с участием граждан - индивидуальных предпринимателей, если они не связаны с осуществлением этими гражданами предпринимательской деятельности, подведомственны не арбитражным судам, а судам общей юрисдикции. Например, предприниматель покупает себе в магазине телевизор, который через некоторое время выходит из строя. Предприниматель требует от продавца возврата уплаченных денег, а тот отказывается выполнить это требование. Возникший спор, несмотря на то, что его участниками являются предприниматели, подлежит рассмотрению в районном суде общей юрисдикции или у мирового судьи в зависимости от цены иска, поскольку он не связан с предпринимательской деятельностью истца (телевизор приобретен не в коммерческих целях, а для удовлетворения личных бытовых нужд покупателя), т. е. истец в данном случае действует не как предприниматель, а как обычный гражданин.

Из сказанного видно, что подавляющая часть всех экономических споров относится к подведомственности арбитражных судов. Причем это не только гражданско-правовые споры, но также споры, возникающие из административных и иных правоотношений, если они связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью и их участниками выступают перечисленные выше субъекты либо если эти споры прямо отнесены законом к компетенции арбитражных судов.

В отличие от системы судов общей юрисдикции, нижним звеном системы арбитражных судов являются федеральные арбитражные суды республик в составе РФ, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации. Именно они рассматривают по первой инстанции основную массу подведомственных арбитражным судам дел. Федеральные арбитражные суды округов1 и Высший Арбитражный Суд РФ, как правило, занимаются проверкой обоснованности и законности решений нижестоящих судов. Исключение составляют дела по экономическим спорам между Российской Федерацией и ее субъектами, между субъектами РФ, а также дела об оспаривании нормативных и ненормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, нормативных актов федеральных органов исполнительной власти и некоторых других актов высших государственных органов. Такие дела рассматриваются по первой инстанции Высшим Арбитражным Судом РФ.

Общее правило территориальной подсудности дел как арбитражным судам, так и судам общей юрисдикции таково: иск предъявляется в суд (соответственно, в арбитражный суд субъекта РФ или в районный суд общей юрисдикции) по месту нахождения или месту жительства ответчика. Из этого правила существует ряд исключений, когда территориальная подсудность определяется по выбору истца (например, если ответчиков несколько и они проживают на территории различных субъектов РФ), сторонами в договоре (договорная подсудность) или императивно законом (исключительная подсудность). Исключительная подсудность установлена, например, для споров о правах на недвижимое имущество: эти споры рассматриваются судом по месту нахождения такого имущества.

Что касается Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ, то они непосредственно не рассматривают дел по экономическим спорам. Вместе с тем постановления Конституционного Суда РФ имеют для сферы предпринимательства важнейшее значение. В числе других дел, отнесенных к его компетенции, Конституционный Суд рассматривает индивидуальные и коллективные жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан нормами закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. Если Консти­туционный Суд придет к выводу, что положения закона не соответствуют Конституции РФ, то нормы, признанные таким образом неконституционными, утрачивают силу и более не могут применяться, а вынесенные на их основе (в том числе арбитражными судами) судебные акты подлежат пересмотру в отношении заявителей.

Сроки исковой давности.

Исковая давность - это срок для защиты права или охраняемого законом интереса по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности - сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Течение исковой давности начинается, по общему правилу, со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего правам Например, у гражданина угнали автомобиль. Тече­ние исковой давности по иску собственника об истребовании автомобиля из незаконного владения (уже знакомый нам виндикационный иск) начнется со дня, когда собственник узнал об угоне, т. е. о нарушении своего права собственности. Но если автомобиль был оставлен хозяином в неохраняемом месте, без присмотра, откуда и был угнан, и хозяин по причине своей беззаботности узнал об этом, к примеру, только через неделю, началом течения срока следует признать не день, когда он обнаружил пропажу, а день угона, ибо именно в этот день при надлежащей внимательности, которую собственник обычно проявляет по отношению к своему имуществу, он должен был узнать об этом.

Для некоторых категорий споров установлены специальные правила начала течения исковой давности. Так, если спор возник вследствие неисполнения обязательства, течение исковой давности начнется с момента наступления срока его исполнения. Например, предприниматель взял в банке краткосрочный кредит с условием о его возврате через шесть месяцев. По окончании этого срока, если кредит не возвращен, начинается течение исковой давности.

Каково же действие давности? Какие правовые последствия влечет ее истечение и что после этого изменяется в отношениях сторон?

Прежде всего необходимо отметить, что исковое заявление должно быть принято судом к рассмотрению независимо от истечения давности. Однако в ходе судебного разбирательства каждая из сторон спора вправе в любой момент до вынесения судом решения заявить о применении исковой давности. Лишь на основании такого заявления (как правило, его делает ответчик) суд впра­ве и обязан применить исковую давность, что будет означать отказ в удовлетворении иска. Без заявления же сам по себе факт истечения давности не имеет юридического значения, и суд обязан рассмотреть и разрешить дело так, как будто бы исковая давность не истекла. Иными словами, суд не может применить исковую давность по собственной инициативе, и, если стороны по каким-либо причинам не заявляют о ее применении (например, ответчик не знает об истечении давности или, считая себя правым, просто не желает на нее ссылаться), дело должно быть рассмотрено в общем порядке. В этих положениях находит свое проявление диспозитивность гражданского права и процесса.

Вне судебного процесса факт истечения исковой давности не влечет никаких правовых последствий. Если, например, по истечении срока давности должник все же добровольно исполнит свою обязанность, он не вправе будет, ссылаясь на давность, требовать исполненное обратно, хотя бы в момент исполнения он и не знал об истечении давности. Предположим, предприниматель А занял предпринимателю В некоторую сумму денег с условием ее возврата к установленному сроку. В срок сумма займа возвращена не была. Через три года А предъявляет иск В о возврате денег. По заявлению В о применении исковой давности суд отказывает А в иске. После смерти В его сын, С, узнав о долге отца, добровольно возвращает его. Впоследствии ему становится известно об истечении исковой давности и о том, что в свое время А было отказано в иске. Тогда он обращается в суд, требуя возврата денег, поскольку, по его мнению, не обязан был их платить. Суд в данном случае должен отказать С в иске. Дело в том, что истечение исковой давности, о применении которой было заявлено стороной в споре, прекращает не само нарушенное право и кор­респондирующую этому праву обязанность (в рассматриваемом примере обязанность В , а затем и С, как его наследника, возвратить долг и право А требовать его возврата), а притязание, т. е. охранительное право - право на судебную защиту. А раз обязанность возвратить долг не прекращается, то и ее добровольное исполнение нельзя рассматривать как неосновательное, как уплату недолжного.

Для чего же установлена исковая давность? Казалось бы, этот институт только препятствует управомоченным лицам в защите своих прав и поощряет правонарушителей. Однако на самом деле это не так. Закон предоставляет управомоченному лицу достаточный срок для защиты своего нарушенного права или охраняемого законом интереса. Непринятие в течение этого срока мер защиты свидетельствует либо о незаинтересованности в ней управомоченного лица, либо о его нерадивости. Но ни то ни другое не может служить достаточным основанием для того, чтобы держать должника, пусть и допустившего правонарушение, в постоянном страхе перед ожидающим его судом и взысканием. Что же касается случаев, когда иск не мог быть своевременно предъявлен истцом вследствие каких-либо объективных обстоятельств или уважительных причин, то закон предусматривает возможность приостановления и восстановления исковой давности, вследствие которых право или охраняемый интерес истца подлежат судебной защите на общих основаниях. Наконец, существует ряд притязаний, на которые исковая давность вообще не распространяется. Это, в частности, требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов, требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и некоторые другие.

Практическое занятие №2 Составление искового заявления в арбитражный суд

Вопросы для самоконтроля:

1. Что понимается под защитой гражданских прав и охраняемых законом интересов? Перечислите способы этой защиты.

2. Охарактеризуйте отдельные способы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов.

3. В чем специфика реализации гражданско-правовых санкций? Каков механизм защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов? Что такое право на защиту? Какие существуют типы охранительных прав и как они между собой взаимодействуют? Что понимается под юридическим спором?

4. Сформулируйте понятие экономических споров. Как они классифицируются?

5. Какие органы называются юрисдикционными? Какие органы рассматривают дела о защите гражданских прав и охраняемых законом интересов?

6. Опишите судебную систему Российской Федерации. Что такое третейский суд?

7. Каковы правила подведомственности и подсудности дел мировым судьям, федеральным судам

общей юрисдикции и федеральным арбитражным судам?

8. Как соотносятся понятия подведомственности и подсудности? Каково значение постановлений

Конституционного Суда РФ?

9. Что такое досудебный порядок урегулирования споров и каково его юридическое значение?

 

 




Поиск по сайту:

©2015-2020 studopedya.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.