2. Общая экономическая теория и учение о государстве – основа финансовой науки.
3. Финансы в системе макроэкономического регулирования, теории макроэкономического регулирования экономики.
4. Особенности построения финансовых систем зарубежных стран.
5. Глобализация мировой экономики и роль финансов в данном процессе.
6. Проблемы бюджетного регулирования и межбюджетных отношений.
7. Роль бюджета в экономическом развитии страны.
8. Сущность и значение государственных расходов. Значимость социальных расходов в России на современном этапе.
9. Границы налогообложения. Сравнительная характеристика налоговых систем России и зарубежных стран.
10. Налоговая политика современной России и ее противоречия.
11. Развитие акцизной формы налогообложения в России.
12. Необходимость государственной протекционистской политики по защите национального рынка и поддержке отечественных товаропроизводителей.
13. Необходимость и последствия вступления России в ВТО.
14. Специфические особенности влияния государственного долга на развитие экономики России на современном этапе.
15. Состояние государственного долга России и особенности управления государственным долгом.
16. Бюджетное устройство современной России.
17. Концептуальные подходы к проблеме бюджетного дефицита и практика бюджетного регулирования.
18. Финансовая политика как инструмент стабилизации в рыночной экономике.
19. Автоматическая стабилизация и дискреционное регулирование.
20. Мультипликаторы финансовой политики и определяющие их факторы.
21. Финансовая политика стимулирования совокупного предложения.
22. Международный валютный фонд (МВФ) и его роль в мировой финансовой политике.
23. Вывоз капитала и его последствия для экономики развивающихся стран.
24. Финансовая политика государства.
25. Анализ мер повышению эффективности государственного финансового контроля в РФ.
26. Налоговое регулирование деятельности организаций (предприятий и корпораций).
27. Страхование в развитых странах.
28. Социальное и экономическое значение страхования в современных условиях.
29. Финансовый контроль, виды и задачи государственного контроля.
30. История финансовых реформ в России.
Вопросы к экзамену
1. Финансы как особая форма экономических отношений. Специфические признаки финансов.
2. Функции финансов как проявление их сущности.
3. Роль финансов в общественном воспроизводственном процессе.
4. Финансовая политика и финансовый механизм. Инструменты реализации финансовой политики.
5. Исторический характер финансов. Принципы и условия возникновения финансов.
6. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями: деньгами, кредитом, ценой, заработной платой.
7. Субъекты и объекты финансовой системы. Понятие государственных и местных финансов, финансов хозяйствующих субъектов и граждан (домашних хозяйств).
8. Роль финансов в осуществлении государством своих функций.
9. Состав и структура государственных и местных финансов.
10. Особенности отношений в отдельных звеньях и подсистемах финансовой системы.
11. Понятие управления финансами. Субъекты, объекты, цели и формы управления.
12. Структура органов государственного управления финансами России. Функции финансового аппарата.
13. Государственное финансовое планирование. Сбалансированность и пропорциональность.
14. Финансовое прогнозирование: цели и методы.
15. Система финансовых планов. Сводный финансовый баланс государства.
16. Содержание и функции финансового контроля.
17. Органы государственного финансового контроля в РФ.
18. Виды и формы финансового контроля
19. Основные задачи, функции и полномочия Счетной палаты РФ.
20. Аудит и его роль в реализации контрольной функции финансов.
21. Сущность бюджета, его функции и задачи. Консолидированный бюджет РФ.
22. Принципы построения бюджетной системы РФ.
23. Бюджетное устройство в унитарных и федеральных государствах.
24. Экономическая сущность государственных доходов. Классификация доходов бюджета.
25. Налоги как основная форма государственных доходов.
26. Доходы от управления и продажи государственной собственности.
27. Государственные и местные расходы, их экономическое и социальное значение.
28. Формы финансирования государственных расходов.
29. Бюджетный процесс и его стадии (этапы). Бюджетные полномочия органов власти.
30. Рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета.
31. Особенности основных стадий бюджетного процесса на разных уровнях бюджетной системы.
32. Структура и функции органов казначейства.
33. Фазы казначейского исполнения бюджета. Казначейское исполнение федерального бюджета по доходам и расходам.
34. Бюджетный дефицит, причины возникновения. Источники финансирования и методы покрытия.
35. Сущность и экономическое содержание государственного и муниципального кредита.
36. Формы долговых обязательств РФ.
37. Основные виды федеральных долговых обязательств (ценных бумаг).
38. Методы управления государственным долгом.
39. Сущность, назначение и роль внебюджетных фондов в экономике развитых стран.
40. Государственные внебюджетные фонды, их эволюция и место в финансовой системе РФ. Классификация внебюджетных фондов.
41. Взаимоотношения внебюджетных фондов с другими звеньями финансовой системы.
42. Специфика финансовой системы страхования.
43. Место и роль финансов субъектов РФ в финансовой системе страны. Состав региональных финансов.
44. Социально-экономическая сущность и звенья муниципальных финансов. Законодательная база местных бюджетов.
45. Роль финансов в процессе распределения и перераспределения ВВП и НД между отраслями экономики, регионами и хозяйствующими субъектами.
46. Макроэкономические механизмы государственного финансового регулирования. Формы и методы финансового воздействия на развитие экономики.
47. Кейнсианский трансмиссионный механизм финансового воздействия на экономику и возможности его использования в РФ.
48. Неоклассическая и монетаристская концепции финансового регулирования. Финансовые аспекты концепции «промышленной политики». Неоклассический синтез.
49. Объективная необходимость существования финансов экономических субъектов. Виды экономических субъектов в РФ, их взаимоотношения с бюджетом.
50. Значение финансовых активов домашних хозяйств в воспроизводственном процессе и макроэкономическом регулировании.
51. Специфика финансов государственных предприятий как вид децентрализованных финансов государства.
52. Содержание и функции финансов коммерческих предприятий.
53. Принципы и методы финансового планирования коммерческих предприятий.
54. Публичные международные финансовые организации.
55. Государственное регулирование финансов хозяйствующих субъектов в области внешнеэкономической деятельности.
56. Нестабильность международных финансов и финансовые кризисы.
57. Программы финансовой стабилизации в РФ.
58. Понятие и структура международных финансов.
59. Источники финансовой глобализации.
60. Международная финансовая интеграция и Европейское сообщество.
61. Характеристика Пенсионного фонда РФ.
62. Характеристика фонда социального страхования РФ.
63. Характеристика федерального фонда обязательного медицинского страхования РФ.
64. Принципы организации финансов хозяйствующих субъектов.
Глоссарий
Банк − кредитная организация, осуществляющая в совокупности банковские операции по привлечению, размещению денежных средств на основе возвратности, платности, срочности и ведению банковских счетов клиентов.
Банковская система РФ − включает в себя центральный банк, кредитные организации, филиалы и представительства иностранных банков.
Банковское регулирование и надзор − осуществляется с целью поддержания стабильности банковской системы и защиты интересов вкладчиков и кредитов, реализуется в осуществлении постоянного надзора за соблюдением банковского законодательства.
Бюджетная система − совокупность бюджетов всех уровней (федерального, субъектов федерации, местных), основанная на экономических отношениях и юридических нормах.
Бюджетное устройство − организация бюджетной системы и принципы ее построения.
Бюджетный дефицит − превышение расходной части бюджета над доходной.
Бюджетный процесс − регламентированный законодательством порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета.
Валютная позиция − остатки средств в иностранных валютах, которые формируют активы и пассивы банков в соответствующих валютах и создают в связи с этим риск получения дополнительных доходов или расходов при изменении обменных курсов валют.
Валютное регулирование − осуществляется путем проведения ЦБ валютных интервенций, т.е. вмешательство в спрос и предложение иностранной валюты на валютном рынке с целью воздействия на курс национальной валюты.
Валютные отношения − экономические отношения, связанные с функционированием мировых денег, обслуживающие различные виды хозяйственных связей между странами.
Валютный курс − цена денежной единицы одной страны, выраженная в денежной единице другой страны.
Валютный рынок − особый институциональный механизм, опосредующий отношения по купле продаже иностранной валюты между банками, брокерами и другими финансовыми институтами.
Вклады − денежные средства в валюте РФ или иностранной валюте, размещаемые физическими лицами в целях хранения и получения дохода.
Внебюджетные фонды − денежные фонды, имеющие целевое назначение и не включающиеся в состав бюджета.
Государственные финансы − сфера денежных отношений, связанная с формированием финансовых ресурсов в распоряжении государства и их использованием на общегосударственные потребности.
Государственный кредит − форма кредита, при которой государство выступает в роли заемщика, кредитора или гаранта.
Денежная масса − количественная характеристика движения денег в наличной и безналичной формах, совокупность платежных средств в экономике.
Денежная реформа − полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью упорядочения и укрепления денежного обращения.
Денежная система − сложившаяся исторически и закрепленная законодательно форма организации денежного обращения.
Денежное обращение − процесс непрерывного движения денег в наличной и безналичной формах, обслуживающий оборот товаров и услуг.
Денежно-кредитная политика − совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости, выравнивание платежного баланса.
Деньги − законное платежное средство, выражающее стоимость товаров и служащее всеобщим эквивалентом.
Доходы и расходы бюджета − формы функционирования бюджета, выражающие этапы перераспределения стоимости общественного продукта.
Инфляция − процесс обесценения денег вследствие нарушения закона денежного обращения. Проявляется в постоянном росте цен на товары и услуги.
Капитал банка − собственные средства (источники) банка.
Конвертируемость − свободный обмен национальных валют (бывает – внешняя, внутренняя и полная).
Кредит − форма движения ссудного капитала.
Кредитная организация − юридическое лицо, осуществляющее банковские операции на основании лицензии в целях получения прибыли.
Кредитная политика − деятельность банка как кредитора, осуществляющего размещение ссудного капитала в соответствии с собственными и общественными интересами.
Кредитная система − совокупность кредитных отношений, форм и методов кредитования.
Кредитный потенциал банка − Пассивы банка (ресурсы) за минусом отчислений в фонд обязательных резервов.
Ликвидность баланса банка − состояние баланса, при котором банк может выполнить свои денежные обязательства за счет реализации активов или привлечения дополнительных ресурсов.
Межбанковские валютные биржи − специализированные биржи, имеющие лицензии Банка России на организацию операций по купле-продаже иностранной валюты за рубли и проведение расчетов по заключенным на них сделкам.
Налоговая система − совокупность всех видов налогов.
Небанковская кредитная организация − кредитная организация, на основании лицензии ЦБ осуществляющая отдельные виды банковских операций.
Нормативы обязательных резервов − отчисление и депонирование в ЦБ денежных средств в процентном отношении к обязательствам.
Объекты страхования − имущественные интересы, связанные:
• с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и пенсионным
обеспечение (личное страхование);
• с владением, пользованием и распоряжением имуществом (имущественное страхование);
• с возмещением страхователем причиненного вреда личности или имуществу физического или юридического лица (страхование ответственности).
Операции на открытом рынке − операции по купле-продаже государственных ценных бумаг между ЦБ и кредитными организациями с целью снижения или увеличения объемов банковского кредитования.
Паспорт сделки − базовый документ валютного контроля, оформленный экспортером (импортером) в банке и содержащий сведения об экспортном (импортном) контракте, необходимые для осуществления этого контроля от имени банка экспортера (импортера) как агента валютного контроля.
Перестрахование − страхование одним страховщиком риска исполнения своих обязательств перед страхователем у другого страховщика.
Платежный баланс − систематические записи всех платежей, поступающих в данную страну из-за границы, и ее денежных платежей другим странам в течение определенного периода, итог внешнеэкономических операций страны.
Принципы кредитования − возвратность, срочность, платность, обеспечение, целевой характер использования.
Резиденты − юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, с местоположением в РФ, а также их филиалы и представительства, находящиеся за пределами РФ.
Рейтинг банка − оценка финансового состояния банка, отнесение его к классу, разряду или категории по определенным признакам.
Рестриктивная денежно-кредитная политика − разновидность денежно-кредитной политики, направленная на ограничение кредитных операций банков.
Сострахование − страхование объекта по одному договору страхования совместно несколькими страховщиками.
Ссудный процент − стоимость (цена) кредита.
Страхование − система защиты имущественных интересов граждан, организаций и государства, являющаяся необходимым элементом социально-экономической системы общества.
Страхователь − юридическое и физическое лицо, заключившее со страховщиком договор страхования.
Страховая защита − экономические отношения по предупреждению или обеспечению неожиданных затрат на основе создаваемых для этого резервов и фондов.
Страховщик − юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии страховую деятельность.
Управление финансами − совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.
Филиалы и представительства кредитной организации − обособленные структурные подразделения, находящиеся вне места головной организации.
Финансовая несостоятельность (банкротство) − признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность в полном объеме выполнить денежные обязательства.
Финансовая политика государства − деятельность государства по целенаправленному использованию финансов для выполнения своих функций.
Финансовая политика предприятия − совокупность мероприятий, направленных на решение конкретных задач с учетом требований финансового менеджмента и условий функционирования предприятия.
Финансовая система − совокупность финансовых отношений в государстве, форм и методов их организации.
Финансовое обязательство − любое контрактное право продать или обменять финансовый актив.
Финансовые показатели − абсолютные и относительные показатели, характеризующие финансовое состояние предприятия.
Финансовые ресурсы предприятий − совокупность собственных денежных доходов, привлеченных и заемных средств, находящихся в распоряжении предприятия и предназначенных для выполнения финансовых обязательств.
Финансовый Контроль − элемент системы управления финансами, сфера стоимостного контроля за финансовой деятельностью всех экономических субъектов.
Финансовый результат − прибыль или убыток, полученные в результате финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Финансовый рынок − рынок финансовых активов, форма организации движения денежных средств в экономике.
Финансы − экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств для обеспечения условий расширенного воспроизводства.
Финансы предприятий − экономическая категория, выражающая денежные отношения, связанные с формированием и использованием денежных доходов и накоплений предприятий.
Формы кредита − классификация кредита по участникам кредитной сделки.
Экспансионистская денежно-кредитная политика − разновидность денежно-кредитной политики, направленной на расширение масштабов банковского кредитования.
Эмиссионный банк − центральный банк, осуществляющий налично-денежную эмиссию и др. функции по регулированию экономики.
Литература
1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2000. – 687 с. (Гл. 4).
2. Безденежных А.В. Институт казначейства как инструмент государст-венного влияния на экономику государства // Финансы. – 2003. – № 2. – С. 25.
3. Брайчева Т.В. Государственные и муниципальные финансы: Учеб. пособие. – СПб.: СПБГУЭФ, 2007. – 233 с.
4. Бюджетная система Российской Федерации // Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2001. – 621 с.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации, № 145-ФЗ от 30.07.98 г. с изм. и доп.
6. Данилевский Ю.А. Влияние глобализации на экономику и финансы Российской Федерации // Финансы. – 2003. – № 5. – С. 3.
7. Игонина Л.Л. Принципы организации муниципальных финансов // Финансы. – № 8. – С. 15.
8. Колесов А.С. Бюджетный процесс: сущность и совершенствование // Финансы. – 2003. – № 11. – С. 8.
9. Колосов А.С. Бюджетная система: сущность и вопросы ее развития // Финансы. – 2003. – № 7. – С. 7.
10. Комментарий к бюджетному кодексу Российской Федерации // Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2000. – 235 с.
11. Мешалкина Р.Е. Теоретические вопросы государственного финансового контроля // Финансы. – 2003. – № 12. – С. 53.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), № 146 -ФЗ от 31.07.98 г. с изм. и доп.
13. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая), информационный источник № 146 - ФЗ от 31.07.98 г. с изм. и доп.
14. Основные направления государственной долговой политики Российской Федерации на 2012 – 2014 гг. – URL: www.minfin.ru/ru
15. Пронина Л.И. Местное самоуправление и межбюджетные отношения // Финансы. – 2003. – № 8. – С. 10.
16. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учеб. пособие. – 2-е изд. – М.: Менеджер, 2000. – 192 с.
17. Самсонов Н.Ф. Финансы, денежное обращение и кредит. – М.: Инфра-М., 2003. – 447 c.
18. Силуанов А.Г. Бюджетная политика и межбюджетные отношения в 2004 году // Финансы. – 2003. – № 10. – С. 3.
19. Трошин А.Н. Финансы и кредит: учебник. – М.: Инфра-М, 2009. – 407 с.
20. Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправ-ления в Российской Федерации» от 25.09.97 г. № 126-ФЗ.
21. Финансово-кредитный словарь. – М.: Финансы и статистика, 1988. – Т. 3. – С. 363–372.
Тема 1. Сущность и функции финансов ......................................... 5
Тема 2. Финансовая политика .......................................................... 12
Тема 3. Бюджетное устройство и бюджетная система ................. 16
Тема 4. Государственный бюджет ................................................... 26
Темы 5 – 6. Доходы и расходы бюджета ....................................... 32
Тема 7. Государственные внебюджетные фонды РФ ....................... 48
Тема 8. Страхование как финансовая категория ............................... 66
Тема 9. Принципы организации финансов экономических субъектов в разных сферах деятельности .................................................................................. 86
Тема 10. Управление финансами ........................................................ 124
Тема 11. Финансовый контроль .......................................................... 129
Тема 12. Государственный кредит. Государственный долг .............. 140