БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ -

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Учебное пособие

Уфа – 2008

Фархутдинова Л.В. Безопасность жизнедеятельности: Учебное пособие.-Уфа, “Восточный университет, 2008.- с.

Учебное пособие составлено в соответствии с Программой курса «Безопасность жизнедеятельности», разработанной на основании требований Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования второго поколения по специальности «Педагогика и методика начального образования» и предназначено для изучения предмета студентами этой специальности, а также для студентов всех остальных специальностей всех факультетов ВЭГУ.

В учебном пособии обобщены основные сведения о безопасности жизнедеятельности как науке; рассмотрены вопросы управления и правового регулирования безопасности жизнедеятельности, мониторинга и прогнозирования возникновения чрезвычайных ситуаций, основные задачи и организационная структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

В пособии описаны причины и проявления чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и социального характера, рассмотрены способы защиты от них. Большое внимание уделено чрезвычайным ситуациям экологического характера, принципам и методам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; раскрыты вопросы дорожно-транспортной и пожарной безопасности.

Чрезвычайно важное значение имеют разделы, посвященные системе гражданской обороны, опасностям военного времени, поражающим факторам оружия массового поражения. Отдельно представлена глава «Психологическое воздействие экстремальных ситуаций на человека».

Учебное пособие рассчитано на студентов всех факультетов.

Рецензенты:

доктор медицинских наук, профессор Ю.А. Медведев,

С.н.с. НИИ безопасности жизнедеятельности РБ, к.х.н. Н.В. Давиденко,

кафедра медико-биологических дисциплин ВЭГУ.

ВВЕДЕНИЕ

Человек всегда осознавал, что любая его деятельность в той или иной мере потенциально опасна, но за последние несколько десятилетий, учитывая негативные последствия научно-технического прогресса (нарушение сложившегося равновесия природных процессов, техногенные катастрофы и аварии с многочисленными человеческими жертвами, обострение традиционных и появление новых болезней человека и т. д.), понимание этой опасности значительно обострилось. Возникла наука и область практической деятельности человека, которые в совокупности получили название «Безопасность жизнедеятельности» .

Предметом изучения этой дисциплины являются теоретические и практические основы обеспечения безопасности взаимодействия человека со средой его обитания и защиты населения от различных опасностей в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера, социального характера.

Исходный постулат безопасности жизнедеятельности сводится к предупреждению и упреждению потенциальной опасности. Отсюда вытекают основные задачи дисциплины: обеспечение и поддержание нормального (комфортного) состояния среды обитания в качестве условия жизни и деятельности человека; выявление и количественная оценка (идентификация) опасных и вредных факторов, воздействующих на среду обитания; защита человека и среды его обитания от воздействия опасных и вредных факторов, превышающих нормативно-допустимые пределы; ликвидация негативных последствий от воздействия опасных и вредных факторов.

Решение перечисленных задач требует знаний основ безопасности жизнедеятельности: теоретических представлений о безопасности жизнедеятельности в системе «человек - среда обитания - чрезвычайные ситуации»; правовых, нормативно-технических и организационных основ безопасности жизнедеятельности; основ физиологии и рациональных условий деятельности; последствий воздействия на человека опасных и вредных факторов, их идентификация; методов прогнозирования чрезвычайных ситуаций и разработки моделей их последствий,

Освоение основ безопасности жизнедеятельности позволит успешно решать многочисленные проблемы по предупреждению потенциальной опасности в жизни и деятельности человека.

ГЛАВА 1

БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ -

НАУКА О ВЫЖИВАНИИ

Исторический путь, пройденный человечеством, свидетельствует о том, что потребность обеспечения безопасности жизнедеятельности относится к числу основных мотивов деятельности людей и сообществ.

Бурное развитие науки и техники в XX в. привело к радикальным переменам в производстве, мировом товарообмене, быстрому перемещению финансовых средств и технических идей, что породило немало проблем глобального масштаба. Однако наибольшее социальное звучание она получила в наше время. Это связано со значительными людскими потерями в сферах производственной деятельности и быта. Число пострадавших и ущерб от воздействий негативных факторов возросли настолько, что на современном этапе общество уже не может ограничиваться только применением средств и методов, характерных для техники безопасности, охраны природы и т.п. Оно вынуждено переходить от констатации фактов негативного воздействия и ликвидации последствий к их превентивному анализу и предупреждению их воздействия на человека и природную среду оптимальными защитными мерами.

Глобальные проблемы, будь то взаимоотношения между странами мирового сообщества и природой, решение вопросов ресурсо-обеспеченности, безопасности жизни на Земле, касаются всего человечества. Современная эпоха развития человечества свидетельствует о растущей взаимозависимости всех стран и регионов в пределах всей планеты, о необходимости более широкого международного сотрудничества.

По своему характеру глобальные проблемы различны, но их главной целью неизменно остается обеспечение безопасности развития человечества.

К числу глобальных проблем относятся следующие: сохранение мира на Земле; экологическая проблема, связанная с разрушением природной среды;

Огромную опасность для человечества представляют экологические катастрофы. Загрязнение окружающей среды ставит под угрозу жизнь и здоровье людей, существование растительного и животного мира, чистоту водных ресурсов и воздушного пространства, целостность озонового слоя.

Интенсивная эксплуатация природных ресурсов подвела мир к такой грани, за которой наращивание темпов без обеспечения адекватного ресурсосбережения и ресурсовосполнения ведет к необратимым последствиям, результатом которых может стать экономическая катастрофа.

Вырубка лесов, ежегодные лесные пожары по вине человека уничтожают много миллионов гектаров лесных массивов; опустынивание земли, загрязнение почвы, воды, воздуха наносят огромный экологический вред окружающей среде. Так, ежегодно в атмосферу выбрасывается около 145 млн т двуокиси серы, 250 млн т пыли. За последнее столетие концентрация двуокиси углерода в атмосфере повысилась примерно на 15%, а к середине XXI в. может удвоиться, что может стать одной из причин «парникового эффекта», который приведет к таянию снегов, ледников и затоплению значительной части суши.

Демографические проблемы также носят глобальный характер и являются источником опасностей. Бесконтрольный, ускоренный рост населения Земли в XX веке вызвал усиление опасности для биосферы. Высокий уровень прироста населения характерен для стран Юго-Восточной Азии, Индии, Китая, Ближнего и Среднего Востока, Центральной Америки, Африки.

Вес эти проблемы человечества теснейшим образом взаимосвязаны. По степени опасности для человечества, а значит, самого существования жизни на Земле, проблему мира, предотвращения глобальной ядерной войны без преувеличения можно назвать проблемой номер один. На второе место условно можно поставить экологическую проблему, так как дальнейшее пренебрежительное отношение к природе также грозит существованию цивилизации на планете. Осознание проблемы выживания привело мировое сообщество к пониманию проблемы безопасности как интегративного феномена, вбирающего в себя все виды безопасности - военную, экологическую, экономическую, продовольственную и т. д.

Проблемы выживания человечества требуют активизации усилий в области безопасности. Этому процессу соответствуют следующие объективные предпосылки:

• настоятельная потребность людей, социальных групп, обществ, государств, мирового сообщества в системе безопасности для сохранения и развития самих себя, а также соответствующих жизненно важных объектов и ценностей;

• нарастающая уязвимость людей и жизненно важных объектов без создания единой системы безопасности;

• глобальность различного рода угроз при массовости направлений негативного воздействия и др.

Безопасность жизнедеятельности – это комплекс теоретических и практических решений, направленных на реализацию указанных выше задач, составляет основу новой области научных знаний о безопасности взаимодействия человека со средой обитания - области знаний о выживании человека в среде обитания, то есть, это область научных знаний, в которой изучается природа опасностей, угрожающих человеку и окружающему миру, закономерности их формирования и проявления, способы предупреждения проявления опасностей, защиты от них и ликвидации их последствий.

Наука о безопасности жизнедеятельности охватывает широкий круг человеческих знаний. Это и теории рисков и катастроф, имеющие свой специфический математический аппарат, и прикладные науки, работающие в различных областях управления БЖД человека, разномасштабных социумов, объектов экономики, регионов и т.д.

Наука о безопасности жизнедеятельности имеет дело с системой «человек - техносфера» и ставит своей целью сохранение функциональной и структурной целостности центрального объекта системы человека в условиях техносферы. Достижение этой цели позволяет одновременно решать задачу об ограничении воздействия техносферы на природную среду, что вводит в сферу интересов науки БЖД и систему «техносфера - природная среда», расширяя интересы БЖД до защиты природной среды от негативного воздействия техносферы.

Одна из важнейших задач безопасности жизнедеятельности - разработка оптимальной структуры системы безопасности, обоснование ее целей и задач, места и роли основных компонентов, их взаимодействия.

Главным объектом безопасности жизнедеятельности является человечество, включающее государства, общества и личности, а предметом - их деятельность по обеспечению безопасности своей жизнедеятельности и безопасности природных условий жизни.

Основными задачами безопасности жизнедеятельности являются следующие:

• получение знаний о процессах обеспечения безопасности в различных сферах жизнедеятельности человека и человечества;

• выявление взаимосвязей между отдельными направлениями безопасности;

• разработка концепций, программ и предложений по обеспечению комплексной безопасности жизнедеятельности;

• выявление закономерностей и тенденций, обоснование показателей и критериев устойчивого, безопасного развития человека и человечества.

Понятие безопасности, правовые нормы ее обеспечения и функции системы безопасности определены в Законе о безопасности № 116-Ф от 25.07.2002 г. так: «Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз».

Опасности по своей природе вероятностны, потенциальны, перманентны и тотальны, т. е. всеобщи и всеобъемлющи. Реализуясь в пространстве и времени, опасности причиняют вред здоровью человека, который проявляется в нервных потрясениях, травмах, болезнях, инвалидностях и летальных исходах.

Опасности - это возможные или реальные явления, события и процессы, способные нанести вред человеку, социальной группе, народу, обществу, государству, человеческому сообществу и Земле или даже уничтожить их; нанести ущерб их благополучию, разрушить материальные, духовные или природные ценности, вызвать деградацию, закрыть путь к развитию.

Угроза - это опасность на стадии перехода из возможности в действительность, высказанное намерение или демонстрация готовности одних субъектов нанести ущерб другим. Угроза всегда носит предметный характер, наполнена конкретным содержанием и в случае четко выраженного опасного состояния часто приобретает конкретную правовую характеристику.

Опасности подразделяются:

· по происхождению - природные, техногенные, антропогенные, экологические, социальные и биологические;

· по характеру воздействия на человека - механические, физические, химические, биологические и психофизиологические;

· по времени проявления отрицательных последствий - импульсивные и кумулятивные;

· по локализации - связанные с литосферой, гидросферой, атмосферой, космосом;

· по вызываемым последствиям – опасности, вызывающие утомление, заболевание, травмы, аварии, пожары, летальные исходы и т. д.;

· по наносимому ущербу – наносящие ущерб социальный, технический, экологический, экономический.

Сферы проявления опасностей: бытовая, спортивная, дорожно-транспортная, производственная, военная и др.

По структуре опасности делятся на простые и производные.

По реализуемой энергииопасности делятся на активные и пассивные.

Угрозы могут быть классифицированы по:

· объектам - человек, общество, государство;

· направлениям- экономические, социальные, политические, информационные и др.;

· величине ущерба - предельный, значительный, незначительный;

· вероятности возникновения- весьма вероятные, вероятные, маловероятные;

· причинам появления- стихийные, преднамеренные.

· иерархическому принципу - межпланетные, ноосферные (глобальные), межгосударственные, государственные (национальные), региональные, внутригосударственные, местные (локальные), личностные.

Все рассмотренные опасности и угрозы глобального уровня являются внешнимипо отношению к объектам безопасности, расположенных ниже иерархических уровней: регионального, государственного, общественного и индивидуального.

К внутреннимопасностям и угрозам нижних иерархических уровней относят следующие: региональные и национальные социальные взрывы и конфликты; голод, распространение болезней, деградация людей; нарастание насилия, терроризма, преступности, наркомании, пьянства и т. д.

ОБЪЕКТЫ, ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Опасности и угрозы всегда указывают на взаимодействие двух сторон: первой- субъекта, который выступает источником и носителем опасности; второй -объекта, на который направлена опасность или угроза.

Источники опасностей и объекты защиты многообразны. Каждый компонент окружающей нас среды может быть объектом защиты от опасностей. Источники опасности по своей сути имеют естественно-природное, техническое и социальное происхождение.

Объектами опасностей и угроз являются личность, общество, государство, природная среда «биосфера», техносфера.

Личность в системе безопасности является высшей целью общественно-политического и социально-экономического развития общества.

Общество - это социальная среда и необходимое условие творчества личности в системе общественных отношений. Государство же представляет собой организационно-политический механизм реализации общественных отношений и обеспечения гарантий прав граждан. Объектами угроз в государственном масштабе являются практически все сферы жизни и деятельности общества. Человек выступает и как объект, и как субъект опасностей и угроз.

Помимо человека объектами безопасности выступают объекты пространственно-географического масштаба, различные сферы обеспечения жизнедеятельности человека, включая экономику, социологию, политологию и др. Пространственно-территориальными объектами могут выступать: межпланетное пространство, планета, материк, регион в планетарном пространстве, страна, регион в рамках государства, район, местность.

Объектами социальной сферыявляются человечество на планете, общество, общественное объединение, коллектив «товарищество», семья, человек.

Объектами производственной средывыступают: транснациональные корпорации и объединения, государство, отрасль, производственное объединение, предприятие, цех, участок, технология, продукция.

Объектом безопасностиявляются также сферы жизнеобеспечения и духовно-политической деятельности. К ним относятся: политическая военная, экономическая, социальная, экологическая, демографическая, продовольственная, психологическая, информационная и др.

Каждая сфера проявляется в деятельности объектов по-своему - в зависимости от масштабов, нахождения и условий функционирования.

В методологическом плане безопасность жизнедеятельности является современной комплексной наукой фундаментально-прикладного характера. Факты и закономерности должны обязательно рассматриваться с системных позиций, позволяющих изучать их на основе определенных принципов, методов и процедур. Выбор принципов и методов зависит от конкретных условий деятельности уровня безопасности, стоимости и других критериев. Их можно классифицировать по нескольким признакам. По признаку реализации их условно делят на четыре класса: ориентирующие, технические, управленческие и организационные.

Ориентирующие принципы представляют собой основополагающие идеи, определяющие направление поиска безопасных решений и служащие методологической и информационной базой.

Следующий ориентирующий принцип - взаимосвязи и взаимозависимости. Объективное существование всеобщей взаимосвязи явлений и процессов действительности, как и взаимодействие всех их сторон, обусловливается тем, что ни в природе, ни в общественной жизни нет абсолютно изолированных явлений и предметов.

Ориентирующий принцип деструкции заключается в том, что система, приводящая к опасному результату, разрушается за счет исключения из нее одного или нескольких элементов. Данный принцип органически связан с принципом системности и имеет столь же универсальное значение.

Ориентирующий принцип снижения опасности заключается в использовании решений, которые направлены на повышение безопасности, но не обеспечивают достижения желаемого или требуемого по нормам уровня.

Ориентирующий принцип ликвидации опасности состоит в устранении опасных и вредных факторов, что достигается изменением технологии, заменой отдельных веществ безопасными, применением более безопасного оборудования, совершенствованием научной организации труда и другими средствами.

Технические принципы направлены на непосредственное предотвращение действия опасностей. Среди них можно выделим, следующие: принцип защиты расстоянием, принцип прочности, принцип слабого звена, принцип экранирования и др.

Управленческие принципы определяют взаимосвязи и отношении между отдельными стадиями и этапами процесса обеспечении безопасности. Наиболее значимыми среди них будут: принцип плановости, принцип стимулирования, принцип компенсации, принцип эффективности.

К организационным принципам относятся реализующие в целях безопасности положения научной организации деятельности. 'Здесь можно выделить: принцип защиты временем, принцип нормирования, принцип несовместимости, принцип эргономичности.

Основываясь на многообразии угроз и опасностей, можно выделить основные направления безопасности жизнедеятельности. Безопасность ноосферы направлена на сохранение и обеспечение устойчивого развития ноосферы, продолжение человеческого рода. Объектом являются взаимодействия природы и общества, в пределах которых разумная человеческая деятельность становится главным определяющим фактором развития.

Региональная безопасность связана с защищенностью регионов и интересов международных объединений от внутренних и внешних опасностей и угроз, направлена на сохранение и обеспечение устойчивого развития регионов, этносов. Объектом выступают государства, международные объединения, этносы и их интересы.

Жизнь и деятельность народа, государства охватывает различные сферы, и в каждой из них возможно действие неблагоприятных факторов, опасностей и угроз, нарушающих нормальную жизнь кн. общества и государства. В содержательном плане выделяют следующие виды деятельности: экономическая, социальная, политическая, военная, экологическая, правовая, технологическая, культурная, интеллектуальная, информационная, демографическая, психологическая и др.

Государство защищает свои интересы, свою территорию, свое население от внешних и внутренних угроз. Государственная безопасность направлена на гарантирование конституционными, законодательными и практическими мерами защищенность и обеспеченность государственных интересов. Объектами безопасности выступают государственные интересы, граждане, общества, государство.

Основные сферы государственной безопасности:

· геополитическая- направлена на защиту геополитических интересов страны: территории, политического и информационного пространства в системе глобальных политических отношений;

· политическая - определяется возможностью проводить независимую внешнюю и внутреннюю политику и решать вопросы государственного устройства, зависит от внутриполитической стабильности и устойчивости положения государства на международной арене;

· военная- способность защитить суверенитет, территориальную целостность и население страны от внешних военных угроз;

· экономическая - характеризуется уровнем развития производительных сил и экономических отношений, направленных на реализацию потребностей личности, общества, государства, наличием полезных ископаемых, развитой инфраструктуры, квалифицированной рабочей силы, характером интеграции в систему мировых экономических связей;

· социальная - совокупность мер по защите интересов страны и общества в социальной сфере, развитие социальной структуры и отношений в обществе, системы жизнеобеспечения;

· экологическая- обеспечение устойчивого и оптимального на длительных отрезках времени равновесия между природными и антропогенными экосистемами, техносферой и населением;

· информационная- состояние защищенности информационной среды общества, обеспечивающее ее формирование и развитие в интересах граждан, организаций и государства.

· демографическая- определяется состоянием защищенности количества и этнического состава населения от внешних и внутренних угроз;

· культурологическая - создание условий нормального развития общества, защита культурного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, сохранность своего культурного достояния;

· продовольственная - способность отечественных производителей обеспечить население страны питанием, по объему и калорийности соответствующим минимальным медицинским нормам;

· научно-техническая - способность государства обеспечивать поддержание своего научного и технического потенциала на современном уровне, отвечающего потребности общества.

Важнейшим компонентом безопасности выступает безопасность человека. Безопасность личности определяется внутренними и внешними факторами. К основным внутренним факторам относятся биологические, окружающая среда, микросоциальная среда, служба здоровья; к основным внешним относятся воздействия естественной природной среды (солнечная активность, возмущение магнитоионосферы Земли, изменение метеоусловий) , воздействия антропогенной, техногенной среды (изменение микроклимата, загрязненность естественной среды городов, возрастание миграционной активности населения), воздействия производственной среды (шумы, вибрация, радиация, химические вещества, нервно-эмоциональные напряжения), воздействия социального характера (низкий уровень денежных доходов, неустроенный быт, социальная агрессия), поведенческого характера (пагубные привычки, нервно-эмоциональная напряженность, агрессивность по отношению к окружающим).

Безопасность общества, социальной группы включает способность населения защищать и отстаивать свои права, свободы и другие ценности. Общество должно помогать государству в решении этих проблем, контролируя и поправляя его.

Таким образом, в настоящее время реально существуют следующие основные системы и направления безопасности:

личная и коллективная безопасность человека в процессе его жизнедеятельности;

• охрана природной среды;

• государственная безопасность;

• глобальная безопасность.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и

Принципы обеспечения безопасности:

• законность;

• соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;

• взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;

• интеграция с международными системами безопасности.

Поиск по сайту: