Нотариальный порядок защиты прав и интересов

Слово нотариат происходит от латинского термина “nota”, что означает знак. Нотариат – это система государственных органов и должностных лиц, предназначенных для удостоверения сделок и других юридически значимых бесспорных фактов.

Деятельность нотариата в РБ осуществляется на основании конституции РБ, Закона РБ от 18 июля 2004 г. № 305-3 “ О нотариате и нотариальной деятельности”, международных договоров РБ, инструкций Министерства юстиции РБ и других НПА. Основной задачей нотариата является обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц, государственных интересов путем совершения нотариальных действий от имени РБ (ст. 3 Закона РБ“ О нотариате и нотариальной деятельности”, - далее по тексту на основании Закона).

Нотариальные действия правомочны совершать нотариусы государственных нотариальных контор и нотариальных бюро, специально уполномоченные должностные лица. За пределами РБ нотариальные действия выполняют агенты дипломатических и консульских представительств нашей страны (ст.ст. 10-12 Закона).

Деятельность нотариата осуществляется на основе принципов законности, беспристрастности, независимости и тайны нотариального действия.

При выполнении нотариальных действий нотариус руководствуется действующим законодательством и отказывает в совершении нотариальных действий, если:

- Совершаемое действие нарушает государственные интересы;

- Действие подлежит выполнению другим нотариусом;

- С ходатайством о совершении действия обратилось недееспособное лицо, либо представитель, не имеющий полномочий;

- Сделка от имени юридического лица противоречит целям или предмету его деятельности;

- Сделка совершена организацией или гражданином – предпринимателем без соответствующей их регистрации;

- Совершение действия противоречит иным требованиям законодательства (ст. 62 Закона).

Беспристрастность нотариальной деятельности нотариуса обеспечивается путем (ст. 7 Закона):

1) Запрета нотариусам и другим уполномоченным лицам совершать нотариальные действия, представляющие для них имущественный или иной личный интерес;

2) Запрета нотариусам и другим уполномоченным лицам совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков, деда, бабки, родных братьев и сестер), а также на имя и от имени работников соответствующих нотариальных органов, должностных лиц местных исполнительных и распорядительных органов;

3) Запрета должностным лицам совершать нотариальные сделки на имя и от имени соответствующего исполнительного и распорядительного органа.

4) Запрета главврачам и их заместителям по медчасти и дежурным врачам лечебных учреждений, начальникам госпиталей, директорам и главврачам домов для престарелых и инвалидов, командирам воинских частей удостоверять завещания и доверенности на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников.

Тайна нотариального действия должна сохраняться нотариусами, уполномоченными должностными лицами, а также представителями государственных органов, которым о нотариальном действии стало известно в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей (ст. 9 Закона). Сведения и документы о нотариальных действиях могут быть выданы только тому лицу от имени, на имя, по поручению или в отношении которого были совершены эти действия.

Информация по совершенному нотариальному действию выдается также по письменному требованию:

- Судей по находящимся в их производстве делам;

- Прокуроров и их заместителей;

- Органов следствия;

- Органов Комитета Государственного Контроля; таможенных и налоговых органов;

- Других государственных органов и должностных лиц согласно законодательству.

Согласно ст. 48 Закона нотариусы вправе совершать следующие нотариальные действия:

1. удостоверять доверенности, завещания и другие сделки;

2. принимать меры по охране наследства и управлению им;

3. выдавать свидетельства об охране наследства;

4. выдавать свидетельства о праве собственности на долю имущества, нажитого супругами в период брака;

5. свидетельствовать верность копий и выписок из них;

6. свидетельствовать верность перевода документов с одного языка на другой;

7. свидетельствовать верность подписи на документе;

8. удостоверять факт нахождения гражданина в живых;

9. удостоверять факт нахождения гражданина в определенном месте;

10. удостоверять тождественность гражданина с лицом, изображенном на фотографии;

11. удостоверять время предъявления документов;

12. передавать заявления граждан и юридических лиц другим гражданам и юридическим лицам;

13. принимать в депозит деньги и ценные бумаги;

14. совершать исполнительные надписи;

15. совершать протесты векселей;

16. предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков;

17. принимать на хранение документы;

18. совершать иные нотариальные действия, предусмотренные законодательством РБ.

Таким образом, перечень полномочий нотариата, закрепленный в законе, не исчерпывающий. При этом частные нотариусы совершают все нотариальные действия, кроме выдачи свидетельств о праве на наследство и о праве на долю имущества, нажитого супругами в период брака (при условии, что в пределах – административно территориальной единицы не образованны нотариальные округа).

Уполномоченные должностные лица вправе: удостоверять завещания и доверенности; принимать меры по охране наследства и выписок из них; свидетельствовать подлинность подписей на документах; выдавать дубликаты нотариально удостоверенных документов, хранящихся в делах местного исполнительного и распорядительного органа. Уполномоченные должностные лица не вправе оформлять документы, предназначенные для действия за пределами РБ (ст. 49 Закона).

Должностные лица дипломатических и консульских учреждений РБ имеют сходные полномочия с нотариусами. Вместе с тем, они не вправе совершать протесты векселей, предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков, удостоверять договоры об отчуждении и залоге недвижимого имущества, право собственности или иное право на которое зарегистрировано на территории РБ. В соответствии со ст. 50 Закона агенты консульских и дипломатических учреждений Беларуси, кроме того вправе обеспечивать доказательства и совершать морские протесты. Законодательством могут быть предусмотрены и иные полномочия должностных лиц дипломатических и консульских учреждений РБ.

В ст. 51 Закона регламентированы особенности удостоверения завещаний и доверенностей, совершаемых уполномоченными должностными лицами.

В частности, определено, что к нотариально заверенным завещаниям приравниваются завещания граждан, удостоверенные:

- Капитанами судов, плавающих под флагом РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ;

- начальниками разведочных арктических и иных экспедиций;

- Начальниками учреждений исполняющих наказание в виде ареста., ограничения свободы, лишения свободы, содержания под стражей;

- Начальниками госпиталей, директорами и главными врачами домов для престарелых и инвалидов, главврачами и их заместителями, дежурными врачами больниц и других лечебных учреждений;

- Командирами воинских частей.

При этом перечисленные должностные лица обязаны, как только для этого представится возможность, направить удостоверенное ими завещание, через Министерство юстиции РБ либо соответствующее управление юстиции в государственную нотариальную контору по месту жительства завещателя.

Что касается выдачи доверенностей, приравниваемых к нотариально удостоверенным, то полномочия должностных лиц в этой части несколько иные. Такие доверенности, главным образом, выдаются должностными лицами органов социальной защиты, населения; должностными лицами в сфере ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ системы; командирами и начальниками воинских частей и учреждений (в том числе и учреждений образования в военной области).

Основные правила совершения нотариальных действий закреплены в ст. ст. 53- 64 Закона.

Так, ст. 53 Закона предусмотрено, что нотариальные действия совершаются в помещении нотариальной конторы, бюро или иного уполномоченного органа. Исключение составляют случаи, когда лицо или представитель по уважительной причине не могут туда явиться.

Граждане и юридические лица вправе обратиться за совершением нотариального действия к любому нотариусу, кроме случаев когда действие согласно законодательству может быть выполнено в определенном месте, либо определенным нотариусом.

Нотариальное действие совершается после уплаты государственной пошлины в день предъявления необходимых документов и может быть отложено или приостановлено.

Отложение в совершении нотариального действия может производится на срок от 3 дней (при большом объеме работы) до одного месяца (в случае необходимости производства экспертизы или истребования дополнительных материалов). При обращении заинтересованного лица в суд по поводу нотариального действия оно может быть отложено на срок не более 10-ти дней.

Если в нотариат поступило сообщение из суда об оспаривании факта или права, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом (ст. 54 Закона).

До совершения нотариального действия устанавливается личность и дееспособность или правоспособность лица, обратившегося за совершением нотариального действия. Помимо того, Закон обязует нотариусов и уполномоченных должностных лиц выполнить требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий, и к документам нотариального производства (ст. ст. 57 – 61).

Анализируя характер совершаемых нотариальных действий по признаку их целей, все нотариальные действия можно разделить на четыре группы: 1) действия, направленные на удостоверение бесспорных юридических фактов; 2) действия, направленные на удостоверение бесспорного права; 3) действия, придающие исполнительную силу платежным и долговым документам; 4) охранительные нотариальные действия.

В ст.ст. 65-106 Закона содержатся правила совершения отдельных нотариальных действий и другие важнейшие правила деятельности нотариата.

Поиск по сайту: