Проектирование -составная часть управления, которая позволяет обеспечить осуществление управляемости и регулируемости некоторого процесса (из учебника Курбатова)
В зависимости от целей проектирования различаются его виды.
Организационное проектирование предполагает изменение целей работы организации; содержания работы и структуры управления, технологии производства; методов решения задачи; кадровой политики (кого и сколько принимать) организации.
Технология организационных изменений включает в себя: анализ внешней среды и внешних факторов; посредничество и переориентацию внимания руководства на новые цели, задачи, проблемы. При этом производится сбор информации, ее обработка, подготавливается общественное мнение. В ходе организационного проектирования находится новое решение проблем, вырабатываются обязательства (денежные и материальные гарантии), проводится организационный эксперимент и выявляются трудности в жизнедеятельности организации, вырабатываются стимулы к изменениям и обеспечивается согласие между людьми.
Операционально-деятельностное проектирование − это формирование системы как некоторой оптимальной деятельностной системы. Значительная часть систем представляет собой алгоритмы оптимальной деятельности, реализуемые в пространстве и времени. В некоторых системах деятельность выступает не главной, а вспомогательной составляющей, но всегда приходится решать комплекс задач операционально-деятельностного проектирования (выделение операций, установление их порядка, формирование алгоритма, его оптимизация и т. п.).
Временное проектирование предполагает размещение процессов в социальном времени, когда определяется направленность в технологии вектора времени, ее развитие, синхронность, ритмичность и т.п. Это прогрессивный тип технологии. Общество, которое применяет их, развивается, осваивает передовые достижения цивилизации. Но технология может быть и традиционалистской, т.е. ее миссия заключается в том, чтобы законсервировать настоящее. В отдельных случаях такие технологии являются очень важными и прогрессивными, например сохранение культурных ценностей малых народов. Но доминирование этих технологий в обществе закладывает его застой, отставание от передовых стран.
Пространственное проектирование − размещение фрагментов объекта или процесса в пространстве. Пространство выступает в качестве важнейшей характеристики системы. Так, в любом населенном пункте можно выделить огромное число разновидностей социального пространства: от пространства рекреации (предметный мир, зоны отдыха людей) и пространства трудовой деятельности людей до мусорного пространства, связанного со всеми составляющими возникновения, сбора, утилизации и переработки мусора.
Структурно-функциональное моделирование объекта или процесса ориентировано на создание систем. Само создание системы, или структурно-функциональное проектирование, обычно происходит путем формирования требований к технологии, т.е. определения ее функций на “входе” проекта, затем выявляются ее структуры, которые на “выходе” проекта выступают в качестве конечного результата проектирования. С точки зрения принципа кибернетики, получившего название “принцип черного ящика”, сущность проектирования заключается в том, чтобы “черный ящик”, в качестве которого выступает модель технологии, сделать “светлым” путем раскрытия его структуры.
Проектирование организационных технологий − разработка организационной процедуры, организационной схемы, представляющих собой развернутую модель будущей организационной системы. Существуют два основных подхода к разработке организационной схемы, которые П.М. Керженцев называл условно “германским” и “английским”. При “германском” подходе придается чрезмерное значение стройности и логичности организационной схемы. Создав такую схему, ее автор старается провести ее в жизнь вплоть до всех мелочей, не нарушая единства и логической законченности организационного плана. “Английский” тип в своей организационной работе меньшее значение придает общим, теоретизированным схемам, а исходя из повседневной практики, стремится найти организационную схему, наиболее адекватную обстановке. Отсюда и чрезвычайно пестрые, разнообразные организации в англоязычных странах.
Безотносительно к стратегическим вариантам организационной схемы можно сформулировать несколько требований к ее разработке:
− организационная схема должна быть ясна и понятна не только ее создателям, но и всем участникам организации;
− элементы организационной схемы должны быть по возможности унифицированы;
− организационная схема должна быть построена так, чтобы предполагаемая работа могла совершиться быстро, точно и экономно;
− организационная схема должна быть достаточно устойчивой и в то же время гибкой, чтобы без труда применяться к меняющимся условиям.
Общие методические принципы проектного анализа:
− альтернативный подход к выбору проектов;
− разработка и анализ проектов по нескольким аспектам (раз делам);
− выявление и представление выгод и затрат, возникающих как следствие данного проекта;
− использование принятых в мировой практике показателей ценности проектов с учетом фактора времени;
− анализ и оценка рисков и неопределенности.
Проектирование социального эксперимента − метод научного познания и оптимизации социальных систем, который совершается через наблюдение за их поведением в контролируемых условиях. Проектирование социального эксперимента выполняет две функции − исследовательскую и управленческую − и поэтому принадлежит к научной сфере в области социального управления. Использование экспериментального метода требует наличия:
1) четко сформулированной гипотезы о причинно-следственных связях, в соответствии с которой данное теоретическое суждение может быть представлено в виде эмпирических проверенных утверждений;
2) объекта, который допускает:
а) возможность описания системы переменных, которые детерминируют его поведение;
б) возможность количественных и качественных измерений его деятельности и поведения;
в) контроль за факторами, которые влияют на состояние объекта, и условиями во время проведения эксперимента.
Общая логика проектирования социального эксперимента состоит в том, чтобы, избрав экспериментальную группу (или группы), влиять на нее конкретными факторами и проследить направление, величину и стойкость изменяющихся характеристик, которые интересуют исследователя. В зависимости от специфики исследовательской задачи проектирование социального эксперимента делят на научно-исследовательские и практические. Первые направлены на получение научных данных, развитие теорий, вторые − на решение задач в управлении общественными процессами.
По логической структуре доказательства гипотез различают параллельный и последовательный эксперименты.
В параллельном эксперименте одновременно участвуют две группы − контрольная и экспериментальная. Они должны быть идентичными по своим контрольным характеристикам, кроме одной − экспериментальной (независимой переменной). Характеристики контрольной группы всегда остаются постоянными на протяжении всего экспериментального периода, а в экспериментальной группе происходит эксперимент, вводятся внеплановые детерминанты с целью получения результатов исследования. После проведения эксперимента сопоставляются результаты контрольной и экспериментальной групп.
Последовательный эксперимент отличается от параллельного тем, что анализируется одна и та же группа, которая выступает сначала в роли контролирующей, а позже (согласно программе) − экспериментальной.
Иногда объединяются оба этапа эксперимента.
По характеру экспериментальные ситуации делят на “полевые” (объект пребывает в обыкновенных условиях своего функционирования) и лабораторные (объект действует в специально подготовленной лабораторной обстановке).