Статья 62 КАСУ определяет круг лиц , которые наряду с лицами, участвующими в деле , являются участниками административного процесса . Классификация лиц, являются другими участниками административного процесса , проведена с целью определить (в следующих статьях КАСУ) роль каждой категории этих лиц в административном процессе и круг их процессуальных прав и обязанностей . Лиц, являются другими участниками административного процесса , условно можно разделить на :
1 . Лиц, обслуживающих административный процесс : 1 ) секретарь судебного заседания ( статья 63 КАСУ) ; 2 ) судебный распорядитель ( статья 64 КАСУ) ; 3 ) переводчик ( статья 68 КАСУ) ;
2 . Лиц, содействующих судебному разбирательству : 4 ) свидетель ( статья 65 КАСУ) ; 5 ) эксперт ( статья 66 КАСУ) ; 6 ) специалист ( статья 67 КАСУ).
В судебном разбирательстве всегда должен принимать участие секретарь судебного заседания. Участие других категорий лиц, указанных выше , обусловливается потребностями рассмотрения каждого конкретного дела .
Секретарь судебного заседания :
1) осуществляет судебные вызовы и сообщения;
2 ) проверяет наличие и выясняет причины отсутствия лиц , вызванных в суд , и докладывает об этом председательствующему ;
3 ) обеспечивает контроль за полным фиксированием судебного заседания техническими средствами ;
4) ведет журнал судебного заседания;
5 ) оформляет материалы дела ;
6) выполняет другие поручения председательствующего по делу . ( ст. 63 КАСУ)
Процессуальное положение судебного распорядителя .
К участию в административном процессе председательствующим в судебном заседании может привлекаться судебный распорядитель .
Судебный распорядитель :
1) обеспечивает надлежащее состояние зала судебного заседания и приглашает в нее участников административного процесса;
2 ) объявляет о входе суда в зал судебного заседания и выходе суда из нее ;
3 ) следит за соблюдением порядка лицами , присутствующими в зале судебного заседания;
4 ) принимает от участников административного процесса и передает документы и материалы суда во время судебного заседания ;
5 ) выполняет распоряжения председательствующего о приведении к присяге переводчика , эксперта ;
6 ) приглашает в зал судебного заседания свидетелей и выполняет распоряжения председательствующего о приведении их к присяге ;
7 ) выполняет другие распоряжения председательствующего , связанные с обеспечением условий , необходимых для рассмотрения административного дела.
Требования судебного распорядителя , связанные с исполнением обязанностей , установленных настоящей статьей , являются обязательными для лиц , участвующих в деле , свидетелей , экспертов , специалистов , переводчиков и других лиц , присутствующих в зале судебного заседания. В случае отсутствия в судебном заседании распорядителя его функции выполняет секретарь судебного заседания.
Процессуальные права и обязанности свидетеля.
Как свидетель по административному делу может быть вызвана судом каждое лицо , которому могут быть известны обстоятельства, предстоит выяснить в деле.
Не могут быть допрошены как свидетели :
1 ) недееспособные физические лица , а также лица, находящиеся на учете или на лечении в психиатрическом лечебном учреждении и не способны в силу своих физических или психических недостатков правильно воспринимать обстоятельства , имеющие значение для дела , или давать по этому поводу показания ;
2 ) представители в судебном процессе , защитники по уголовным делам - об обстоятельствах , которые стали им известны в связи с выполнением функций представителя или защитника ;
3 ) священнослужители - о сведениях , полученных ими на исповеди верующих ;
4 ) профессиональные судьи , народные заседатели и присяжные - об обстоятельствах обсуждения в совещательной комнате вопросов, возникших во время принятия судебного решения ;
5 ) другие лица , которые не могут быть допрошены как свидетели по закону или международным договором , согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины , без их согласия.
Физическое лицо имеет право отказаться от дачи показаний в отношении себя , членов семьи или близких родственников (муж , жена , отец, мать , отчим , мачеха , сын , дочь , пасынок , падчерица , брат , сестра , дедушка, бабушка , внук , внучка , усыновитель или усыновленный , опекун или попечитель , лицо , над которым установлена опека или попечительство , член семьи или близкий родственник этих лиц) .
Свидетель вызывается в судебное заседание по инициативе суда или лиц , участвующих в деле. Лицо, участвующее в деле , заявляя ходатайство о вызове свидетеля , должно указать его имя , место жительства (пребывания ) , работы или службы и обстоятельства , по которым он может дать показания .
Свидетель обязан прибыть в суд в определенное время и дать правдивые показания об известных ему обстоятельствах .
В случае невозможности прибытия по вызову суда свидетель обязан заблаговременно уведомить об этом суд .
Свидетель имеет право давать показания на родном языке или языке , которым он владеет , пользоваться письменными записями , отказаться от дачи показаний в случаях , установленных законом , а также на компенсацию расходов , связанных с вызовом в суд.
За заведомо ложные показания или за отказ от дачи показаний по предусмотренным законом основаниям свидетель несет уголовную ответственность . ( ст. 65 КАСУ)
Эксперт в административном судебном процессе : права , обязанности и ответственность .
Экспертом является лицо, имеющее необходимые знания и которому в порядке , установленном настоящим Кодексом , возлагается дать заключение по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела и касаются специальных знаний этого лица , путем исследования материальных объектов , явлений и процессов , содержащих информацию об обстоятельствах по делу .
Эксперт обязан провести полное исследование и дать обоснованное и объективное письменное заключение по поставленным ему вопросам , в случае необходимости - прибыть по вызову суда , дать заключение или разъяснить его в судебном заседании .
Во время проведения исследования эксперт должен обеспечить сохранение объекта экспертизы . Если исследование связано с полным или частичным уничтожением объекта экспертизы или изменением его свойств , эксперт должен получить на это соответствующее разрешение суда , который оформляется постановлением .
Эксперт не имеет права по собственной инициативе собирать материалы для проведения экспертизы ; общаться с лицами , которые принимают участие в деле , а также с другими участниками административного процесса , за исключением действий , связанных с проведением экспертизы ; разглашать сведения , которые стали ему известны в связи с проведением экспертизы , или сообщать кому-либо , кроме суда , о результатах экспертизы .
Эксперт безотлагательно должен сообщить суду о невозможности проведения им экспертизы из-за отсутствия у него необходимых знаний или без привлечения других экспертов.
В случае возникновения сомнения относительно содержания и объема поручения эксперт безотлагательно заявляет суду ходатайство о его уточнении или уведомляет суд о невозможности проведения им экспертизы по заданным вопросам .
Эксперт не имеет права перепоручать проведение экспертизы другому лицу.
В случае вынесения постановления суда о прекращении проведения экспертизы эксперт обязан немедленно представить материалы дела и другие документы , которые использовались для проведения экспертизы
Эксперт имеет право :
1 ) знакомиться с материалами дела , касающиеся предмета исследования;
2 ) заявлять ходатайство о предоставлении ему дополнительных материалов и образцов ;
3 ) излагать в заключении судебной экспертизы выявленные в ходе ее проведения факты , имеющие значение для дела и по поводу которых ему не были заданы вопросы ;
4 ) присутствовать при совершении процессуальных действий, касающихся предмета и объектов исследования ;
5 ) задавать вопросы лицам, участвующим в деле , и свидетелям ;
6 ) пользоваться другими правами , установленными Законом Украины " О судебной экспертизе " .
Эксперт имеет право на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов , связанных с проведением экспертизы и вызовом в суд.
Эксперт может отказаться от дачи заключения , если представленные ему материалы недостаточны для выполнения возложенных на него обязанностей . Заявление об отказе должно быть мотивированным.
За заведомо ложное заключение , отказ без уважительных причин от выполнения возложенных на него обязанностей в суде эксперт несет уголовную ответственность .
Процессуальное положение специалиста .
1 . Специалистом является лицо, обладающее специальными знаниями и навыками применения технических средств и может предоставлять консультации во время совершения процессуальных действий по вопросам, требующим соответствующих специальных знаний и навыков.
2 . Специалист может быть привлечен к участию в административном процессе по определению суда для оказания непосредственной технической помощи ( фотографирования , составления схем , планов , чертежей , отбор образцов для проведения экспертизы и т.д. ) во время совершения процессуальных действий . Помощь специалиста технического характера при совершении процессуальных действий не заменяет заключения эксперта .
3 . Специалист обязан явиться по вызову суда , отвечать на заданные судом вопросы, давать устные консультации и письменные разъяснения , обращать внимание суда на характерные обстоятельства или особенности доказательств , в случае необходимости - предоставлять суду техническую помощь.
4 . Помощь специалиста не может касаться правовых вопросов.
5 . Специалист имеет право знать цель своего вызова в суд , отказаться от участия в административном процессе , если он не обладает соответствующими знаниями и навыками , с разрешения суда задавать вопросы лицам, участвующим в деле , и свидетелям , обращать внимание суда на характерные обстоятельства или особенности доказательств , на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов , связанных с вызовом в суд.
Переводчик в административном судебном процессе : права , обязанности и ответственность .
1 . Переводчиком является лицо , свободно владеет языком , на котором осуществляется административное судопроизводство , и другим языком , знание которого необходимо для устного или письменного перевода с одного языка на другой , а также лицо, которое владеет техникой общения с глухими , немыми или глухонемыми .
2 . Переводчик допускается постановлением суда по ходатайству лица, участвующего в деле , или назначается по инициативе суда . Суд обеспечивает лицу переводчика , если придет к выводу , что лицо вследствие несостоятельности оплатить переводчика будет лишена судебной защиты .
3 . Переводчик имеет право отказаться от участия в административном судопроизводстве , если он не владеет языком в объеме , необходимом для перевода , право задавать вопросы с целью уточнения перевода , а также право на оплату выполненной работы и на компенсацию расходов , связанных с вызовом в суда .
4 . Переводчик обязан являться по вызову в суд , осуществлять полный и правильный перевод , своей подписью удостоверять правильность перевода в процессуальных документах , вручаемых лицам , которые принимают участие в деле , в переводе на язык , которым они владеют.
5 . За заведомо неправильный перевод или за отказ без уважительных причин от выполнения возложенных на него обязанностей переводчик несет уголовную ответственность .