Основы и принципы образовательной политики в России

Образовательная политика – это деятель- ность органов государственной власти, по- литических партий, общественных органи- заций по повышению эффективности системы образования и ее функционирова- ния в направлении достижения целей обра- зовательной политики в соответствии с за- дачами развития общества и государства.

ДОПИСАТЬ МНЕ ОСНОВЫ

Закон определил следующие принципы государственной политики в области образования:

а) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности и любви к Родине;

б) единство федерального культурного и образовательного пространства; защита системой образования национальных культур и региональных культурных традиций в условиях многонационального государства;

в) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся;

г) светский характер образования в государственных, муниципальных образовательных учреждениях;

д) свобода и плюрализм в образовании;

е) демократический, государственно-общественный характер управления образованием, автономность образовательных учреждений.

К принципам образования относятся:

демократизм, свобода и плюрализм образовательной сферы;

гуманизм и приоритет общечеловеческих ценностей в процессах обучения и воспитания;

мобильность образовательной системы, научная обоснованность, индивидуальность и вариативность ее технологий;

непрерывность образования и его адаптивность к динамично изменяющимся условиям жизни и потребностям общества;

преемственность и культуросообразность процессов обучения и воспитания;

автономность образовательных учреждений;

адресность и доступность образовательных услуг;

единство образовательного пространства на федеральном и мировом уровнях.

13) Источники и вопросы финансирования образования в регионах.

Источниками финансирования образования являются:

- государственный бюджет;

- поступления от платных образовательных услуг;

- научно-техническая деятельность образовательных учреждений и коммерческая реализация ее результатов,

- предпринимательская деятельность образовательных учреждений, не связанная с образованием и научно-технической деятельностью.

Государственное и муниципальное финансирование образования составляет 3,2% ВВП, из средств предприятий и населения по различным каналам в сферу образования поступает 1,7% ВВП. В 90-е гг. произошло резкое падение финансирования образования, вызванное неблагоприятной макроэкономической ситуацией. По уровню финансирования образования Россия заметно отстает от индустриально развитых стран мира. Так, затраты на одного студента в конце 90-х гг. составляли 300 долл. в год, в США – 18 тыс. долл19.

Государственное финансирование

Общие расходы на содержание учреждений образования России в последние годы составляют примерно 12% общих расходов консолидированного бюджета. Основная доля расходов приходится на территориальные бюджеты: из федерального бюджета на образование выделяется около 4% его расходов, из бюджетов субъектов РФ - около 20% их расходов.

Законом предусмотрено, что финансирование образования входит в компетенцию Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

В компетенции РФ находятся:

- доля федерального бюджета, направляемая на финансирование образования;

- формирование федерального бюджета в части расходов на образование;

- создание федеральных фондов развития образования;

- установление налоговых льгот, стимулирующих развитие образования;

- определение федеральных нормативов финансирования образования в зависимости от количества учащихся, воспитанников, минимальных размеров ставок заработной платы и должностных окладов работников образовательных учреждений и государственных органов управления образованием.

В компетенции субъектов РФ находится формирование их бюджетов в части расходов на образование и установление региональных нормативов финансирования образования. В компетенции органов местного самоуправления - формирование местных бюджетов и фондов развития образования, разработка и принятие местных нормативов финансирования образования.

Бюджетное финансирование получают и негосударственные образовательные учреждения с момента их государственной регистрации, но существует дискриминация негосударственного и смешанного секторов образования.

Финансирование учреждений образования осуществляется на основе государственных и местных нормативов финансирования в расчете на одного обучающегося или воспитанника по каждому типу образовательного учреждения. Федеральные нормативы финансирования должны утверждаться ежегодно Государственной думой одновременно с принятием закона о федеральном бюджете на очередной год и быть минимально допустимыми. Региональные и местные нормативы финансирования должны учитывать специфику образовательного учреждения и быть достаточными для покрытия средних по данной территории текущих расходов.

Схема финансирования государственных и муниципальных образовательных учреждений определяется типовым положением о соответствующем виде образовательного учреждения.

14+15) Содержание понятий культура, культурные блага, культурные ценности.

Поиск по сайту: