Политическая ответственность возникает из факта нарушения нормы МП, охраняющей интересы другого субъекта, даже если это не привело к материальному ущербу или иным негативным последствиям. Материальная ответственность возникает при наличии следующих факторов: - нарушение нормы МП; - возникновение имущественного ущерба в результате правонарушения; - наличие непосредственной причинной связи между правонарушением и этим ущербом. Политическая и материальная ответственность могут возникать одновременно в результате одного и того же правонарушения: - политическая - за сам факт нарушения норм МП; - материальная - за возникший в результате этого ущерб. Деяние государства может быть квалифицированно международно-противоправное лишь на основе международного права. Нарушение международного обязательства имеет место только в том случае, когда поведение субъекта не соответствует тому, что от него требуется по соответствующему обязательству, независимо от того, какой характер - договорный или обычно-правовой - оно носит. В случае установления факта правонарушения потерпевшая сторона предъявляет претензию. Ее предъявителем может быть только непосредственно потерпевший субъект МП. При совершении международного преступления претензии к правонарушителю могут быть предъявлены любым государством или группой. Но при этом важна доказанность вины правонарушителя, а если необходимо, то и сумма материального ущерба. Недостаточно обоснованные претензии порождают международные споры, а необоснованные претензии могут быть расценены как недружественный акт и вызвать реторсии. В МП существуют обстоятельства, освобождающие субъект от ответственности: - вина самой потерпевшей стороны; - обстоятельства непреодолимой силы; - состояние крайней необходимости. Но эти обстоятельства следует отличать от фактов и действий, которые исключают квалификацию деяния как деликтного, хотя и была нарушена норма МП (самооборона, репрессалии). С 1956 г. кодификацией норм института международно-правовой ответственности занимается Комиссия международного права ООН, в центре внимания которой находятся проблемы ответственности государств за правонарушения, наносящие вред общим устоям международного правопорядка.
Понятие, основания в виды ответственности в международном праве (международно-правовой ответственности).
По мнению проф.Г.В. Игнатенко, "международно-правовая ответственность – субъекта международного права устранить, ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором"[1] . Правда, подобное определение не стыкуется с институтом международной уголовной ответственности физических лиц (см. ниже), которая строится по обычной схеме уголовной ответственности, известной национальным законодательства, но в качестве уголовного закона, нарушение которого наказуемо, выступает соответствующий международный договор либо иной источник международного права.
Основанием международно-правовой ответственности государств является совершение международного правонарушения (см. ниже).
Об индивидуальной международной уголовной ответственности будет сказано далее.
Из изложенного выше следует, что существует два основных вида международно-правовой ответственности: классическая международно-правовая ответственность государств (международно-правовая ответственность в собственном смысле этого слова, например, наложение экономических санкций решением Совета Безопасности или исключение из членов ООН); и индивидуальная международная уголовная ответственность (за совершение международных преступлений, наступает по нормам не национального, а международного права), явление довольно новое, но с каждым годом интенсифицирующееся.