Эксплуататорского государства

(А.С. Пиголкин)

В Н Е Ш Н И Е В Н У Т Р Е Н Н И Е

Ведение агрессивных Организация эксплуатации

захватнических воин зависимого населения (рабов, крепостных крестьян, наемных

Эксплуатация народов и при- рабочих и др.)

родных богатств зависимых

государств

Удержание в повиновении зависи- мого населения, воспрепятствова-

Защита государственных границ, ние его открытым выступлениям

отпор вооруженной агрессии со стороны иных государств

против существующего режима

Дипломатические и торгово- Сбор налогов, податей и иных

экономические отношения с обязательных платежей в бюджет

другими странами, участие в

деятельности международных

и межгосударственных органи- Обеспечение политических и

заций экономических интересов

эксплуататорского (господствую-

щего) класса

Культурный информационный

обмен с иными государствами

Хозяйственно-организаторская

функция

Схема 6

Ф У Н К Ц И И

Социального государства

ВНЕШНИЕ ВНУТРЕННИЕ

Защита государственных границ Хозяйственно - организаторская

организация таможни, решение функция (организация производ-

иных вопросов национальной ства, поощрение предпринимате-

безопасности льства, управление внутренней

торговлей)

Дипломатические и торгово -

экономические отношения с други- Взимание налогов, сборов и

ми странами, участие деятельности иных обязательных платежей

международных и межгосударст- в бюджет

венных организаций

Управление образованием,

наукой и культурой

Культурный, научный и информа-

ционный обмен с другими

государствами Забота о личности и, в первую

очередь, поддержка и помощь

социально незащищенным

Борьба за мир, разоружение, слоям населения (социальная

неприменение силы в отношении функция)

между государствами и народами,

обуздание агрессоров

Защита прав, свобод и законных

интересов граждан

Участие в международном конт-

роле за обеспечением прав, сво-

бод и законных интересов граж- Охрана правопорядка, наказание

дан во всех странах мира преступников и иных лиц, совер-

шивших правонарушения

Участие в реализации межгосударст-

венных экологических, культурных

и социальных программ, решение

общечеловеческих проблем

Схема 7

Ф У Н К Ц И И

современного Российского государства

ВНЕШНИЕ ВНУТРЕННИЕ

Оборона страны Обеспечение народовластия

Обеспечение мира и поддержание Защита прав и свобод личности

мирового порядка

Интеграция в мировую Экономическая

экономику

Культурное и научно-техническое Социальная

сотрудничество

Сотрудничество с другими госу- Экологическая

дарствами в решении глобальных

проблем современности (экологи-

ческой, сырьевой, энергетической, Налогообложение и взимание

демографической и др.) налогов

Охрана правопорядка

В н е ш н и е:

Оборона страны -одно из важнейших направлений внешнеполитической деятельности государства, включающей в себя всю систему государственных мероприятий по укреплению обороноспособности страны, поддержанию боевой мощи вооруженных сил и других войск Российской Федерации как в мирное, так и в военное время.

Поддержание мира и мирового порядка -недопущение глобальных войн, укрепление обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий, повышение контролируемости международной торговли оружием.

Интеграция в мировую экономику -благоприятные возможности для более эффективной реализации интересов России в области экономики, торговли и бизнеса на основе принципа партнерства и полнокровного взаимодействия с другими государствами.

Культурное и научно-техническое сотрудничество -совместное решение вопросов на основе двусторонних или многосторонних договоров между государствами, а также неправительственными организациями в области образования, науки и культуры в целях осуществления обмена научной информацией, произведениями искусства, взаимной подготовки специалистов, конференции и непосредственные контакты между учеными, деятелями культуры, спортсменами.

Сотрудничество с другими государствами в решении глобальных проблем современности -равноправная деятельность государства с другими странами мирового сообщества в решении проблем освоения космоса и безопасности планеты, защиты мирового океана, охраны растительного и животного мира, борьбы с эпидемиями и наиболее опасными болезнями, предотвращения и ликвидации последствий крупных производственных аварий, катастроф и т.д.

В н у т р е н н и е:

Обеспечение народовластия -создание условий для реального осуществления конституционных прав граждан по осуществлению своей власти.

(Конституция РФ)

Защита прав и свобод -признание Российской Федерацией человека, его прав и свобод высшей ценностью и обязанностью государства (ст. 2 Конституции РФ) в обеспечении защиты прав и свобод человека и гражданина.

Экономическая -выработка и координация государством стратегических направлений развития экономики в наиболее оптимальном решении, на основе реальных элементов рыночных отношений.

Социальная -обеспечение социальной защищенности личности, нормальных условий жизни для всех членов общества, охрана труда и здоровья людей, установление гарантированного минимального размера оплаты труда, государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, а также установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

Экологическая -жизненно важная деятельность современного государства, основанная на природоохранительном законодательстве, регулирующая деятельность людей и различных организаций в области использования природной Среды (охрана животного мира, атмосферного воздуха, природных ресурсов, вод, земли, лесов).

Функция налогообложения и взимания налогов -есть порядок формирования и пополнения государственного бюджета посредством сбора всех видов налогов, в том числе налога на прибыль предприятий, основанных на всех формах собственности, налога на добавленную стоимость, акцизов, подоходного налога с граждан и т.п., а также предусмотренных законом финансовых сборов, пошлин и платежей.

(М.И. Байтин, И.Н. Сенянин)

Функции охраны правопорядка -деятельность государства по обеспечению точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений в условиях режима законности, а также предупреждение и сокращение правонарушений.

Схема 8

Ф О Р М Ы

осуществления функций государства

Правовые Организационные

Формы осуществления функций государства – это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

Схема 9

ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ

осуществления функций государства

Правотворческая Правоприменительная Правоохранительная

Правотворческая -особая форма деятельности государственных органов, направленная на разработку и издание нормативных правовых актов.

Правоприменительная -форма властной деятельности государственных органов по реализации норм права путем принятия актов применения права. Это работа по исполнению нормативных правовых актов и разрешению вопросов управленческого характера.

Правоохранительная -форма деятельности государственных органов по защите прав и свобод человека и гражданина при обеспечении законности и правопорядка в обществе, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т.п.

Схема 10

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ

осуществления функций государства

(М.И. Байтин)

 

Организационно- Организационно-

регламентирующая идеологическая

деятельность деятельность

 

 

Организационно-хозяйственная

деятельность

 

 

Организационно-регламентирующая деятельность -это оперативная текущая организационная работа по решению тех или иных конкретно-политических задач, технико-организационному обеспечению функционирования различных звеньев государственного механизма.

Организационно-хозяйственная деятельность -это оперативно-техническая, текущая хозяйственная работа (экономическое обоснование, контрольно-ревизионная деятельность, бухгалтерский учет, статистика, организация снабжения, сбыта и т.п.) по материальному обеспечению выполнения различных государственных функций.

Организационно-идеологическая деятельность -это повседневная оперативно-разъяснительная, воспитательная работа по обеспечению выполнения различных функций государства (например, разъяснение издаваемых законов и иных нормативных актов; формирование общественного мнения; работа средств массовой информации и т.д.).

Схема 11

Механизм государства – это специально созданная и постоянно действующая система органов, учреждений, предприятий и служащих, посредством которых осуществляется государственное управление обществом и защита его основных интересов.

Механизм государства

Государственные Государственные Государственные

органы учреждения предприятия

Схема 12

СИСТЕМА

органов государственной власти

президент

органы органы органы

законодательной исполнительной судебной

власти власти власти

Схема 13

ПОЛНОМОЧИЯ

ПРЕЗИДЕНТА РФ

назначает с согласия Государственной Думы

Председателя Правительства РФ

имеет право председательствовать на заседа-

ниях Правительства РФ

принимает решение об отставке Правитель-

ства РФ

представляет Государственной Думе канди-

датуру для назначения на должность Предсе-

дателя Центрального банка РФ

в организации

и деятельности по предложению Председателя Правительст-

органов исполни- ва РФ назначает на должность и освобожда-

тельной власти, ет от должности заместителей Председателя

органов при Правительства РФ, федеральных министров

Президенте РФ

формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ

утверждает военную доктрину РФ

 

формирует Администрацию Президента РФ

 

назначает и освобождает высшее командова-

ние Вооруженных Сил РФ

назначает и отзывает после консультаций с

соответствующими комитетами или комис-

сиями палат Федерального Собрания дипло-

матических представителей РФ в иностран-

ных государствах и международных органи-

зациях

 

назначает выборы Государственной Думы в

соответствии с Конституцией РФ и федераль-

ным законом

 

распускает Государственную Думу в случаях

и порядке, предусмотренных Конституцией

РФ

 

назначает референдум в порядке, установлен-

ном федеральным конституционным законом

в организации

и деятельности вносит законопроекты в Государственную

законодательной Думу

власти

подписывает и обнародует федеральные за-

коны

 

обращается к Федеральному Собранию с

ежегодными посланиями о положении в

стране, об основных направлениях внутрен-

ней и внешней политики государства

 

является Верховным Главнокомандующим

Вооруженными Силами РФ

в сфере обороны

и безопасности в случае агрессии против РФ или непосредст-

государства венной угрозы агрессии вводит на террито-

рии РФ или в отдельных ее местностях воен-

ное положение с незамедлительным сообще-

нием об этом Совету Федерации и Государ-

ственной Думе

 

представляет Совету Федерации кандидату-

ры для назначения на должности судей Кон-

ституционного Суда РФ, Верховного Суда

РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ

в отношении

судебной назначает судей других федеральных судов

власти и

прокуратуры

представляет Совету Федерации кандидату-

ры Генерального прокурора РФ; вносит в

Совет Федерации предложение об освобож-

дении от должности Генерального прокурора

РФ

Схема 14

ОРГАНЫ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ

СОБРАНИЕ

Совет Федерации Государственная

Дума

Схема 15

КОМПЕТЕНЦИЯ

СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

Ст. 102 Конституции РФ

утверждение изменения границ между субъектами РФ

утверждение указа Президента РФ о введении военного

положения

утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного

положения

решение вопроса о возможности использования Вооруженных

Сил РФ за пределами территории РФ

назначение выборов Президента РФ

отрешение Президента РФ от должности

назначение на должность судей Конституционного Суда РФ,

Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ

назначение на должность и освобождение от должности

Генерального прокурора РФ

назначение на должность и освобождение от должности

заместителя Председателя Счетной палаты и половины

состава ее аудиторов

принимает постановления по вопросам, отнесенным к его

ведению Конституцией РФ

Схема 16

КОМПЕТЕНЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ДУМЫ

Ст. 103 Конституции РФ

дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя

Правительства РФ

решение вопроса о доверии Правительству РФ

назначение на должность и освобождение от должности

Председателя Центрального банка РФ

назначение на должность и освобождение от должности

Председателя Счетной палаты и половины состава ее

аудиторов

назначение на должность и освобождение от должности

Уполномоченного по правам человека

объявление амнистии

выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения

его от должности

принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее

ведению Конституцией РФ

Схема 17

ОРГАНЫ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ

ВЛАСТИ

Гл. 6 Конституции РФ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

Председатель заместители Председателя федеральные

Правительства РФ Правительства РФ министры

Схема 18

КОМПЕТЕНЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Ст. 114 Конституции РФ

разрабатывает и представляет Государственной Думе

федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение

обеспечивает проведение в РФ единой финансовой, кредитной

и денежной политики

обеспечивает проведение в РФ единой государственной поли-

тики в области культуры, науки, образования, здравоохране-

ния, социального обеспечения, экологии

осуществляет управление федеральной собственностью

осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государ-

ственной безопасности, реализации внешней политики РФ

осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод

граждан, охране собственности и общественного порядка,

борьбе с преступностью

осуществляет иные полномочия, возложенные Конституцией

РФ, федеральными законами, указами Президента РФ

на основании и восполнение Конституции РФ, федеральных

законов, нормативных указов Президента РФ издает постанов-

ления и распоряжения, обеспечивает их исполнение

(ст. 115 Конституции РФ)

Схема 19

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ

СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

Гл. 7 Конституции РФ

Конституционный Верховный Высший Арбитраж Суд РФ Суд РФ ный Суд РФ

Поиск по сайту: