Закон РФ от 9 декабря 1991 г. №2005-1 «О государственной пошлине»//СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 19.
Инструкция Государственной налоговой службы РФ от 15 мая 1996 г. № 42 «По применению Закона Российской Федерации „О государственной пошлине"» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1996. № 2.
Судебная практика
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20 марта 1997 г. № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» // ВВАС РФ. 1997. № 6; 2001. № 1 (спец. прил.).
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 октября 1998 г. № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов» (п. 17) // ВВАС РФ. 1998. № 12.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября. 1999 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» (п. 18) // ВВАС РФ. 1999. №11.
Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 13)//ВВАС РФ. 2003. № 3.
Письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1996 г. № 2 «Об оплате Банком России и его учреждениями государственной пошлины при обращении в арбитражные суды» // ВВАС РФ. 1996. №7.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 марта 1997г. № 1.2 «Обзор практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в кассационной инстанции» (п. 14) // ВВАС РФ. 1997. № 5.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 сентября 1999 г. № 47 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением Закона Российской Федерации „Об авторском праве и смежных правах"» (п. 16) // ВВАС РФ. 1999. №11.
Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 ноября 2002 г. № 70 «О применении арбитражными судаШ'Ста-тей 140 и 317 Гражданского кодекса Российской Федерации» (п.;16) // ВВАС РФ. 2003. № 1.
Литература
Кожемяка А. Проблемы уплаты государственной пошлины // ВВАС РФ. 1998. №2.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации /Под ред. ГА. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл. 9 (автор — И.А. Приходько).
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к гл. 9 (автор — И.В. Решетникова).
Мосин Е.Ф. Судебные расходы юридических лиц и граждан. СПб., 1998.
Фалькович М.С. Применение законодательства о государственной пошлине в практике арбитражных судов // ВВАС РФ. 1997. № 12.
Фалькович М.С. Судебные расходы // ВВАС РФ. 1996. № 2.
Шерстюк В.М. Комментарий к постановлениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по вопросам арбитражного процессуального права. М., 2000. С. 185—207.
Задачи
Задача 1.Определите цену иска:
а) по иску о применении последствий недействительности дого вора купли-продажи нежилого помещения (стоимость помещения—1 млн руб.);
б) по иску о признании права собственности на 100 акций (номи нальная стоимость одной акции — 1 тыс. руб.);
в) по иску о взыскании невозвращенного кредита в сумме 50 тыс. руб., процентов за пользование кредитом в сумме 30 тыс. руб. и пени за просрочку возврата кредита в сумме 50 тыс. руб.;
г) по иску о взыскании арендной платы за 3 мес. (месячная ставка арендной платы — 10 тыс. руб.);
д) по иску о взыскании задолженности по кредиту в сумме 100 тыс. долларов США,
Задача 2. Определите размер государственной пошлины:
а) поиску трварищества собственников жилья к электросетевой ком пании о понуждении к заключению договора на энергоснабжение;
б) по заявлению МП о признании недействительным письма Управ ления МНС РФ «О налогообложении малых предприятий»;
в) по иску главы крестьянского (фермерского) хозяйства к СХПК о возмещении материального ущерба в сумме 75 тыс. руб. ;
г) по заявлению ИМНС РФ о признании АО несостоятельным (банкротом);
д) по заявлению ИП об отмене постановления таможенного орга на о привлечении ИП к административной ответственности;
е) по иску коммерческого банка к муниципальному предприятию о взыскании невозвращенного кредита в сумме 1 млн руб. , процентов за пользование кредитом в сумме 700 тыс. руб. и процентов по ст. 395 ГК в сумме 1,5 млн руб. (решением арбитражного Суда сумма процен тов по ст. 395 ГК уменьшена до 500 тыс. руб.)..
С кого должна быть взыскана государственная пошлина в случае удовлетворения заявленного требования?
Задача 3.Определите размер государственной пошлины:
а) по заявлению СП о выдаче исполнительного листа на принуди тельное исполнение решения третейского суда;
б) по заявлению ООО о признании недействительным постанов ления ИМНС РФ о взыскании налога и пени за счет имущества ООО;
в) по иску АО к комитету по управлению имуществом города и МП о признании права собственности на нежилое помещение и выселе нии из него МП (балансовая стоимость помещения составляет 450 тыс. руб.);
г) по иску ИП к ООО о признании права пользования трактором и истребовании его из владения ООО (стоимость трактора по договору аренды — 320 тыс. руб.);
д) по иску издательского дома к рекламному агентству о призна нии авторских прав и компенсации за их нарушение в размере 100 МРОТ;
е) по заявлению АО о признании действий судебного пристава- исполнителя по наложению ареста на производственный корпус ба лансовой стоимостью 2 млн руб. неправомерными;
С кого должна быть взыскана государственная пошлина в случае удов летворения заявленного требования? •:•••'•:;-
Задача 4.АО обратилось в арбитражный суд с заявлением'о признании недействительным решения ИМНС РФ о взыскании с АО налога на прибыль и пени в сумме 70 тыс. руб. и не подлежащим исполнению инкассового поручения на взыскание оспариваемой суммы.
Определите размер государственной пошлины по заявленному требованию.
С кого должна быть взыскана государственная пошлина в случае удовлетворения заявления?
Задача5. Комитет по управлению имуществом города обратился в арбитражный суд с иском к ООО о признании частично недействительным договора аренды, заключенного с ответчиком, и выселении ООО из спорного нежилого помещения. Решением арбитражного суда иск в части признания недействительным договора аренды удовлетворен, в части выселения в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, ООО подало на него апелляционную жалобу, оплатив ее государственной пошлиной в размере 10 МРОТ. Определением арбитражного суда апелляционной инстанции апелляционная жалоба оставлена без движения ввиду того, что обжалуемое решение постановлено по двум требованиям, апелляционная жалоба же оплачена только по одному требованию.
ООО обжаловало определение в кассационном порядке. Определением арбитражного суда кассационной инстанции кассационная жалоба оставлена без движения по мртиву неоплаты ее государственной пошлиной.
Правомерно ли оставление апелляционной и кассационной жалоб без движения?
Задача 6.Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Ворончи-хин обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Торговый центр „Екатерининский"» о взыскании задолженности за поставленную овощепродукцию в сумме 80 тыс. руб. К исковому заявлению Ворон-чихин приложил платежное поручение на перечисление государственной пошлины в доход федерального бюджета в сумме 2 тыс. руб.
Определением судьи арбитражного суда исковое заявление оставлено без движения ввиду отсутствия на платежном поручении отметки банка о перечислении суммы государственной пошлины в бюджет. , ,
К установленному судьей сроку Ворончихин представил в арбитражный суд квитанцию Сберегательного банка РФ об уплате государственной пошлины.
Определением судьи арбитражного суда исковое заявление возвра щено Ворончихину ввиду непредставления им доказательств уплаты государственной пошлины. ;
Имеются ли основания к оставлению искового заявления без движения и его возвращению ?
Задача7.Можно ли считать, что государственная пошлина уплачена правильно, если:
а) к исковому заявлению АО «Дальний берег» приложено платеж ное поручение ИП Рогожкина'.на уплату государственной пошлины заАО;
б) к исковому заявлению ИП Иванова приложена квитанция ОСБ об уплате государственной пошлины в доход местного бюджета;
в) исковое заявление о понуждении к заключению договора арен ды земельного участка оплачено государственной пошлиной в разме ре 20 МРОТ, исходя из 100 руб. (на момент поступления искового за явления в арбитражный суд установленный законом МРОТ составил 300руб.);
г) исковое заявление о признании права собственности и истре бовании имущества оплачено государственной пошлиной, исходя из стоимости спорного имущества;
д) КБ «Витязь» обратился в арбитражный суд с иском к ООО «Са турн» о взыскании задолженности по кредитному договору: 500 тыс. руб. — основного долга, 300 тыс. руб. — процентов за пользование кредитом, а также процентов за просрочку возврата кредита по день фактической уплаты суммы долга в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ; исковое заявление оплачено государственной пошлиной, исходя из 800 тыс. руб.
Задача 8.ООО «Коноид» обратилось в арбитражный суд с иском к АО «Союзлифтомонтаж» о взыскании задолженностей по договору . строительного подряда в сумме 150 тыс. руб. Ввиду тажелрго,матери-альнрго положения ООО «Коноид» к его исковому заявлению приложены ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины и справка обслуживающего банка об отсутствии денежных средств на расчетном счете и наличии картотеки неоплаченных платежных документов к нему.
Определением судьи арбитражнощсуда исковое заявление оставлено без движения по мотиву неуплаты государственной пошлины. При этом в определении указано, что истец не приложил к исковому заявлению доказательств, подтверждающих невозможность получения заемных средств или продажи имущества для уплаты государственной пошлины.
Имеются ли основания к оставлению искового заявления без движения ?
Какие доказательства могут быть представлены в подтверждение тяжелого имущественного положения истца ?
Задача 9.Укажите, в каких случаях лицо, участвующее в деле., освобождается от уплаты государственной пошлины:
а) АО обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления ФСС о взыскании страховых взно сов от несчастных случаев на производстве и пени за счет имущества АО;
б) государственное учреждение «Театр музыкальной комедии» об ратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействи тельными акта Контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РФ и предписания управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ на бесспорное списание сумм нецеле вого использования средств федерального бюджета;
в) индивидуальный предприниматель — ветеран войны в Афгани стане обратился в арбитражный суд с иском об истребовании сдан ного в аренду и не возвращенного транспортного средства;
г) ИМНС РФ обжаловала решение арбитражного суда по иску АО о возврате из бюджета суммы излишне уплаченного НДС в кассаци онном порядке;
д) прокурор области обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным распоряжения главы города «О сда че автобусных маршрутов в аренду»;
е) ФГУП, должник по исполнительным документам, обратилось в арбитражный суд1 с заявлением о признании незаконными действий судебной) 'йрйстайа-исполнителя по взысканию исполнительского сбора;
ж) управление Центрального банка РФ по республике обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа на нарушение валютного законодательства.
Задача 10.Прокурор области в интересах государства обратился в арбитражный суд с иском к АО «Уралкабель» и министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области о признании недействительным договора купли-продажи государственного имущества, заключенного в порядке приватизации, в части продажи здания общежития. Решением арбитражного суда иск удовлетворен, с Мингосимущества Свердловской области в пользу АО взыскана стоимость спорного здания и в доход федерального бюджета - государственная пошлина, исходя из взысканной суммы.
Правильно ли взыскана государственная пошлина?
Задача 11.В каких случаях уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета:
а) исковое заявление оставлено без рассмотрения ввиду несоблю дения истцом установленного законом претензионного порядка уре гулирования спора;
б) производство по делу прекращено ввиду подведомственности дела суду общей юрисдикции;
в) истец отказался от иска;
г) стороны заключили мировое соглашение, производство по делу прекращено; :
д) в заседании арбитражного суда первой инстанции стороны при шли к соглашению о передаче спора на разрешение третейского суда;
е) до вынесения определения о принятии заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
ж) решением арбитражного суда удовлетворен иск о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями сотрудников ИМНСРФ;
з) исковое заявление оплачено государственной пошлиной в большем размере, чем предусмотрено федеральным законом;
и) до вынесения определения о принятии апелляционной жалобы к производству арбитражного суда от апеллятора поступило ходатайство о ее возвращении;
к) кассационная жалоба принесена лицом, не участвующим в деле;
л) лицо, подавшее кассационную жалобу, отказалось от нее в заседании арбитражного суда кассационной инстанции;
м) заявление об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя должник оплатил государственной пошлиной в размере 10 МРОТ, в удовлетворении заявления арбитражным судом отказано.
Задача 12.ПК «Ритм» обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Министерству финансов РФ, Управлению федерального казначейства по Свердловской области и Главному управлению Министерства юстиции РФ по Свердловской области о возмещении вреда, причиненного действиями судебного пристава-исполнителя Талицкого подразделения судебных приставов Свердловской области, в сумме 200 тыс. руб.
Решением арбитражного суда в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа по апелляционной жалобе ПК «Ритм» решение со ссылкой на ст. 158 Бюджетного кодекса отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела иск удовлетворен за счет привлеченного к участию в деле Министерства юстиции РФ.
Решите вопросы, связанные с определением размеров государственной пошлины и ее распределением между сторонами.
Задача 13.ИМНС РФ по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с МП «Оружейник» штрафов: за грубое нарушение правил учета доходов и расходов, повлекшее занижение налоговой базы, в сумме 10 тыс. руб. и за неполную уплату налога на прибыль в результате.занижения налоговой базы в сумме 20 тыс. руб. Решением арбитражного суда заявление ИМНС РФ удовлетворено в полном объеме.
МП обжаловало решение суда в кассационном порядке. Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа обжалуемое решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Приновом рассмотрении дела арбитражный суд заявление ИМНС РФ в части взыскания штрафа за грубое нарушение правил учета доходов и расходов удовлетворил, в остальной части в удовлетворении отказал.
Решите вопросы, связанные с определением размеров государственной пошлины и ее распределением между сторонами.
Вариант. Интересы МП в судах представлял адвокат. Услуги адвоката оплачены МП в сумме 10 тыс. руб.
На какую из сторон и в каком размере должны быть возложенырас-ходы по оплате услуг адвоката ?
Задача 14.Решением арбитражного суда с ООО «Уралшинснаб» в пользу АО «Уралвагонзавод» взыскано 450 тыс. руб. Во исполнение решения судебным приставом-исполнителем Каменского подразделения судебных приставов наложен арест на транспорт, зарегистрированный за ООО «Уралшинснаб».
ЗАО «Торгшинснаб», считая себя собственником одного из автомобилей, включенных в опись, обратилось в арбитражный суд с иском к АО «Уралвагонзавод», ООО «Уралшинснаб» и Каменскому подразделению судебных приставов об освобождении автомобиля от ареста (исключении из описи). Решением арбитражного суда в удовлетворении иска отказано.
ЗАО «Торгшинснаб» обжаловало решение в апелляционном порядке. Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда^иск удовлетворен.
Решите вопросы, связанные с определением размеров государственной пошлины и ее распределением между сторонами (стоимость спорного автомобиля составляет 70 тыс. руб.).
Задача 15.Решением арбитражного суда с правительства Северной республики в пользу АО «Северсталь» взыскано 3 млн руб. Вы данный на основании решения суда исполнительный лист был предъявлен судебным приставом-исполнителем к счету правительства в АКБ «Губернский». Банк возвратил исполнительный лист без исполнения, несмотря на то что на счете плательщика имелось 500 тыс. руб.
АО «Северсталь» обратилось в арбитражный суд с заявлением о наложении на АКБ «Губернский» штрафа в порядке ст. 332 АПК. Определением арбитражного суда заявление удовлетворено; на банк наложен штраф в размере 250 тыс. руб.
Постановлением апелляционной инстанции того же'Суда1 в удовлетворении, заявления отказано ввиду недоказанности наличия на счете должника на момент предъявления к нему исполнительного листа 500 тыс. руб.
Подлежат ли заявление АО «Северсталь» и апелляционная жалоба АКБ «Губернский» оплате государственной пошлиной?
Если да, решите вопрос с отнесением её на лиц, участвующих в деле.
Вариант. С заявлением о наложении штрафа на АКБ «Губернский» обратился судебный пристав-исполнитель.
Решите вопрос, связанный с оплатой государственной пошлины в этом случае.
Задача 16.ООО «Жилдорстрой» обратилось в арбитражный суд с иском к комитету по управлению имуществом города о признании права собственности на административное здание балансовой стоимостью 7 млн руб. АО «Дорстройпроект» вступило в дело в качестве третьего лица и просило признать за ним право собственности на 1/2 спорного здания. По ходатайству АО по делу была назначена судебно-бухгалтерская экспертиза, расходы на проведение которой составили 25 тыс. руб. Интересы ООО в суде представлял адвокат, интересы АО — начальник юридического отдела АО. Решением арбитражного суда в удовлетворении исков отказано.
ООО и АО обжаловали решение суда в апелляционном, порядке. Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда иск ООО удовлетворен, в удовлетворении иска АО отказано.
Комитет по управлению имуществом и АО обжаловали постановление апелляционной инстанции в кассационном порядке. Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции за ООО и АО признано право собственности на спорное здание в равных долях.
Решите вопросы, связанные^ с определением судебных расходов и их распределением между лицами, участвующими в деле.
Задача17. МП «Горэлектросеть» обратилось в арбитражный суд с иском к УВД Ленинского района г. Магнитогорска, ГУВД Челябин ской области, Министерству финансов РФ и администрации г. Маг нитогорска о,взыскании 140 тыс. руб. задолженности за электроэнер- гик»дтлущенную:УВД. . - :-
До начала судебного заседания МП и УВД заключили мировое соглашение, по которому МП отказывается от заявленных исковых требований в связи с оплатой долга УВД, а УВД обязуется возместить МП расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления.
Подлежит ли мировое соглашение утверждению судом ?
Задача 18.ООО «Марс» обратилось в арбитражный суд с иском к АО «Планета» о взыскании задолженности по договору поставки в сумме 200 тыс. руб. и неустойки в сумме 100 тыс. руб. Интересы истца в суде представлял адвокат Жилин, интересы ответчика — адвокат Эрнст. В соответствии с условиями соглашения об оказании юридической помощи, заключенного между ООО «Марс» и Жилиным, доверитель обязан уплатить адвокату вознаграждение в размере 30% от денежной суммы, взысканной по решению суда. По условиям соглашения об оказании юридической помощи, заключенного между АО «Планета» и адвокатом Эрнстом, доверитель обязан уплатить адвокату вознаграждение в размере 10 тыс. руб. за~участие в каждом судебном заседании арбитражного суда (в том числе суда апелляционной и кассационной инстанции) независимо от исхода дела и до начала судебного заседания.
Решением арбитражного суда иск ООО «Марс» удовлетворен полностью.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции решение суда первой инстанции отменено, вынесено новое решение, по которому с АО «Планета» в пользу ООО «Марс» взыскано 200 тыс. руб.
Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции постановление арбитражного суда апелляционной инстанции остав лено без изменения, кассационная жалоба ООО «Марс» — без удов летворения.
Решите вопросы, связанные со взысканием расходов на оплату услуг представителя.
Задача 19.Решением арбитражного суда удовлетворено заявление АО «Большевик» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по исполнению решений арбитражных судов о взыскании с АО денежных сумм. Интересы АО «Большевик» в суде, представлял адвокат Котов, которому по условиям заключенного с ним соглашения АО уплатило вознаграждение в размере 7 тыс. рубЮпределёнйем арбитражного суда АО «Большевик» отказано в вынесений дополнительного решения о взыскании расходов по оплате услуг Котова со ссылкой на то, что данный вопрос подлежит разрешению в общем порядке.
АО «Большевик» обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству юстиции РФ о взыскании расходов по оплате услуг Котова.
Подлежит ли заявленный иск удовлетворению?
В какомпорядке подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя?
Задача 20.Решением арбитражного суда удовлетворен иск МП «Строительно-монтажное управление № 1» к АО «Стройинвест» о расторжении договора строительного подряда и возмещении убытков, с ответчика в пользу истца взыскано в возмещение расходов по государственной пошлине 122 тыс. руб.
Постановлением арбитражного суда кассационной инстанций решение в части возмещения убытков отменено, дело в этой части направлено на новое рассмотрение. При этом суд кассационной инстанции пересмотрел порядок распределения судебных расходов между сторонами с учетом того, что решение по кассационной жалобе ответчика частично было отменено, взыскав с МП в пользу АО 60 тыс. руб. в возмещение расходов по государственной пошлине, уплаченной. АО при подаче кассационной жалобы, и отменив решение суда в части взыскания с АО в пользу МП расходов по государственной пошлине в сумме 120 тыс. руб.
По возвращении дела на новое рассмотрение суд первой инстанции выдал АО исполнительный лист на взыскание с МП 60 тыс. руб. государственной пошлины.
Дайте оценку действиям судов.
Каков порядок разрешения вопроса о распределении судебных расходов между сторонами при отмене решения арбитражного суда с направлением дела на новое рассмотрение?
Контрольные вопросы и задания
1. В доход какого бюджета подлежит уплате государственная пошлина по делам, рассматриваемым арбитражными судами?'
2.,Освобождаются ли учреждения, финансируемые из федерального бюджета, отуп.латы государственной пошлины?
3. Вправе ли арбитражный суд, исходя из имущественного положе ния истца, освободить его от уплаты государственной пошлины?
4. Возможно ли взыскание в пользу истца расходов на его проезд к месту рассмотрения дела арбитражным судом?
5. В каком случае половина уплаченной истцом государственной по шлины подлежит возврату ему из бюджета?
Допускается ли обжалование определений арбитражного суда по вопросам о судебных расходах?