Правовое регулирование государственной тайны

Понятие, правовое регулирование государственной тайны. Правовые основы защиты государственной тайны.

Основные понятия

Законодательство Российской Федерации о государственной тайне основывается на Конституции Российской Федерации, Законе РФ «О безопасности», Законе РФ «О государственной тайне», а также положениях других актов законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой государственной тайны.

Закон РФ «О государственной тайне» № 5485-1 от 21. 07. 1993 г. регулирует отношения, возникающие в связи с отнесением сведений к государственной тайне, их засекречиванием или рассекречиванием и защитой в интересах обеспечения безопасности Российской Федерации.

Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Перечень сведений, составляющих государственную тайну:

1) сведения в военной области;

2) сведения в области экономики, науки и техники;

3) сведения в области внешней политики и экономики;

4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.

Отнесение сведений к государственной тайне и их засекречивание осуществляются в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.

Не подлежат отнесению к государственной тайне и засекречиванию следующие сведения:

о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан, и их последствиях, а также о стихийных бедствиях, их официальных прогнозах и последствиях;

о состоянии экологии, здравоохранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а также о состоянии преступности;

о привилегиях, компенсациях и льготах, предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям;

о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина;

о размерах золотого запаса и государственных валютных резервах Российской Федерации;

о состоянии здоровья высших должностных лиц Российской Федерации;

о фактах нарушения законности органами государственной власти и их должностными лицами.

Должностные лица, принявшие решение о засекречивании перечисленных сведений, несут уголовную, административную или дисциплинарную ответственность в зависимости от причиненного обществу, государству и гражданам материального и морального ущерба. Граждане вправе обжаловать такие решения в суде.

Государственная тайна подлежит защите. К органам защиты государственной тайны относятся:

межведомственная комиссия по защите государственной тайны;

органы федеральной исполнительной власти (Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации), Служба внешней разведки Российской Федерации, Государственная техническая комиссия при Президенте Российской Федерации и их органы на местах;

органы государственной власти, предприятия, учреждения, организации и их структурные подразделения по защите государственной тайны.

Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации.

Допуск должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке. Допуск лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реэмигрантов к государственной тайне осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о государственной тайне, несут уголовную, административную, гражданско-правовую или дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Контроль за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, определяемых Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Межведомственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях осуществляют органы федеральной исполнительной власти.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие государственной тайны.

2. Какие Вы знаете нормативно-правовые акты в области защиты государственной тайны?

3. Перечислите сведения, которые составляют государственную тайну.

4. Перечислите сведения, которые не могут составлять государственную тайну.

5. Расскажите о допуске лиц к государственной тайне. На каком основании лицу может быть отказано в допуске? На каком основании осуществляется допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну?

6. Дайте понятие защиты государственной тайны. Кто обязан осуществлять защиту и контроль за обеспечением защиты государственной тайны?

Часть III. ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ

1. Понятие теории государства и права. Понятие (концепции), признаки государства. Функции государства. Государство и личность.

2. Общество и государство. Происхождение государства. Теории происхождения государства и права.

3. Форма государства: понятие, элементы (общая характеристика).

4. Форма правления.

5. Форма государственного устройства.

6. Политический режим.

7. Понятие права. Основные типы правопонимания.

8. Право и общество. Право и государство.

9. Право и личность. Понятие правового государства. Правосознание и правовая культура.

10. Нормативность права. Право в системе социальных норм. Право и мораль.

11. Норма права: понятие, структура. Признаки нормы права.

12. Виды норм права. Норма права и нормативно-правовой акт. Право и закон. Понятие закона (в широком и узком смысле).

13. Система права. Понятие системы права. Система права России. Отрасли, подотрасли, институты права. Предмет и метод отрасли права.

14. Частное и публичное право. Материальное и процессуальное право. Международное право.

15. Источники права. Основные правовые системы современности.

16. Система законодательства (понятие). Система законодательства РФ. Действие нормативно-правовых актов: по силе, в пространстве, по кругу лиц, во времени.

17. Правоотношение: понятие, виды правоотношений, структура. Юридические факты. Санкции.

18. Реализация права. Правоприменение.

19. Правонарушение: понятие, состав. Виды правонарушений.

20. Юридическая ответственность: понятие, условия привлечения. Виды и формы юридической ответственности. Законность и правопорядок.

21. Понятие, предмет конституционного права РФ. Источники и система конституционного права.

22. Понятие конституционного строя. Понятие и виды конституций. Содержание и форма конституции. Основные юридические свойства конституции.

23. Основы конституционного строя в России. Понятие основ конституционного строя. Значение и внутренняя структура главы I Конституции РФ.

24. Правовые основы взаимодействия личности и государства в главе I Конституции РФ.

25. Правовые основы взаимодействия общества и государства в главе I Конституции РФ.

26. Конституционные основы ограничения государственной власти правом. Принципы внутренней организации государственной власти в РФ (общая характеристика).

27. Законодательная власть РФ.

28. Исполнительная власть РФ.

29. Судебная власть РФ.

30. Президент РФ. Конституционный статус.

31. Права и свободы человека и гражданина (понятие правового и конституционного статуса человека и гражданина; российское гражданство; права, свободы и обязанности человека и гражданина; конс-титуционный механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина).

32. Понятие, предмет и метод, принципы, система отрасли гражданского права.

33. Источники гражданского права. Система гражданского законодательства.

34. Понятие гражданского правоотношения. Виды гражданского правоотношения. Состав гражданского правоотношения. Юридические факты, санкции гражданского правоотношения.

35. Субъекты гражданских прав. Гражданская правосубъектность. Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права. Правосубъектность граждан (правоспособность и дееспособность).

36. Юридические лица как субъекты гражданского права. Понятие юридического лица. Правосубъектность юридического лица. Классификация юридических лиц.

37. Объекты гражданских прав. Виды, оборотоспособность объектов гражданских прав. Классификация вещей.

38. Сделки: понятие, классификация. Представительство, доверенность.

39. Право собственности: понятие, правомочия собственности. Формы права собственности. Общая собственность.

40. Обязательства: понятие, исполнение обязательств. Ответственность за ненадлежащее исполнение обязательства.

41. Гражданско-правовой договор: понятие, виды.

42. Семейное право РФ. Понятие, предмет, метод, источники семейного права. Брачно-семейные отношения. Взаимные права и обязанности супругов, родителей и детей. Законный режим имущества супругов. Брачный договор (контракт).

43. Наследственное право. Наследственные правоотношения.

44. Трудовое право РФ. Понятие, предмет и метод отрасли трудового права. Источники трудового права. Трудовые правоотношения. Коллективный договор.

45. Трудовой договор (заключение, изменение, расторжение).

46. Рабочее время. Время отдыха. Нормирование и оплата труда.

47. Регулирование труда отдельных категорий работников. Гарантии и компенсации.

48. Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение. Материальная ответственность.

49. Защита трудовых прав работников.

50. Административное право РФ. Понятие, предмет, метод, система отрасли административного права. Административно-правовое отношение. Субъекты административного права.

51. Правовые акты управления. Административные правонарушения и административная ответственность (виды административных наказаний; виды административных правонарушений; полномочия должностных лиц, установленные административно-правовыми нормами).

52. Уголовное право РФ. Понятие, предмет, метод, система отрасли уголовного права. Источники уголовного права.

53. Понятие преступления. Уголовная ответственность.

54. Экологическое право РФ. Понятие, предмет, метод, система экологического права. Развитие экологического права. Источники экологического права.

55. Экологическое правоотношение. Экологическое правонарушение (виды экологических правонарушений) и юридическая ответственность.

56. Государственная тайна. Понятие, правовое регулирование государственной тайны. Правовые основы защиты государственной тайны.

Поиск по сайту: