Являясь мельчайшим элементом правовой системы, норма права имеет собственную внутреннюю структуру.
Центральное место в структуре нормы права принадлежит самому правилу поведения, выраженному в конкретном предписании совершать либо воздерживаться от определённых действий.
В норме могут содержаться указание на причины её создания и на те условия, при наступлении которых начинает действовать зафиксированное в ней правило поведения.
Норма права зачастую определяет и последствия, которые наступают за её неисполнение. Причём последствия нарушения нормы могут быть и не закреплены в её тексте, однако в этом случае законодатель надеется на то, что субъект (адресат) правовой нормы способен осознать и предвидеть такие последствия в силу его развития.
Следовательно, норма права не только формулирует правила поведения участников общественных отношений, но и указывает на обстоятельства, при наличии которых это правило подлежит реализации, а также на последствия их несоблюдения. Именно поэтому во внутреннем содержании правовой нормы можно выделить гипотезу, диспозицию и санкцию. Кроме того, такая структура правовой нормы соответствует её логическому построению: «Если - то - иначе».
Гипотеза представляет собой описание условий, при наступлении которых норма подлежит реализации. Диспозиция понимается как правило поведения адресатов правовой нормы. Санкция – как последствия за неисполнение правового предписания.
Гипотеза представляет собой масштаб, с помощью которого удается определить, подпадает ли конкретная жизненная ситуация под действие данной юридической нормы. Гипотеза содержит указания о месте, времени, субъектах и иных фактических обстоятельствах, при наличии которых должно быть реализовано то или иное предписание. Гипотеза определяет сферу действия нормы.
Виды гипотез. В зависимости от того, насколько точно указаны условия реализации, гипотезы подразделяются на определенные и относительно определенные.
В определенной гипотезе четко перечисляются конкретные обстоятельства, при наличии которых осуществляется предписание. Примером может служить гипотеза п.1, ст.24 УПК РФ «Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела» (чётко перечислены основания).
Относительно-определенная гипотеза хотя и называет условия действия нормы, однако содержание таких условий точно не определено. Например, ст.722 ГК РФ «Гарантия качества работы» (Гарантия качества результат работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на всё, составляющее результат работы).
По объему содержащегося в гипотезе правового предписания гипотезы делятся на:
Простые, указывающие на одно условие, необходимое для действия нормы. Например, ст. 277 УПК РФ «Допрос потерпевшего» (Потерпевший с разрешения председательствующего может давать показания в любой момент судебного следствия).
Сложные, требующие наличие нескольких обязательств для действия нормы. Например, ст.60 Конституции России (Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объёме свои права и обязанности с 18 лет).
Альтернативные, указывающие на ряд обстоятельств, при наличии хотя бы одного из которых норма действует. Например, п.1, ст.423 ГК РФ «Возмездный и безвозмездный договоры» (Договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление услуг за исполнение своих обязанностей, является возмездным).
Следующий элемент правовой нормы – диспозиция. В ней закреплено правило поведения адресата правовой нормы, т.е. определена мера дозволенного и должного поведения.
Диспозиции, так же как и гипотезы, можно дифференцировать в зависимости от степени определенности зафиксированного в них правила поведения на определенные, альтернативные и бланкетные.
Определенная диспозиция точно и исчерпывающе указывает на права и обязанности субъектов права (адресатов правовой нормы), не оставляя места для какого бы то ни было усмотрения с их стороны. Например, ст. 20 Конституции России (Каждый имеет право на жизнь), ст. 54 Кон. РФ (Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет).
Относительно-определенная диспозиция представляет своим адресатам на ряду с определёнными способами поведения иные, точно не зафиксированные. Например, ст.30 Закона «О защите прав потребителей» (Назначенный потребителем срок устранения недостатков указывается в договоре или ином документе, подписываемом сторонами).
По способу изложения правила поведения диспозиции делятся на:
Простые диспозиции, в содержании которых отражается один вариант поведения. Например, ст.291 УПК РФ «Окончание судебного следствия» (По окончании исследования представленных сторонами доказательств председательствующий опрашивает стороны, желают ли они дополнить судебное следствие).
Сложные диспозиции, предписывают адресату правовой нормы реализацию нескольких действий. Например, п.1, ст. 299 УПК РФ «Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора» (При постановлении приговора суд в совещательной комнате разрешает следующие вопросы: 1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый; 2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый; 3) является ли это деяние преступлением и какими пунктом, частью, статьей Уголовного кодекса Российской Федерации оно предусмотрено; 4) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления; 5) подлежит ли подсудимый наказанию за совершенное им преступление; 6) имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание; 7) какое наказание должно быть назначено подсудимому; 8) имеются ли основания для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания; 9) какой вид исправительного учреждения и режим должны быть определены подсудимому при назначении ему наказания в виде лишения свободы; 10) подлежит ли удовлетворению гражданский иск, в чью пользу и в каком размере; 11) как поступить с имуществом, на которое наложен арест для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации; 12) как поступить с вещественными доказательствами;13) на кого и в каком размере должны быть возложены процессуальные издержки; 14) должен ли суд в случаях, предусмотренных статьей 48 Уголовного кодекса Российской Федерации, лишить подсудимого специального, воинского или почетного звания, классного чина, а также государственных наград; 15) могут ли быть применены принудительные меры воспитательного воздействия в случаях, предусмотренных статьями 90 и 91 Уголовного кодекса Российской Федерации; 16) могут ли быть применены принудительные меры медицинского характера в случаях, предусмотренных статьей 99 Уголовного кодекса Российской Федерации; 17) следует ли отменить или изменить меру пресечения в отношении подсудимого).
Альтернативная диспозиция, определяет несколько возможных вариантов поведения. Например, ст. 51 Конституции России (Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом).
Отсылочная диспозиция, указывает на определённый вариант поведения, закреплённый в другом пункте этой же статьи или в другой статье данного нормативно-правового акта. Например, п.8, ст.2.10 КоАП РФ «Административная ответственность юридических лиц» (Административные наказания применяются с учётом п.3-6 настоящей статьи).
Бланкетная диспозиция устанавливает правило поведения в самой общей форме со ссылкой на иной нормативно-правовой акт или вообще не устанавливает вариант поведения, содержит лишь ссылку. Например, п.2, ст.56 Конституции России (Чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации и в её отдельных местностях может вводится при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом).
Третий элемент нормы – санкция содержит указание на неблагоприятные последствия, которые могут наступить в случае не исполнения правового предписания.
Санкции также можно классифицировать по ряду критериев.
Так, в зависимости от степени определённости санкции выделяют:
Абсолютно-определенные санкции содержат строго фиксированную меру воздействия. Например, п.1, ст.16 Закона «О защите прав потребителя» (Если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объёме). Данный вид санкции является наименее распространённым в российском праве, поскольку ограничивает инициативу правоохранительных органов, не позволяя им использовать в своей деятельности принципы справедливости и целесообразности.
Относительно-определенные санкции, устанавливают рамки (границы) применяемых мер воздействия. Подавляющее большинство санкции особенной части Уголовного Кодекса и КоАП России.
В зависимости от наступления последствий:
Простые санкции, определяют один возможный вариант принуждения (наказания). Например, ч.1, ст.105 УК РФ «Убийство» (наказывается лишением свободы на срок от 6 до 15 лет).
Сложные санкции, предусматривают одновременное наступление нескольких последствий. Например, ч.3, ст.161 УК РФ «Грабёж» (Грабёж, совершённый: а) организованной группой; б) в крупном размере; в) лицом, ранее два или более раза судимым за хищение либо вымогательство, – наказывается лишением свободы на срок от 6 до 12 лет с конфискацией имущества).
Альтернативные санкции, предоставляют правоприменительному органу (и иным адресатам нормы) возможность выбора одной из мер воздействия. Например, ч.2, ст.105 УК РФ «Убийство» (наказывается лишением свободы на срок от 8 до 20 лет, либо смертной казнью или пожизненным заключением).
По характеру реакции на то или иное нарушение санкции можно подразделить на карательные, правовосстановительные и правоотрицающие.
Карательная санкция, называемая иногда штрафной, представляет собой наиболее острую реакцию на противоправные деяния. Выражается она, как правило, в активных принудительных мерах, направленных на наказание нарушителя, его воспитание и исправление. Подобные санкции встречаются в юридических нормах, регулирующих наиболее важные, с точки зрения общества отношения.
Правовосстановительные санкции также представляют собой активную реакцию на противоправные деяния, однако направлены они не на наказание нарушителя, а на восстановление прежнего состояния, на реабилитацию правопорядка. К таким санкциям можно отнести возложение обязанности по возмещению причиненного вреда, отмену незаконных актов, принудительное осуществление невыполненной обязанности и др. Правовосстановительные санкции могут применяться как самостоятельно, так и в сочетании с карательными.
Правоотрицающие санкции представляют собой пассивную реакцию государства на неправильную реализацию предписаний юридико-технического характера. Выражается она в непризнании правового характера возникающих отношений. Так, фактические брачные отношения, не зарегистрированные в установленном порядке органами ЗАГСа, считаются юридически безразличными. А, например, договор займа, заключенный в нарушение ч. 2 ст. 812 ГК РФ, не может быть оспорен путем свидетельских показаний.
Санкции правовых норм можно классифицировать и по направленности неблагоприятных для нарушителя последствий. По этому признаку санкции делятся на:
личные, когда воздействие касается непосредственно личности правонарушителя (высшая мера наказания, лишение свободы, ссылка, высылка, изменение в общественном и служебном положении и т. д.);
имущественные, сопряженные с определенными потерями материального порядка (конфискация имущества, штраф, перевод на нижеоплачиваемую работу и т. д.).
Таким образом, мы увидели, что норма права включает в себя три структурных элемента – гипотезу, диспозицию и санкцию. Сложность внутреннего строения нормы права, многоаспектность составляющих её элементов предопределены многогранностью общественных отношений, регулируемых правом.